23-05-2025 Ingekomen raadsstukken t/m 2024 – Nu: tab Overzichten – Collegemail/Raadsbrieven/Raadsvoorstellen
Agendapunt 19.05.25 Raadsvoorstel Vaststellen Meerjaren Perspectief Grondexploitaties (MPG) 2025 1e herziening
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft besloten om de rapportage "Meerjaren Perspectief Grondexploitaties (MPG) 2025 1e herziening" en de bijbehorende geheime bijlage vast te stellen. Het krediet voor bovenwijkse voorzieningen in Klein Plaspoelpolder wordt verhoogd van € 1.790.000 naar € 1.943.000. De herziening van het MPG is noodzakelijk vanwege de financiële omvang en marktdynamiek, en biedt inzicht in de voortgang van ruimtelijke projecten en de bijbehorende kosten en opbrengsten. De einddata voor de projecten Klein Plaspoelpolder, Vlietvoorde en De Star zijn vastgesteld, met enkele verschuivingen vanwege vertragingen. Het totale resultaat van de herziening is een nadelig saldo van circa € 5,8 miljoen. De geheime bijlage bevat gevoelige informatie die de onderhandelingspositie van de gemeente kan beïnvloeden, waardoor geheimhouding is opgelegd. De financiële gevolgen van het besluit zijn verwerkt in de jaarrekening 2024, en er is een voorziening getroffen voor het verwachte verlies van de grondexploitaties. Risico's worden beheerst door een inventarisatie en financiële waardering, met een grondexploitatierisico van ongeveer € 4,85 miljoen. Inwoners en belanghebbenden zijn betrokken via participatietrajecten en openbare infographics die inzicht geven in de projecten.
-
3857 Raadsvoorstel Vaststellen Meerjaren Perspectief Grondexploitaties (MPG) 2025 1e herziening.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel Vaststellen Meerjaren Perspectief Grondexploitaties (MPG) 2025 1e herziening
Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van de eerste herziening van het Meerjaren Perspectief Grondexploitaties (MPG) 2025 voor de gemeente Leidschendam-Voorburg. Het MPG biedt een financieel kader voor gebiedsontwikkelingsprojecten en wordt periodiek herzien om de raad te informeren over de voortgang en financiële status van ruimtelijke projecten. De herziening omvat onder andere een verhoging van het krediet voor bovenwijkse voorzieningen in Klein Plaspoelpolder en aanpassingen in de fasering en programmering van projecten zoals Vlietvoorde en De Star. De financiële gevolgen en risico's worden in detail besproken, inclusief een verliesvoorziening van €7,87 miljoen.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde informatie over de financiële implicaties, fasering, en programmering van de grondexploitaties. Echter, de geheime bijlage beperkt de transparantie over bepaalde financiële details.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om het voorstel vast te stellen, inclusief de herziening van het MPG en de bijbehorende begrotingswijzigingen. De raad moet ook besluiten over de verhoging van het krediet voor bovenwijkse voorzieningen.
Politieke Keuzes
De raad moet keuzes maken over de goedkeuring van de financiële kaders en de verhoging van het krediet voor bovenwijkse voorzieningen. Er moeten ook afwegingen worden gemaakt over de prioritering van projecten en de bijbehorende risico's.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en tijdlijnen. Het is echter minder specifiek over de exacte impact van de herzieningen op de ruimtelijke ontwikkeling. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de geheime bijlage kan leiden tot een gebrek aan transparantie.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om het MPG 2025 1e herziening vast te stellen, inclusief de geheime bijlage en de begrotingswijzigingen.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat er participatietrajecten zijn voor de gebiedsontwikkelingen, maar het MPG zelf is een financiële vertaling zonder directe participatie. Er zijn infographics gemaakt om het publiek te informeren.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, hoewel het impliciet kan worden beïnvloed door de keuzes in ruimtelijke ontwikkeling.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn significant, met een verliesvoorziening van €7,87 miljoen. De verhoging van het krediet voor bovenwijkse voorzieningen wordt gedekt door indexatie. De financiële risico's zijn gedetailleerd geanalyseerd en er is een voorziening getroffen om deze te dekken.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Meerjaren Perspectief Grondexploitaties (MPG) Klein Plaspoelpolder Vlietvoorde De Star Grondexploitaties Herziening Bovenwijkse voorzieningen Risicoprofiel Voorziening ParticipatieVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 21.05.25 Raadsbrief Informeren over afwikkeling aanbevelingen rekenkamer mei 2025
Agendapunt 21.05.25 Raadsbrief Vaststellen Voortgangsrapportage 2025 Energieregio Rotterdam Den Haag
Agendapunt 21.05.25 Raadsvoorstel Vaststellen Visie Jongerenwerk 2026-2030 en wensen en bedenkingen subsidieregeling jongerenwerk
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft een nieuwe visie voor jongerenwerk vastgesteld voor de periode 2026-2030. Deze visie is een reactie op de veranderde maatschappelijke omstandigheden sinds de vorige visie uit 2014, zoals toenemende mentale druk op jongeren en groeiende kansenongelijkheid. De nieuwe visie streeft naar meer samenhang, continuïteit en kwaliteit in het jongerenwerk, met als doel de mentale gezondheid van jongeren te bevorderen, schooluitval te voorkomen, en bij te dragen aan een veilige leefomgeving. Er wordt gekozen voor een bredere aanpak waarbij jongeren op verschillende terreinen worden ondersteund, en er wordt samengewerkt met ouders, scholen en andere professionals. Om versnippering te voorkomen, wordt het jongerenwerk ondergebracht bij één hoofdaannemer. De financiering voor het jongerenwerk wordt tijdelijk verhoogd, deels vanuit het jeugdzorgbudget, om initiatieven zoals de pilot Jongerenwerk Veiligheid te ondersteunen. De visie is tot stand gekomen met input van jongeren, jongerenwerkorganisaties en de adviesraad Sociaal Domein. De gemeenteraad wordt gevraagd de visie vast te stellen.
-
4192 Raadsvoorstel Vaststelling Visie Jongerenwerk Leidschendam Voorburg 2026-2030.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel Vaststelling Visie Jongerenwerk 2026-2030 en wensen en bedenkingen subsidieregeling Jongerenwerk
Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van de visie voor jongerenwerk in Leidschendam-Voorburg voor de periode 2026-2030. De visie is geactualiseerd vanwege maatschappelijke veranderingen en de aflopende subsidies in 2025. Het doel is om meer samenhang, continuïteit en kwaliteit in het jongerenwerk te realiseren. De focus ligt op het bevorderen van mentale gezondheid, het voorkomen van schooluitval, en het bijdragen aan een veilige leefomgeving. Er wordt gekozen voor één hoofdaannemer om versnippering te voorkomen. Het budget wordt tijdelijk verhoogd met €250.000, deels gedekt door jeugdzorgbudgetten en integrale veiligheid.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een uitgebreide context, duidelijke doelstellingen en een financiële onderbouwing. Er zijn echter geen gedetailleerde uitvoeringsplannen of specifieke meetbare doelen opgenomen.
Rol van de Raad
De raad wordt gevraagd de visie vast te stellen en geen wensen of bedenkingen te uiten over de subsidieregeling. De raad heeft een toezichthoudende rol en moet de strategische richting goedkeuren.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de visie en de subsidieregeling. Politieke keuzes betreffen de prioritering van middelen, de keuze voor één hoofdaannemer, en de tijdelijke verhoging van het budget.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel er duidelijke doelstellingen zijn, ontbreken specifieke meetbare indicatoren en tijdlijnen voor de uitvoering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de voorgestelde maatregelen is niet volledig onderbouwd.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten de visie vast te stellen en geen wensen of bedenkingen te uiten over de subsidieregeling.
Participatie
Er is participatie geweest van jongeren en betrokken organisaties via vragenlijsten en gesprekken. De input is verwerkt in de visie, wat wijst op een participatieve benadering.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt meer op sociale duurzaamheid door het versterken van de sociale basis en preventie.
Financiële Gevolgen
Het voorstel vraagt om een tijdelijke verhoging van het budget met €250.000 voor 2026 en 2027, gedekt door jeugdzorgbudgetten en integrale veiligheid. Na 2027 keert het budget terug naar het oorspronkelijke bedrag. De financiële dekking is deels tijdelijk en vraagt om monitoring van de effectiviteit.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Jongerenwerk Mentale gezondheid Kansenongelijkheid Subsidiesystematiek Samenwerking Veiligheid Talentontwikkeling Preventie Sociale basis JeugdhulpVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 21.05.25 Raadsvoorstel Vaststellen zienswijze op de begroting VRH 2026-2029
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg besluit een zienswijze vast te stellen en te verzenden naar het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Haaglanden (VRH) over de ontwerp-meerjarenbegroting 2026-2029, inclusief de herziene begroting van 2025. De VRH, die verantwoordelijk is voor brandweerzorg, rampenbestrijding en crisisbeheersing, heeft de ontwerpbegroting voorgelegd aan de deelnemende gemeenten, zoals wettelijk verplicht. De jaarrekening van 2024 toont een positief resultaat van € 3,8 miljoen, voornamelijk door vertragingen in leveringen en lagere energiekosten. Het voorstel is om een deel van dit resultaat te gebruiken voor een incidentele verlaging van de gemeentelijke bijdrage in 2027 en om de crisisbeheersing te versterken. De meerjarenbegroting is sluitend en voorziet in een verlaging van de gemeentelijke bijdrage in 2026 met 4% zonder het veiligheidsniveau te schaden. Echter, de gemeentelijke bijdrage stijgt structureel door indexering en demografische ontwikkelingen, ondanks een taakstelling van 6,2% voor de VRH. Er is geen burgerparticipatie bij dit besluit betrokken.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel Vaststellen zienswijze op de ontwerp-meerjarenbegroting 2026-2029 (inclusief herziene begroting 2025) Veiligheidsregio Haaglanden." Het voorstel betreft het vaststellen en verzenden van een zienswijze op de ontwerp-meerjarenbegroting van de Veiligheidsregio Haaglanden (VRH) voor de jaren 2026-2029, inclusief een herziene begroting voor 2025. De VRH is verantwoordelijk voor brandweerzorg, rampenbestrijding en crisisbeheersing in de regio. De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg wordt gevraagd om hun zienswijze te geven op de financiële en beleidsmatige plannen van de VRH, die een stijging van de gemeentelijke bijdrage met zich meebrengen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het zowel de financiële als beleidsmatige aspecten van de meerjarenbegroting behandelt. Het bevat ook een analyse van de jaarrekening 2024 en de financiële gevolgen voor de gemeente.
Rol van de raad:
De raad moet de zienswijze op de ontwerp-meerjarenbegroting vaststellen en verzenden naar het dagelijks bestuur van de VRH. Dit is een belangrijke stap in het proces van gemeentelijke controle en invloed op de regionale veiligheidsbegroting.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde financiële bijdragen en bezuinigingsmaatregelen, en of zij de voorgestelde zienswijze ondersteunt. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral met betrekking tot de prioritering van veiligheid en financiële verantwoordelijkheid.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en concrete acties (SMART). Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact van de bezuinigingen op de operationele capaciteit van de VRH kan verder worden verduidelijkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de zienswijze op de ontwerp-meerjarenbegroting vast te stellen en te verzenden.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat burgerparticipatie niet van toepassing is, wat logisch is gezien de technische en financiële aard van het onderwerp.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De gemeentelijke bijdrage stijgt structureel met €130.000 in 2026, gedekt door een stelpost "prijsindexatie." Er is ook een incidentele verlaging van de bijdrage vanuit VRH-reserves. De stijging wordt veroorzaakt door indexering en demografische veranderingen. De financiële druk op de gemeentelijke begroting blijft bestaan ondanks bezuinigingsmaatregelen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Veiligheidsregio Haaglanden (VRH) Ontwerp-meerjarenbegroting 2026-2029 Zienswijze Jaarrekening 2024 Bestemmingsreserve Gemeentelijke bijdrage Indexering Taakstelling Besparingsmogelijkheden CrisisbeheersingVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 21.05.25 Raadsvoorstel Vaststellen zienswijze op de concept begroting 2026 SbJH
Samenvatting
De gemeenteraad besluit om een zienswijze vast te stellen en te versturen naar het bestuur van het Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden (SbJH) met betrekking tot de concept begrotingswijziging 2025 en de concept begroting 2026. De aanleiding hiervoor is dat het SbJH deze documenten naar de deelnemende gemeenten heeft gestuurd voor eventuele zienswijzen. De gemeenten hebben tot 8 juli 2025 om hun zienswijze in te dienen.
Voor de begrotingswijziging 2025 is een taakstelling van € 231.000 vastgesteld, die wordt ingevuld door verhuizing naar een goedkopere locatie, renteopbrengsten, vermindering van personeel en herschikking van ICT-middelen. Dit heeft geen effect op de gemeentelijke bijdrage voor 2025.
De concept begroting 2026 voldoet niet volledig aan de financiële en inhoudelijke uitgangspunten uit de kaderbrief. Er is een verschil van € 153.000 tussen de gewenste en realistische gemeentelijke bijdrage. Er is ook kritiek op het ontbreken van aandacht voor maatschappelijk verantwoord inkopen (MVI) en informatiebeveiliging in de begroting 2026.
De jaarstukken 2024 tonen onder andere een negatief resultaat van € 87.000, dat wordt verrekend met de algemene reserve. De gemeente Voorschoten is uitgetreden uit de regeling.
Er is geen noodzaak om inwoners en belanghebbenden te betrekken bij deze procedure. De documenten die bij dit raadsvoorstel horen, zijn onder andere de concept raadsbesluit en de concept zienswijzebrief.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel vaststellen zienswijze concept begroting 2026". Het voorstel betreft het vaststellen en versturen van een zienswijze op de concept begrotingswijziging 2025 en de concept begroting 2026 van het Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden (SbJH). De zienswijze biedt de gemeente de mogelijkheid om feedback te geven op de financiële plannen van het SbJH, waarbij aandacht wordt gevraagd voor het niet volledig voldoen aan de financiële uitgangspunten en het ontbreken van aandacht voor maatschappelijk verantwoord inkopen (MVI) en informatiebeveiliging. De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde zienswijze.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, maar er zijn enkele tekortkomingen. Het mist een uitgebreide motivatie voor het niet voldoen aan de financiële uitgangspunten en een gedetailleerde uitleg over de afwezigheid van MVI en informatiebeveiliging in de begroting.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de zienswijze op de concept begroting vast te stellen en te versturen. Dit houdt in dat de raad de inhoud van de zienswijze moet beoordelen en goedkeuren.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde zienswijze, inclusief de kritiekpunten op de begroting van het SbJH. Dit omvat keuzes over financiële prioriteiten en de mate van aandacht voor duurzaamheid en informatiebeveiliging.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Er zijn geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen opgenomen voor de voorgestelde wijzigingen. Er zijn ook inconsequenties, zoals het ontbreken van een motivatie voor het niet voldoen aan MVI-doelstellingen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de zienswijze op de concept begrotingswijziging 2025 en de concept begroting 2026 willen vaststellen en versturen.
Participatie:
Er is geen participatie van inwoners of belanghebbenden bij dit voorstel, aangezien het een procedurele aangelegenheid betreft binnen de gemeenschappelijke regeling.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de aandacht voor maatschappelijk verantwoord inkopen (MVI) in de kaderbrief. Echter, de concept begroting 2026 besteedt hier geen aandacht aan.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een taakstelling van €231.000 voor 2025, die geen effect heeft op de gemeentelijke bijdrage. Voor 2026 is er een stijging van de gemeentelijke bijdrage met €51.000, veroorzaakt door indexatie en besparingen. De dekking van deze stijging wordt niet expliciet vermeld.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden (SbJH) Concept begrotingswijziging 2025 Concept begroting 2026 Taakstelling Kaderbrief Maatschappelijk verantwoord inkopen (MVI) Informatiebeveiliging Gemeenschappelijke regeling Jaarstukken 2024 Financiële uitgangspuntenVerfijning van de zoekopdracht: