Vergaderingen
09-07-2025 Raadsvergadering
4.1 Raadsvoorstel vaststellen Kadernota 2026-2029
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft besloten de Kadernota 2026-2029 vast te stellen en het college opdracht gegeven de financiële gevolgen hiervan te verwerken in de programmabegroting voor dezelfde periode. De kadernota biedt financiële kaders voor de komende jaren en is een vereiste volgens de financiële verordening. Hoewel er in 2026 tekorten zijn door Rijksingrijpen, heeft de gemeente ervoor gekozen deze zichtbaar te houden in plaats van te bezuinigen op voorzieningen. Vanaf 2027 wordt een structureel sluitende begroting verwacht, mede door gedegen financieel beleid en het gebruik van algemene reserves. Dit voldoet aan de eisen van de financieel toezichthouder. De financiële effecten van de kadernota worden verwerkt in de programmabegroting 2026-2029. Er heeft geen directe burgerparticipatie plaatsgevonden bij de totstandkoming van de kadernota, maar inwoners kunnen deze online inzien na de collegevergadering.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel Vaststellen Kadernota 2026-2029
Samenvatting: Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van de Kadernota 2026-2029 door de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg. De kadernota biedt financiële kaders voor de programmabegroting van 2026-2029. Ondanks tekorten in 2026, veroorzaakt door Rijksingrijpen, kiest de gemeente ervoor deze zichtbaar te houden en niet te bezuinigen op voorzieningen. Vanaf 2027 wordt een structureel sluitende begroting gepresenteerd, mede dankzij gedegen financieel beleid en het gebruik van algemene reserves. De kadernota vormt de basis voor de programmabegroting en voldoet aan de eisen van de financieel toezichthouder.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke financiële kaders en een plan voor een structureel sluitende begroting vanaf 2027. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over specifieke bezuinigingsmaatregelen of investeringen.
Rol van de Raad
De raad moet de kadernota vaststellen en het college opdracht geven de financiële gevolgen te verwerken in de programmabegroting 2026-2029. De raad speelt een toezichthoudende rol en moet ervoor zorgen dat de financiële kaders realistisch en haalbaar zijn.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of het akkoord gaat met het zichtbaar houden van de tekorten in 2026 en het gebruik van algemene reserves om een sluitende begroting vanaf 2027 te realiseren. Dit kan politieke implicaties hebben voor de voorzieningen en de financiële gezondheid van de gemeente.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar en tijdgebonden, maar mist gedetailleerde actieplannen (haalbaar en relevant). Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige financiële ontwikkelingen kan onzekerheid met zich meebrengen.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten de Kadernota 2026-2029 vast te stellen en het college opdracht te geven de financiële gevolgen te verwerken in de programmabegroting.
Participatie
Er is geen directe burgerparticipatie geweest bij de totstandkoming van de kadernota. Inwoners kunnen de nota na de collegevergadering online inzien.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel. Het is onduidelijk of en hoe duurzaamheid is geïntegreerd in de financiële kaders.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen omvatten het zichtbaar houden van tekorten in 2026 en het streven naar een structureel sluitende begroting vanaf 2027. De dekking komt deels uit algemene reserves en gedegen financieel beleid. Verdere details worden verwacht in de meicirculaire 2025 en de daaropvolgende budgetbrief. -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel Vaststellen Kadernota 2026-2029
Samenvatting: Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van de Kadernota 2026-2029 door de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg. De kadernota biedt financiële kaders voor de programmabegroting van 2026-2029. Ondanks tekorten in 2026, veroorzaakt door Rijksingrijpen, kiest de gemeente ervoor deze zichtbaar te houden en niet te bezuinigen op voorzieningen. Vanaf 2027 wordt een structureel sluitende begroting gepresenteerd, mede dankzij gedegen financieel beleid en het gebruik van algemene reserves. De kadernota vormt de basis voor de programmabegroting en voldoet aan de eisen van de financieel toezichthouder.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke financiële kaders en een plan voor een structureel sluitende begroting vanaf 2027. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over specifieke bezuinigingsmaatregelen of investeringen.
Rol van de Raad
De raad moet de kadernota vaststellen en het college opdracht geven de financiële gevolgen te verwerken in de programmabegroting 2026-2029. De raad speelt een toezichthoudende rol en moet ervoor zorgen dat de financiële kaders realistisch en haalbaar zijn.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of het akkoord gaat met het zichtbaar houden van de tekorten in 2026 en het gebruik van algemene reserves om een sluitende begroting vanaf 2027 te realiseren. Dit kan politieke implicaties hebben voor de voorzieningen en de financiële gezondheid van de gemeente.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar en tijdgebonden, maar mist gedetailleerde actieplannen (haalbaar en relevant). Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige financiële ontwikkelingen kan onzekerheid met zich meebrengen.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten de Kadernota 2026-2029 vast te stellen en het college opdracht te geven de financiële gevolgen te verwerken in de programmabegroting.
Participatie
Er is geen directe burgerparticipatie geweest bij de totstandkoming van de kadernota. Inwoners kunnen de nota na de collegevergadering online inzien.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel. Het is onduidelijk of en hoe duurzaamheid is geïntegreerd in de financiële kaders.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen omvatten het zichtbaar houden van tekorten in 2026 en het streven naar een structureel sluitende begroting vanaf 2027. De dekking komt deels uit algemene reserves en gedegen financieel beleid. Verdere details worden verwacht in de meicirculaire 2025 en de daaropvolgende budgetbrief.
4.1.1 4.1.1 Amendement CU PvdA GL - Dichten gat vroegsignalering schuldhulpverlening ID 329
4.1.2 4.1.2 Amendement CU PvdA GL - Extra inzet vroegsignalering schuldhulpverlening ID 330
4.1.3 4.1.3 Motie D66 integraal vormgeven uitvoeringsplannen re-integratie, -participatie, armoede en schulden ID 896
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg overweegt een motie van D66-lid M. Mathlouti. Deze motie vraagt het college om de bestaande beleidsplannen voor re-integratie, participatie, armoedebeleid en schuldhulpverlening samen te voegen tot één integraal uitvoeringsplan. Het doel is om werk, inkomen en schulden in samenhang te bekijken, wat de effectiviteit en efficiëntie van de uitvoering kan verbeteren. Dit plan moet duidelijk maken hoe beleid, dienstverlening en communicatie per doelgroep op elkaar aansluiten, met aandacht voor maatwerk en gecombineerde routes naar werk en bestaanszekerheid. De raad wil dit plan uiterlijk in het tweede kwartaal van 2026 bespreken.
4.1.4 4.1.4 Motie D66 communicatiecampagne beter bereik schuldhulpverlening ID 897
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg overweegt een motie van D66-lid M. Mathlouti om een communicatiecampagne op te zetten. Deze campagne richt zich op het bewustmaken van jongeren over de risico's van kopen op afbetaling en het toegankelijk maken van hulp bij schulden. Er is geconstateerd dat steeds meer jongeren problematische schulden hebben door achteraf-betaaldiensten. De campagne zou gebruikmaken van sociale media, billboards, scholen en jongerenwerk om jongeren effectief te bereiken. Het doel is ook om de bekendheid van lokale armoederegelingen te vergroten. Voor de financiering is er een budget van €70.000 beschikbaar gesteld door het Rijk. Het college wordt verzocht om de raad voor het einde van 2025 te informeren over de voortgang van deze campagne.
4.1.5 4.1.5 Motie D66 in kaart brengen jongeren zonder startkwalificatie ID 898
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg overweegt een motie van D66-lid M. Mathlouti. Deze motie vraagt het college om te onderzoeken hoeveel jongeren en jongvolwassenen tot 27 jaar zonder startkwalificatie momenteel een bijstandsuitkering ontvangen. Het doel is om te bekijken of deze groep geholpen kan worden met studietrajecten, cursussen of werk-/leertrajecten. De motie benadrukt het belang van een startkwalificatie voor duurzame arbeidsmarktparticipatie en wil dat deze jongeren vroegtijdig in beeld komen. Het college wordt verzocht om de raad uiterlijk in december 2025 te informeren over de bevindingen en plannen.
4.1.6 4.1.6 Motie D66 A-LV GroenLinks GBLV VVD Recht op passende kinderopvang ID 899
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg overweegt een motie over het recht op passende kinderopvang. Er is een groep kinderen met een VE-indicatie die naast een taalachterstand ook een lichte zorgvraag hebben. De huidige voorschoolse educatie richt zich vooral op taalverwerving en biedt geen ondersteuning voor andere behoeften. Deze kinderen vallen niet onder de doelgroep van medische kinderdagcentra en er is momenteel geen passend aanbod voor hen. De raad vindt het belangrijk dat deze kinderen de ondersteuning krijgen die ze nodig hebben en dat ze deel uitmaken van een diverse groep. Daarom wordt het college gevraagd om samen met kinderopvangorganisaties te onderzoeken hoe deze kinderen binnen de reguliere kinderopvang de juiste ondersteuning kunnen krijgen. Ook moeten de benodigde (financiële) randvoorwaarden in kaart worden gebracht. Het doel is om te werken naar een recht op passende kinderopvang voor alle kinderen in de gemeente. Het college wordt verzocht om de raad in het eerste kwartaal van 2026 te informeren over de voortgang.
4.1.7 4.1.7 Motie D66 Aandacht-LV Voorschoolse Educatie en zorg ID 900
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg bespreekt een voorstel om het bereik en gebruik van Voor- en Vroegschoolse Educatie te vergroten. Dit is belangrijk voor kinderen met een taal- of ontwikkelachterstand, omdat het bijdraagt aan gelijke kansen in het onderwijs. De deelname aan deze educatie blijft echter achter bij de verwachtingen. De raad vraagt het college om uiterlijk in het vierde kwartaal van 2025 te rapporteren over de uitvoering van een eerdere motie die dit probleem in kaart moest brengen. Daarnaast wil de raad een plan van aanpak zien om de bekendheid en toegankelijkheid te verbeteren, met aandacht voor belemmeringen zoals taalbarrières en praktische drempels. Het college moet de raad hierover informeren voor december 2025.
4.1.8 4.1.8 Motie D66 VVD GroenLinks PvdA GBLV Doorlopende leerlijn ID 901
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg overweegt een motie om de overgang tussen kinderopvang en basisschool te verbeteren. Het doel is om de leerlijnen voor kinderen soepeler te maken, zodat hun cognitieve, sociale en emotionele ontwikkeling beter ondersteund wordt. De motie vraagt het college om samen met basisscholen en kinderdagverblijven te onderzoeken hoe deze overgang flexibeler kan. Hierbij wordt gedacht aan een gezamenlijke visie op kinderontwikkeling, het delen van personeel, en het aanpassen van het tempo voor kinderen die sneller of langzamer ontwikkelen. Ook wordt gevraagd om buiten de gebaande paden te denken en te experimenteren. Het college zou de raad in het eerste kwartaal van 2026 moeten informeren over de bevindingen.
4.1.9 4.1.9 Motie D66 ChristenUnie Aandacht-LV Veilige straten en fietsroutes – 30 km_u als nieuwe norm ID 902
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg overweegt een motie om een integraal uitvoeringsplan te ontwikkelen voor het invoeren van een maximumsnelheid van 30 km/u binnen de bebouwde kom. Dit plan zou de verkeersveiligheid moeten verbeteren, vooral voor fietsers, voetgangers en scholieren. Het voorstel benadrukt het belang van lagere snelheden in drukke winkelgebieden en rondom scholen. Het college wordt gevraagd om prioriteit te geven aan schoolomgevingen, drukke fietsroutes en winkelgebieden zoals de Parkweg. Ook wordt voorgesteld om maatregelen te nemen zoals het verbeteren van fietspaden en verlichting. De raad wil twee keer per jaar geïnformeerd worden over de voortgang en benodigde investeringen.
4.1.10 4.1.10 Motie D66 ChristenUnie Aandacht-LV Schoolstraten als onderdeel van veilig, gezond en duurzaam schoolverkeer ID 903
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg overweegt een motie over het invoeren van schoolstraten om het verkeer rond basisscholen veiliger, gezonder en duurzamer te maken. Schoolstraten zijn (tijdelijk) autovrije zones tijdens haal- en brengtijden, zoals al succesvol toegepast in steden als Parijs en Utrecht. De raad constateert dat deze aanpak de verkeersveiligheid en leefbaarheid verbetert en positief ontvangen wordt door ouders en omwonenden. De gemeente wil aansluiten bij haar ambities voor een veiligere en duurzamere mobiliteit door in 2025/26 een pilotprogramma te starten bij drie basisscholen. Dit programma vraagt om samenwerking met scholen, ouders en buurtbewoners en moet worden gemonitord om de resultaten te evalueren. De raad vraagt het college om schoolstraten op te nemen in het beleid voor verkeersveiligheid en actieve mobiliteit, en om de raad te informeren over de benodigde middelen en subsidiemogelijkheden. Het doel is om schoolstraten een vast onderdeel te maken van de herinrichting van straten en wijken.
4.1.11 4.1.11 Motie D66 GBLV Aandacht-LV Investeren in Data en AI voor een Efficiënte Gemeente ID 904
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg overweegt een motie om te investeren in data en AI voor efficiëntere gemeentelijke processen. De motie benadrukt dat de gemeente momenteel niet structureel gebruikmaakt van data en AI om bouwplannen te evalueren en dat digitalisering kan bijdragen aan betere dienstverlening. AI kan helpen bij beleidsvorming en transparante besluitvorming, vooral in gebieden zoals ruimtelijke ontwikkeling en duurzaamheid. Er is een tekort aan personeel, wat de uitvoering van beleid bemoeilijkt. De motie stelt dat investeren in data en AI noodzakelijk is en vraagt het college om een strategie te ontwikkelen met ethische richtlijnen. Ook moet onderzocht worden welke middelen nodig zijn voor implementatie en moet er ruimte in de begroting worden gemaakt. Samenwerking met regionale partners wordt aangemoedigd.
4.1.12 4.1.12 Motie D66 GBLV Een nieuwe Sportvisie voor Leidschendam-Voorburg ID 905
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg overweegt een nieuwe sportvisie te ontwikkelen, aangezien de vorige visie uit 2016-2020 is verlopen. Het Sportakkoord 2.0 loopt bijna af en er zijn ambitieuze doelen gesteld voor een gezonde generatie in 2040. Er is echter nog onvoldoende inzicht in de resultaten van de vorige sportvisie en het huidige sportakkoord. De sportdeelname onder ouderen en jongeren blijft achter bij de landelijke norm, en sportverenigingen kampen met uitdagingen zoals dalende ledentallen en een tekort aan vrijwilligers. De raad vraagt het college om een evaluatie van de vorige sportvisie en het sportakkoord, en om samen met diverse partners een nieuwe, integrale sport- en beweegvisie te ontwikkelen. Deze visie moet aansluiten bij het Gezond en Actief Leven Akkoord en aandacht besteden aan kwetsbare groepen. De nieuwe sportvisie moet uiterlijk in het derde kwartaal van 2026 worden gepresenteerd.
4.1.13 4.1.13 Motie D66 maximaal uitbreiden watertappunten ID 906
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg overweegt een voorstel om het aantal openbare watertappunten in de gemeente uit te breiden. Deze uitbreiding zou bijdragen aan de volksgezondheid door het stimuleren van voldoende waterinname, vooral tijdens fysieke inspanning en op warme dagen. Daarnaast zou het helpen bij het verminderen van plastic afval en de kwaliteit van sport- en speelplekken, wandelroutes en uitlaatgebieden verbeteren. De raad vraagt het college om samen met Dunea te kijken naar geschikte locaties voor nieuwe watertappunten, zoals sport- en speelplaatsen, parken en wandelroutes. Het initiatief zou gefinancierd worden uit middelen voor klimaatadaptatie, en de raad wil voor het einde van 2025 geïnformeerd worden over de plannen en financiering.
4.1.14 4.1.14 Motie D66 Aandacht-LV GroenLinks PvdA Zonnebrandpalen ID 907
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg bespreekt een voorstel om meer zonnebrandpalen in de gemeente te plaatsen. Dit initiatief komt voort uit de zorg dat huidkanker snel toeneemt in Nederland, vooral door blootstelling aan UV-straling. Hoewel zonnebrandcrème effectief is, wordt het niet altijd gebruikt. Er zijn al enkele zonnebrandpalen in de gemeente, en deze bieden een eenvoudige manier om inwoners te beschermen tegen verbranding. De raad vraagt het college om te onderzoeken hoe het aantal zonnebrandpalen uitgebreid kan worden en welke locaties het meest effectief zijn, zoals drukbezochte gebieden en parken. Het college moet de raad voor de zomer van 2026 informeren over de bevindingen.
4.1.15 4.1.15 Motie D66 VVD ChristenUnie Aandacht-LV Begeleid asielzoekers en statushouders naar (vrijwilligers-) werk ID 908
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg overweegt een motie om asielzoekers en statushouders sneller naar werk of vrijwilligerswerk te begeleiden. Dit zou bijdragen aan hun integratie, taalvaardigheid, sociale netwerk en persoonlijke ontwikkeling. Er zijn tekorten in sectoren zoals onderwijs, zorg, horeca en techniek, waar extra arbeidskrachten nodig zijn. De motie vraagt het college om samen met partners een versnelde aanpak te ontwikkelen en de raad voor eind 2025 te informeren over de voortgang.
4.1.16 4.1.16 Motie VVD Basis op orde Het nieuwe spelen ID 909
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg bespreekt een voorstel om het Speelruimteplan te vernieuwen. De gemeente heeft veel speeltuinen, maar veel speeltoestellen moeten binnenkort vervangen worden. Dit biedt een kans om niet alleen te vervangen, maar ook te vernieuwen en te verduurzamen. Speelvoorzieningen zijn belangrijk voor de ontwikkeling van kinderen en de leefbaarheid van wijken. Er zijn nieuwe, innovatieve speelvormen zoals pumptracks en natuurspeeltuinen. Het is belangrijk om bij vervanging te letten op duurzaamheid, circulariteit en diversiteit. Het college wordt gevraagd om het Speelruimteplan te actualiseren met aandacht voor verschillende leeftijdsgroepen en innovatieve speelvormen. De raad wil hierover voor het einde van het tweede kwartaal van 2026 geïnformeerd worden.
4.1.17 4.1.17 Motie VVD CDA Aandacht-LV motie doorrekenen alternatieve scenario en voorstellen Buren van de Binckhorst ID 910
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg overweegt een motie over de Vlietlijn, een HOV-verbinding tussen Binckhorst en Den Haag. De werkgroep Buren van de Binckhorst heeft alternatieve scenario's en aanpassingen voorgesteld, die zijn ontwikkeld met experts en bijdragen aan het maatschappelijk debat. De raad wil dat deze alternatieven serieus worden bekeken en beoordeeld op hun financiële, ruimtelijke en verkeerskundige gevolgen. Het college wordt gevraagd om de resultaten van deze beoordeling te delen met de gemeenteraad en deze mee te nemen in de evaluatiemomenten van het project. Het besluit hierover moet nog worden genomen.
4.1.18 4.1.18 Motie VVD CDA Onderzoeken tunnelvariant in het gebied Maanweg-station Voorburg ID 911
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg bespreekt een motie over de Vlietlijn, een belangrijke openbaarvervoerverbinding. De motie vraagt om aanvullend onderzoek naar een tunnelvariant tussen Maanweg en station Voorburg. Dit komt omdat de Vlietlijn grote invloed heeft op het verkeer in en rond de gemeente. Er zijn zorgen over de verkeersafwikkeling tijdens de spits en de impact op omliggende wegen. Nieuwe inzichten, die eerder niet beschikbaar waren, maken aanvullend onderzoek noodzakelijk. De raad wil dat het college de technische en financiële haalbaarheid van de tunnel onderzoekt en de resultaten voorlegt aan de gemeenteraad. Ook wordt gevraagd om een tussenevaluatiemoment in te plannen.
4.1.19 4.1.19 Motie CDA Aandacht-LV SSRO A12 - Huygenstunnel ID 912
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg bespreekt een motie over het verbeteren van inwonersparticipatie bij het project SSRO A12. Dit project zal een grote impact hebben op de gemeente en haar inwoners. De motie benadrukt het belang van betrokkenheid van inwoners en maatschappelijke groepen, zoals de Initiatiefgroep Huygenstunnel, bij de ontwikkeling van hun leefomgeving. Het voorstel vraagt het college om ruimte te maken voor betekenisvolle participatie in het projectplan. Dit omvat het beschikbaar stellen van een budget voor participatieactiviteiten en het actief betrekken van verschillende groepen. Ook wordt gevraagd om de raad regelmatig te informeren over de voortgang van de participatie.
4.1.20 4.1.20 Motie CDA jaarwisseling ID 913
Samenvatting
Er ligt een voorstel om het gebruik van vuurwerk tijdens de komende jaarwisseling te ontmoedigen. Dit komt doordat vuurwerk overlast veroorzaakt voor mensen en dieren, en zorgt voor onveiligheid en vervuiling. Hoewel er een landelijk vuurwerkverbod in de toekomst komt, geldt dit nog niet voor de komende jaarwisseling. Er zijn al vuurwerkvrije zones die positief worden ontvangen, en er is een stijging in geweld tegen de politie tijdens de jaarwisseling. Het voorstel vraagt om meer vuurwerkvrije zones en het ontwikkelen van een alternatief voor vuurwerk. Het college wordt verzocht om in het derde kwartaal van 2025 met een plan te komen.
4.1.21 4.1.21 Motie CDA onderzoek vastgoed gedeporteerden en vervolgden 1940-1945 gemeente LV ID 914
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg overweegt een motie om onderzoek te doen naar het vastgoed van gedeporteerden en vervolgden uit de periode 1940-1945. Dit onderzoek zou zich richten op de manier waarop onroerend goed destijds is behandeld, aangezien de gemeente nog geen onderzoek heeft gedaan naar deze kwestie. Er wordt voorgesteld om een werkgroep op te richten met leden van erfgoed- en historische verenigingen om een onderzoeksvoorstel te ontwikkelen. Vervolgens zou een gekwalificeerde onderzoeker of groep onderzoekers het archief- en historisch onderzoek uitvoeren. Het college wordt gevraagd om voldoende middelen beschikbaar te stellen en de raad uiterlijk in het derde kwartaal van 2025 te informeren over de voortgang. Het doel is om de resultaten ook te publiceren in lokale historische publicaties.
4.1.22 4.1.22 Motie Aandacht-LV Een cyberveilig en digitaal weerbaar MKB Leidschendam-Voorburg ID 915
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg overweegt een voorstel om de digitale weerbaarheid van lokale MKB-bedrijven te versterken. Dit voorstel komt voort uit de constatering dat cyberaanvallen op bedrijven met maximaal 250 medewerkers toenemen, terwijl veel van deze bedrijven onvoldoende beschermd zijn. De raad erkent het belang van lokale ondernemers voor de economie en werkgelegenheid en ziet dat veel MKB-bedrijven nog herstellen van de coronacrisis en daardoor beperkte middelen hebben voor investeringen in digitale veiligheid. Er wordt voorgesteld om te onderzoeken welke behoefte er is aan financiële ondersteuning voor digitale weerbaarheid en om in het najaar met een concreet voorstel te komen.
4.1.23 4.1.23 Motie Aandacht-LV D66 Een digitaal weerbaar Leidschendam-Voorburg ID 916
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg overweegt een voorstel om de digitale weerbaarheid van de gemeente te versterken. Dit voorstel komt voort uit de constatering dat Nederlandse gemeenten vaak doelwit zijn van cyberaanvallen, wat aanzienlijke financiële schade kan veroorzaken. De raad erkent dat digitale veiligheid steeds belangrijker wordt en dat niet iedereen over de nodige digitale kennis beschikt. Er wordt benadrukt dat de gemeente veel gevoelige data verwerkt en dat menselijke fouten een groot risico vormen voor de cybersecurity. Het voorstel vraagt het college om te onderzoeken welke financiële steun beschikbaar is vanuit het Rijk en Europa om de digitale weerbaarheid te verbeteren. Daarnaast wordt voorgesteld om digitale veiligheid een integraal onderdeel te maken van het inwerkprogramma voor de nieuwe gemeenteraad en het College na de verkiezingen in 2026.
4.1.24 4.1.24 Motie VVD Ondernemersfondsen Huygenskwartier en Damcentrum ID 917
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg bespreekt een voorstel om eenmalig € 25.000 te storten in twee ondernemersfondsen: het Huygenskwartier en het Damcentrum. Deze fondsen zijn belangrijk voor de levendigheid van de dorpskernen en winkelgebieden. Het Huygenskwartier heeft te maken met tegenvallende reclame-inkomsten en de gevolgen van bouwontwikkelingen, terwijl het Damcentrum zich richt op vergroening en het aanpakken van leegstand. De financiering voor deze storting zou komen uit de Algemene Reserve – Vrij besteedbaar. Het besluit hierover moet nog genomen worden.
4.1.25 4.1.25 Motie VVD Ondernemerstoets ID 918
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg overweegt een motie om een gemeentelijke ondernemerstoets in te voeren. Deze toets moet ervoor zorgen dat nieuwe regelgeving en regelingen beter aansluiten bij de behoeften van ondernemers. De toets zou in samenwerking met MKB Leidschendam-Voorburg worden ontwikkeld. Het doel is om te beoordelen of nieuw beleid haalbaar, doeltreffend, betaalbaar en uitvoerbaar is voor ondernemers. De VVD stelt voor dat de toets uiterlijk in het tweede kwartaal van 2026 operationeel is en dat de kosten worden gedekt uit de Algemene Reserve. De motie benadrukt het belang van duidelijke communicatie over regels en regelingen voor ondernemers.
4.1.26 4.1.26 Motie VVD Opstellen regionale economische strategie ID 919
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg overweegt een motie om een regionale economische strategie te ontwikkelen. Dit besluit komt voort uit de invloed van regionale ontwikkelingen, zoals de Binckhorst en de Vlietzone, op lokale ondernemers. Er is ook een financiële overweging, aangezien een stijging in economisch vastgoed in 2024 extra inkomsten heeft gegenereerd. De motie vraagt het college om samen te werken met lokale economische partners, zoals het MKB en ondernemersverenigingen, om de impact van deze ontwikkelingen te beheersen en te benutten. De kosten voor het opstellen van deze strategie zouden worden gedekt uit de Algemene Reserve.
4.1.27 4.1.27 Motie VVD Keurmerk veilig ondernemen doorvoeren ID9 20
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg bespreekt een voorstel om het Keurmerk Veilig Ondernemen te promoten. Dit keurmerk helpt criminaliteit en overlast in winkelgebieden en bedrijventerreinen te verminderen. Uit cijfers blijkt dat inbraken en andere vormen van criminaliteit toenemen, wat zowel bewoners als ondernemers treft. Het voorstel vraagt het college om een campagne te starten om het keurmerk bekender te maken en het gebruik ervan te stimuleren. Hiervoor zou eenmalig 25.000 euro uit de Algemene Reserve worden gebruikt. De raad overweegt dit voorstel tijdens de vergadering op 9 juli 2025.
4.1.28 4.1.28 Motie PvdA GroenLinks CDA ChristenUnie Impuls sociaal beleid LV ID 921
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt een motie om het sociale beleid te versterken in de kadernota 2026-2029. De druk op het sociaal domein neemt toe door vergrijzing, schulden en stijgende zorgkosten. Het minimabeleid wordt in 2024 niet volledig benut, wat wijst op toegankelijkheidsproblemen. Er zijn landelijke hervormingen op komst, maar lokaal maatwerk is nu al nodig. De raad wil zich uitspreken over de sociale koers van de gemeente en vraagt het College om bij de conceptbegroting 2026 informatie te geven over de gevolgen en voorwaarden van verschillende maatregelen. Deze maatregelen omvatten onder andere uitbreiding van spreekuren, experimenten met wijkbezoeken van jeugdconsulenten, opknappen van wijkcentra en speeltuinen, en het invoeren van basisbanen en opleidingsfondsen. De raad wil tijdens de begrotingsbehandeling voor 2026 zoeken naar manieren om het sociaal beleid substantieel te verbeteren.
4.1.29 Motie D66 A-LV GroenLinks SP GBLV VVD Recht op passende kinderopvang
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg bespreekt een motie over het recht op passende kinderopvang. Er is een groep kinderen met een VE-indicatie die naast een taalachterstand ook een lichte zorgvraag heeft. De huidige voorschoolse educatie richt zich vooral op taalverwerving en biedt geen ondersteuning voor andere behoeften. Er is momenteel geen passend aanbod voor deze kinderen. De raad overweegt dat het belangrijk is voor de ontwikkeling van deze kinderen om de juiste ondersteuning te krijgen en dat ze deel uitmaken van een diverse groep. De motie verzoekt het college om samen met kinderopvangorganisaties te onderzoeken hoe deze kinderen binnen de reguliere kinderopvang de benodigde ondersteuning kunnen krijgen. Ook moet worden bekeken welke financiële voorwaarden hiervoor nodig zijn. Het doel is om te werken naar een recht op passende kinderopvang voor alle kinderen in de gemeente. Het college wordt gevraagd om de raad hierover in het eerste kwartaal van 2026 te informeren.
08-07-2025 Raadsvergadering
3.1 Raadsvoorstel benoeming voorzitter rekenkamer Wassenaar Voorschoten Oegstgeest Leidschendam-Voorburg
Samenvatting
Er is een voorstel gedaan om mevrouw A. Corzilius per 1 september 2025 te benoemen als voorzitter van de Rekenkamer voor de gemeenten Wassenaar, Voorschoten, Oegstgeest en Leidschendam-Voorburg. Dit volgt op het voornemen van de huidige voorzitter, de heer R.L. Kamermans, om zijn functie neer te leggen. De heer Kamermans, die sinds maart 2017 voorzitter is, heeft aangegeven dat de rekenkamer goed functioneert en dat het een geschikt moment is voor een overdracht.
Na het openstellen van de vacature hebben negen personen gereageerd. Een selectiecommissie, bestaande uit vertegenwoordigers van de betrokken gemeenten en een adviescommissie van de rekenkamer, heeft gesprekken gevoerd met drie kandidaten. Op basis van motivatie, ervaring en de gevoerde gesprekken, wordt mevrouw Corzilius voorgesteld als de nieuwe voorzitter voor een periode van zes jaar. Het voorstel heeft geen financiële gevolgen en er is geen participatie van inwoners of belanghebbenden geweest in de sollicitatieprocedure.
-
4315 Raadsvoorstel benoemen voorzitter rekenkamer Wassenaar Voorschoten Oegstgeest Leidschendam-Voorburg.pdf analyse
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel benoeming voorzitter van de Rekenkamer Wassenaar, Voorschoten, Oegstgeest, Leidschendam-Voorburg." Het voorstel betreft de benoeming van mevrouw A. Corzilius als nieuwe voorzitter van de Rekenkamer per 1 september 2025 voor een periode van zes jaar, ter vervanging van de heer R.L. Kamermans, die eervol ontslag neemt. De heer Kamermans heeft zijn functie sinds maart 2017 bekleed en acht het nu een geschikt moment voor overdracht. Een selectiecommissie heeft na een zorgvuldige procedure mevrouw Corzilius voorgedragen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de aanleiding, de selectieprocedure, en de voorgestelde benoeming duidelijk beschrijft. Het bevat alle relevante informatie voor de raad om een besluit te nemen.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om het voorstel te beoordelen en een besluit te nemen over de benoeming van de nieuwe voorzitter van de Rekenkamer.
Politieke Keuzes:
De politieke keuzes zijn beperkt, aangezien het voorstel voornamelijk een administratieve en procedurele kwestie betreft. De raad moet echter wel vertrouwen hebben in de selectieprocedure en de voorgedragen kandidaat.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden (SMART) in termen van de benoemingsdatum en -duur. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de benoeming van mevrouw Corzilius als voorzitter van de Rekenkamer.
Participatie:
Er is geen participatie van inwoners of belanghebbenden geweest in de sollicitatieprocedure, wat gebruikelijk is voor dergelijke benoemingen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het een personele benoeming betreft.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft geen financiële gevolgen, zoals expliciet vermeld in het document.
3.2 Raadsvoorstel benoeming commissielid GroenLinks de heer Van der Lubbe
Samenvatting
De benoeming van niet-raadsleden in raadscommissies van Leidschendam-Voorburg is mogelijk volgens de lokale verordening. Deze commissieleden moeten voldoen aan diverse bepalingen van de Gemeentewet, zoals het openbaar maken van nevenfuncties en het vermijden van bepaalde openbare functies. Ze moeten ook in de gemeente wonen en verklaren dat ze de Gedragscode en het Protocol voor integriteitsschendingen hebben ontvangen. Fracties met vier of meer leden kunnen één niet-raadslid voordragen, terwijl kleinere fracties er twee kunnen voordragen. De geloofsbrievencommissie heeft de stukken van de heer Van der Lubbe beoordeeld en vastgesteld dat hij aan alle vereisten voldoet. Hij heeft ook de relevante gedragscode en protocollen erkend en zijn nevenfuncties openbaar gemaakt. Er wordt voorgesteld om over te gaan tot zijn benoeming en beëdiging.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Benoeming commissielid niet zijnde raadslid (de heer Van der Lubbe).
Samenvatting: Het voorstel betreft de benoeming van de heer Van der Lubbe als commissielid in de gemeente Leidschendam-Voorburg. De benoeming is mogelijk op grond van artikel 4 van de Verordening op de raadscommissies 2024. De heer Van der Lubbe voldoet aan alle wettelijke vereisten volgens de Gemeentewet, waaronder het openbaar maken van nevenfuncties en het naleven van de gedragscode. De geloofsbrievencommissie heeft zijn documenten onderzocht en goedgekeurd. Het voorstel vraagt de raad om de benoeming goed te keuren en over te gaan tot de beëdiging van de heer Van der Lubbe.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat alle relevante informatie over de wettelijke vereisten en de procedurele stappen die zijn gevolgd om de benoeming van de heer Van der Lubbe te valideren.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen en te besluiten over de benoeming van de heer Van der Lubbe als commissielid. Dit omvat het goedkeuren van de aanbevelingen van de geloofsbrievencommissie en het uitvoeren van de beëdiging.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
Er zijn geen significante politieke keuzes verbonden aan dit voorstel, aangezien het een procedurele benoeming betreft die voldoet aan de wettelijke vereisten.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden (SMART). Er zijn geen inconsequenties in het voorstel aangetroffen.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten om de heer Van der Lubbe te benoemen als commissielid en over te gaan tot zijn beëdiging.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, aangezien het een interne benoemingsprocedure betreft.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het betrekking heeft op een benoemingsprocedure.
Financiële gevolgen
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of dekkingswijzen, wat logisch is gezien de aard van de benoeming. Eventuele kosten zouden beperkt zijn tot administratieve en procedurele uitgaven.
3.3 Raadsvoorstel ontslag commissielid de heer Ogrić
Samenvatting
Er is een voorstel ingediend bij de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg om de heer Ogric (PvdA) te ontslaan als raadscommissielid. Dit voorstel volgt op het ontslag dat de heer Ogric zelf heeft ingediend. De commissie voor het onderzoek van de geloofsbrieven en de griffier hebben het voorstel voorbereid en het is geagendeerd voor behandeling door de raad.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel draagt de titel "Raadsvoorstel ontslag de heer Ogric (PvdA) als raadscommissielid". Het betreft een formeel besluit van de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg om het ontslag van de heer Ogric als raadscommissielid te bekrachtigen. De heer Ogric heeft zelf ontslag genomen, en de raad wordt gevraagd dit formeel vast te stellen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is beknopt en lijkt volledig in de context van de gegeven situatie. Het bevat de noodzakelijke informatie om het ontslag formeel te bekrachtigen.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om het ontslag van de heer Ogric formeel te bevestigen door middel van een raadsbesluit. Dit is een procedurele stap die vereist is om het ontslag officieel te maken.
Politieke keuzes:
Er zijn weinig tot geen politieke keuzes te maken in dit voorstel, aangezien het een administratieve formaliteit betreft na het vrijwillige ontslag van de heer Ogric.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in de zin dat het een duidelijk besluit vraagt. Het is tijdgebonden met een specifieke datum. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het ontslag van de heer Ogric als raadscommissielid formeel te bekrachtigen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niets over participatie, wat logisch is gezien de aard van het voorstel als een interne procedurele kwestie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het een administratieve aangelegenheid betreft.
Financiële gevolgen:
Er worden geen financiële gevolgen genoemd in het voorstel, wat passend is gezien de aard van het besluit. Het ontslag van een raadscommissielid heeft doorgaans geen directe financiële implicaties voor de gemeente.
5 Vastellen besluitenlijst raadsvergadering 27 mei 2025
6 Raadsvoorstel vaststellen Lijst van Ingekomen Stukken en Schriftelijke vragen
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Raadsvoorstel vaststellen Lijst van Ingekomen Stukken (LIS) en schriftelijke vragen van 24 mei 2025 tot en met 4 juli 2025". Het voorstel vraagt de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg om de lijst van ingekomen stukken en de schriftelijke vragen, inclusief de wijze van afdoening, formeel vast te stellen. Dit is een standaardprocedure waarbij de raad zijn rol in het toezicht en de afhandeling van binnengekomen stukken en vragen bevestigt. Er is geen participatie van inwoners of belanghebbenden geweest in dit proces.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de context van zijn doelstelling, namelijk het formeel vaststellen van de afdoening van ingekomen stukken en schriftelijke vragen. Het bevat de benodigde informatie en bijlagen voor de raad om een besluit te nemen.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de voorgestelde afdoening van de ingekomen stukken en schriftelijke vragen formeel vast te stellen. Dit is een controle- en goedkeuringsfunctie.
Politieke keuzes:
Er zijn weinig politieke keuzes te maken, aangezien het een procedurele kwestie betreft. De raad moet echter wel beoordelen of de voorgestelde afdoening van de stukken en vragen adequaat is.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar niet meetbaar, acceptabel of realistisch in termen van bredere doelstellingen, omdat het een administratieve handeling betreft. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de lijst van ingekomen stukken en de schriftelijke vragen, inclusief de voorgestelde afdoening, vast te stellen.
Participatie:
Er is geen participatie van inwoners of belanghebbenden geweest bij dit voorstel, wat logisch is gezien de administratieve aard ervan.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het een administratieve procedure betreft zonder directe impact op milieubeleid of duurzame ontwikkeling.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit voorstel, aangezien het een administratieve handeling betreft zonder implicaties voor het budget of de financiële planning van de gemeente.
8.1 Raadsvoorstel burgerinitiatief leefbaarheidstoets
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg overweegt een burgerinitiatief van de BurgerKrachtCentrale (BKC) dat pleit voor de invoering van een verplichte LeefbaarheidsEffectRapportage (LER) bij bouwprojecten en gebiedsontwikkeling. Dit initiatief beoogt de effecten van dergelijke projecten op de leefbaarheid in kaart te brengen met behulp van een online instrument ontwikkeld door StrateGis. Het college heeft echter bezwaren geuit tegen de verplichte invoering van de LER, onder andere vanwege de beperkte landelijke ervaring met het instrument, de commerciële aard ervan, en de geschiktheid voor de schaal van lokale projecten. Bovendien zou de verplichte toepassing van de LER de bouwprocedures kunnen vertragen en kosten verhogen. Hoewel het college het initiatief niet wil overnemen, erkent het wel dat het heeft bijgedragen aan een grotere focus op leefbaarheid bij ruimtelijke initiatieven. Het voorstel heeft geen financiële gevolgen en het burgerinitiatief is een direct initiatief van de inwoners zelf.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel vaststellen afhandeling burgerinitiatief leefbaarheidstoets". Het voorstel betreft een burgerinitiatief van de BurgerKrachtCentrale (BKC) om een verplichte LeefbaarheidsEffectRapportage (LER) in te voeren bij bouwprojecten en gebiedsontwikkeling. De LER is een online instrument dat de effecten van bouwplannen op de leefbaarheid in kaart brengt. Het college adviseert de raad om het initiatief niet over te nemen vanwege bezwaren zoals beperkte landelijke ervaring, commerciële aard van het product, en gebrek aan benodigde data. Het voorstel heeft geen financiële gevolgen en benadrukt dat het initiatief heeft bijgedragen aan meer aandacht voor leefbaarheid.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke samenvatting van het burgerinitiatief, de afwegingen van het college, en de redenen voor het advies om het initiatief niet over te nemen. Er is ook aandacht voor de financiële gevolgen en de betrokkenheid van inwoners.
Rol van de raad bij het voorstel:
De raad moet beslissen of het burgerinitiatief wordt overgenomen of niet. De raad heeft de taak om de afwegingen van het college te beoordelen en een definitief besluit te nemen.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De raad moet kiezen tussen het overnemen van het burgerinitiatief, wat kan leiden tot extra toetsingskaders en mogelijk langere procedures, of het volgen van het advies van het college om het initiatief niet over te nemen.
Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen specifieke doelen of tijdlijnen genoemd. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de beperkte ervaring met de LER en de commerciële aard ervan zijn belangrijke overwegingen.
Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten of het burgerinitiatief voor de invoering van de LER wordt overgenomen of niet.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat het burgerinitiatief afkomstig is van inwoners zelf, wat wijst op een vorm van participatie. Er is echter geen verdere informatie over bredere betrokkenheid van belanghebbenden.
Duurzaamheid als relevant onderwerp:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt meer op leefbaarheid.
Financiële gevolgen van het voorstel:
Het voorstel heeft geen financiële gevolgen, zoals vermeld in het document. Er is geen informatie over hoe eventuele kosten zouden worden gedekt als het initiatief wel zou worden overgenomen.
8.2 Raadsvoorstel vaststellen vergaderschema 2026
Samenvatting
De Agendacommissie van Leidschendam-Voorburg heeft een voorstel ingediend bij de gemeenteraad om het vergaderschema voor 2026 vast te stellen. Dit schema omvat ook het startprogramma voor de nieuwe raad. Het schema is opgesteld met inachtneming van de regionale vakanties en vrije dagen, maar houdt geen rekening met afwijkingen van individuele scholen. Het voorstel is gedocumenteerd onder nummer 4329 en wordt behandeld door de gemeenteraad.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel vaststellen vergaderschema gemeenteraad 2026". Het voorstel betreft het vaststellen van het vergaderschema voor de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg voor het jaar 2026. Dit schema is opgesteld door de Agendacommissie en houdt rekening met regionale vakanties en vrije dagen, maar niet met afwijkingen van individuele scholen. Het schema bevat ook het startprogramma voor de nieuwe raad. Het doel is om de frequentie en data van de vergaderingen vast te leggen, zoals vereist door artikel 17 van de Gemeentewet.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de context van zijn doelstelling, namelijk het vaststellen van een vergaderschema. Het bevat de benodigde informatie over de frequentie en timing van de vergaderingen en houdt rekening met regionale vakanties.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om het voorgestelde vergaderschema te beoordelen en goed te keuren. Dit is een administratieve taak die voortvloeit uit de wettelijke verplichting om de vergaderfrequentie vast te stellen.
Politieke keuzes:
Er zijn weinig politieke keuzes te maken, aangezien het voorstel voornamelijk administratief van aard is. De raad kan echter overwegen of het schema voldoende rekening houdt met de behoeften van de raadsleden en de gemeenschap.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen, aangezien het een administratief schema betreft. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het voorgestelde vergaderschema voor 2026 vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, wat logisch is gezien de administratieve aard van het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op het vaststellen van vergaderdata.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen verbonden aan het vaststellen van een vergaderschema, en er is geen informatie over eventuele kosten of dekking daarvan in het voorstel.
8.3 Raadsvoorstel benoeming lid agendacommissie mevrouw Muller
Samenvatting
Er is een voorstel ingediend voor de benoeming van een nieuw lid van de agendacommissie van de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg. Het voorstel betreft de benoeming van mevrouw Muller van de partij Aandacht-LV, die tevens als plaatsvervangend commissievoorzitter zou fungeren. Deze benoeming is in lijn met de regels zoals vastgelegd in het reglement van orde en de verordening op de raadscommissies voor 2024. Het fractievoorzittersoverleg heeft dit voorstel voorbereid en het wordt nu aan de gemeenteraad voorgelegd ter overweging.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel draagt de titel "Raadsvoorstel benoeming lid agendacommissie". Het betreft de benoeming van mevrouw Muller (Aandacht-LV) als lid van de agendacommissie en tevens als plaatsvervangend commissievoorzitter. Dit besluit is in lijn met het reglement van orde en de verordening op de raadscommissies van Leidschendam-Voorburg 2024. De agendacommissie speelt een cruciale rol in het organiseren en structureren van de raadsvergaderingen, en de benoeming van leden is een standaardprocedure binnen de gemeenteraad.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de context van de benoeming van een lid van de agendacommissie. Het bevat de noodzakelijke informatie over de benoeming en verwijst naar de relevante artikelen in het reglement van orde en de verordening.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen en te besluiten over de benoeming van mevrouw Muller als lid van de agendacommissie. Dit is een formele procedure die de raad moet uitvoeren.
Politieke Keuzes:
Er zijn weinig politieke keuzes te maken, aangezien het een procedurele benoeming betreft. De raad moet echter wel overwegen of mevrouw Muller de juiste kandidaat is voor deze rol.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de benoeming. Het is tijdgebonden met de datum van besluitvorming. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de benoeming van mevrouw Muller als lid van de agendacommissie.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, wat gebruikelijk is bij interne benoemingen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het een interne benoeming betreft.
Financiële Gevolgen:
Er worden geen financiële gevolgen genoemd in het voorstel, wat logisch is gezien de aard van de benoeming. De benoeming van een lid van de agendacommissie brengt doorgaans geen extra kosten met zich mee.
8.4 Raadsvoorstel aanwijzen lid adviescommissie Vervoersautoriteit MRDH
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg overweegt een wijziging in de samenstelling van de adviescommissie Vervoersautoriteit van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag. Mevrouw Muller, die eerder als lid was aangewezen, heeft aangegeven zich terug te willen trekken. De heer J.G. van Wissen, momenteel plaatsvervangend lid, wordt voorgesteld als haar opvolger. De heer Beek blijft lid van de commissie, terwijl de heer Hielkema als plaatsvervangend lid fungeert. Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan deze wijziging en er is geen participatie van inwoners of belanghebbenden geweest in dit proces.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Raadsvoorstel aanwijzen lid adviescommissie Vervoersautoriteit MRDH". Het voorstel beoogt de heer J.G. van Wissen aan te wijzen als lid van de adviescommissie Vervoersautoriteit van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH), ter vervanging van mevrouw Muller die zich heeft teruggetrokken. De heer Van Wissen was reeds plaatsvervangend lid en zal nu de rol van volwaardig lid op zich nemen. Het voorstel heeft geen financiële gevolgen en er is geen participatie van inwoners of belanghebbenden geweest.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is beknopt maar volledig in de context van de benoeming. Het biedt voldoende informatie over de achtergrond en de noodzaak van de benoeming.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om te beslissen over de benoeming van leden in de adviescommissie. Dit is een formele taak waarbij de raad zijn invloed uitoefent op de samenstelling van de commissie.
Politieke keuzes:
De politieke keuze betreft de goedkeuring van de benoeming van de heer Van Wissen. Er zijn geen andere kandidaten genoemd, dus de keuze is beperkt tot het al dan niet instemmen met deze benoeming.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de benoeming van een individueel lid. Het is haalbaar en relevant binnen de context van de raad. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de benoeming van de heer Van Wissen als lid van de adviescommissie.
Participatie:
Er is geen participatie van inwoners of belanghebbenden geweest bij dit voorstel, wat logisch is gezien de aard van de benoeming.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het puur om een personele benoeming gaat.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft geen financiële gevolgen, wat expliciet in het document wordt vermeld. Er is geen noodzaak voor dekking van kosten.
8.5 Raadsvoorstel vaststellen visie jongerenwerk 2026-2030 en wensen en bedenkingen subsidieregeling jongerenwerk
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft een nieuwe visie voor jongerenwerk vastgesteld voor de periode 2026-2030. Deze visie is een reactie op de veranderde maatschappelijke omstandigheden sinds de vorige visie uit 2014, zoals toenemende mentale druk op jongeren en groeiende kansenongelijkheid. De nieuwe visie streeft naar meer samenhang, continuïteit en kwaliteit in het jongerenwerk, met als doel de mentale gezondheid van jongeren te bevorderen, schooluitval te voorkomen, en bij te dragen aan een veilige leefomgeving. Er wordt gekozen voor een bredere aanpak waarbij jongeren op verschillende terreinen worden ondersteund, en er wordt samengewerkt met ouders, scholen en andere professionals. Om versnippering te voorkomen, wordt het jongerenwerk ondergebracht bij één hoofdaannemer. De financiering voor het jongerenwerk wordt tijdelijk verhoogd, deels vanuit het jeugdzorgbudget, om initiatieven zoals de pilot Jongerenwerk Veiligheid te ondersteunen. De visie is tot stand gekomen met input van jongeren, jongerenwerkorganisaties en de adviesraad Sociaal Domein. De gemeenteraad wordt gevraagd de visie vast te stellen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel Vaststelling Visie Jongerenwerk 2026-2030 en wensen en bedenkingen subsidieregeling Jongerenwerk
Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van de visie voor jongerenwerk in Leidschendam-Voorburg voor de periode 2026-2030. De visie is geactualiseerd vanwege maatschappelijke veranderingen en de aflopende subsidies in 2025. Het doel is om meer samenhang, continuïteit en kwaliteit in het jongerenwerk te realiseren. De focus ligt op het bevorderen van mentale gezondheid, het voorkomen van schooluitval, en het bijdragen aan een veilige leefomgeving. Er wordt gekozen voor één hoofdaannemer om versnippering te voorkomen. Het budget wordt tijdelijk verhoogd met €250.000, deels gedekt door jeugdzorgbudgetten en integrale veiligheid.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een uitgebreide context, duidelijke doelstellingen en een financiële onderbouwing. Er zijn echter geen gedetailleerde uitvoeringsplannen of specifieke meetbare doelen opgenomen.
Rol van de Raad
De raad wordt gevraagd de visie vast te stellen en geen wensen of bedenkingen te uiten over de subsidieregeling. De raad heeft een toezichthoudende rol en moet de strategische richting goedkeuren.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de visie en de subsidieregeling. Politieke keuzes betreffen de prioritering van middelen, de keuze voor één hoofdaannemer, en de tijdelijke verhoging van het budget.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel er duidelijke doelstellingen zijn, ontbreken specifieke meetbare indicatoren en tijdlijnen voor de uitvoering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de voorgestelde maatregelen is niet volledig onderbouwd.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten de visie vast te stellen en geen wensen of bedenkingen te uiten over de subsidieregeling.
Participatie
Er is participatie geweest van jongeren en betrokken organisaties via vragenlijsten en gesprekken. De input is verwerkt in de visie, wat wijst op een participatieve benadering.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt meer op sociale duurzaamheid door het versterken van de sociale basis en preventie.
Financiële Gevolgen
Het voorstel vraagt om een tijdelijke verhoging van het budget met €250.000 voor 2026 en 2027, gedekt door jeugdzorgbudgetten en integrale veiligheid. Na 2027 keert het budget terug naar het oorspronkelijke bedrag. De financiële dekking is deels tijdelijk en vraagt om monitoring van de effectiviteit. -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel Vaststelling Visie Jongerenwerk 2026-2030 en wensen en bedenkingen subsidieregeling Jongerenwerk
Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van de visie voor jongerenwerk in Leidschendam-Voorburg voor de periode 2026-2030. De visie is geactualiseerd vanwege maatschappelijke veranderingen en de aflopende subsidies in 2025. Het doel is om meer samenhang, continuïteit en kwaliteit in het jongerenwerk te realiseren. De focus ligt op het bevorderen van mentale gezondheid, het voorkomen van schooluitval, en het bijdragen aan een veilige leefomgeving. Er wordt gekozen voor één hoofdaannemer om versnippering te voorkomen. Het budget wordt tijdelijk verhoogd met €250.000, deels gedekt door jeugdzorgbudgetten en integrale veiligheid.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een uitgebreide context, duidelijke doelstellingen en een financiële onderbouwing. Er zijn echter geen gedetailleerde uitvoeringsplannen of specifieke meetbare doelen opgenomen.
Rol van de Raad
De raad wordt gevraagd de visie vast te stellen en geen wensen of bedenkingen te uiten over de subsidieregeling. De raad heeft een toezichthoudende rol en moet de strategische richting goedkeuren.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de visie en de subsidieregeling. Politieke keuzes betreffen de prioritering van middelen, de keuze voor één hoofdaannemer, en de tijdelijke verhoging van het budget.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel er duidelijke doelstellingen zijn, ontbreken specifieke meetbare indicatoren en tijdlijnen voor de uitvoering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de voorgestelde maatregelen is niet volledig onderbouwd.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten de visie vast te stellen en geen wensen of bedenkingen te uiten over de subsidieregeling.
Participatie
Er is participatie geweest van jongeren en betrokken organisaties via vragenlijsten en gesprekken. De input is verwerkt in de visie, wat wijst op een participatieve benadering.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt meer op sociale duurzaamheid door het versterken van de sociale basis en preventie.
Financiële Gevolgen
Het voorstel vraagt om een tijdelijke verhoging van het budget met €250.000 voor 2026 en 2027, gedekt door jeugdzorgbudgetten en integrale veiligheid. Na 2027 keert het budget terug naar het oorspronkelijke bedrag. De financiële dekking is deels tijdelijk en vraagt om monitoring van de effectiviteit. -
NIEUWS 4192 Raadsvoorstel Vaststelling Visie Jongerenwerk Leidschendam Voorburg 2026-2030 add.pdf analyse
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel Vaststelling Visie Jongerenwerk 2026-2030 en wensen en bedenkingen subsidieregeling Jongerenwerk". Het voorstel beoogt de vaststelling van een nieuwe visie voor jongerenwerk in Leidschendam-Voorburg voor de periode 2026-2030. De visie richt zich op het verbeteren van de mentale gezondheid van jongeren, het voorkomen van schooluitval, het verminderen van de inzet van specialistische jeugdhulp, en het bijdragen aan een veilige leefomgeving. Het voorstel omvat ook de vaststelling van een addendum en het niet uiten van wensen en bedenkingen over de subsidieregeling voor jongerenwerk.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een uitgebreide context, doelstellingen, en een financiële onderbouwing. Er is echter ruimte voor meer gedetailleerde informatie over de implementatie en monitoring van de voorgestelde maatregelen.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de visie op jongerenwerk vast te stellen en om geen wensen en bedenkingen te uiten over de subsidieregeling. Dit is essentieel voor de voortgang van de subsidieregeling en de uitvoering van de visie.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van de visie en de bijbehorende financiële implicaties. Er moet ook worden gekozen voor een aanpak die versnippering voorkomt door één hoofdaannemer aan te wijzen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). De doelstellingen zijn specifiek en meetbaar, maar er is minder duidelijkheid over de tijdsgebonden aspecten en de haalbaarheid binnen de gestelde termijn. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de financiële dekking kan een punt van zorg zijn.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten de visie en het addendum vast te stellen en geen wensen en bedenkingen te uiten over de subsidieregeling.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat jongeren en betrokken organisaties zijn geraadpleegd via vragenlijsten en dat er breed draagvlak is voor de visie. De participatie lijkt adequaat, maar verdere betrokkenheid tijdens de implementatie kan nuttig zijn.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt meer op sociale duurzaamheid door het versterken van de sociale basis en het voorkomen van problemen.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vraagt om een verhoging van het budget voor jongerenwerk met €250.000 voor de jaren 2026 en 2027, waarvan €200.000 uit het jeugdzorgbudget en €50.000 uit het budget voor integrale veiligheid komt. Na 2027 keert het budget terug naar het oorspronkelijke bedrag. De financiële dekking lijkt tijdelijk en vraagt om verdere monitoring en evaluatie.
8.6 Raadsvoorstel vaststellen zienswijze op Ontwerpbegrotingswijzigingen 2025 en Ontwerpbegroting 2026 GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg wordt gevraagd om een zienswijze vast te stellen op de Ontwerp Begrotingswijziging 2025 en de Ontwerp Begroting 2026 van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) GGD en Veilig Thuis (VT) Haaglanden. Dit is in overeenstemming met artikel 35 van de gemeenschappelijke regeling. De raad moet deze zienswijze uiterlijk 18 juli 2025 naar het bestuur van de GR GGD en VT Haaglanden sturen. De voorlopige jaarstukken van 2024 en de ontwerpdocumenten voor 2025 en 2026 zijn bijgevoegd voor beoordeling. De financiële afrekening van 2024 is iets lager dan begroot, en er zijn aanpassingen nodig voor de begrotingen van 2025 en 2026. Voor 2026 is een indexatie van 4,2% toegestaan, maar er is ook een bezuiniging van 6,2% opgelegd. De huidige aanvraag voor 2026 past nog niet binnen de begroting, en de GR GGD-VT wordt verzocht om voor het verschil een oplossing te vinden. Inwoners of andere belanghebbenden zijn niet betrokken bij het opstellen van de zienswijze. Documenten zoals de concept zienswijzebrief en de voorlopige jaarstukken zijn bijgevoegd ter ondersteuning van de besluitvorming.
-
1 - 4070 Raadsvoorstel Vaststellen zienswijze op Ontwerp Begrotingswijziging 2025 en Ontwerp Begroting 2026 GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden.pdf analyse
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel Vaststellen zienswijze op Ontwerp Begrotingswijziging 2025 en Ontwerp Begroting 2026 GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden." Het voorstel vraagt de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg om een zienswijze vast te stellen op de ontwerp begrotingswijziging voor 2025 en de ontwerpbegroting voor 2026 van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) GGD en Veilig Thuis (VT) Haaglanden. De raad moet deze zienswijze uiterlijk 18 juli 2025 indienen. Het voorstel bevat financiële details en vraagt aandacht voor regionale gezondheidsbevordering, infectieziektebestrijding, wachtlijsten, ketensamenwerking en bezuinigingsopdrachten.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde financiële gegevens en een duidelijke uitleg van de procedure. Het bevat echter weinig informatie over de inhoudelijke impact van de begrotingswijzigingen op de dienstverlening.
Rol van de Raad:
De raad moet een zienswijze vaststellen en indienen bij het bestuur van de GR GGD en VT Haaglanden. Dit is een wettelijke taak volgens artikel 35 van de gemeenschappelijke regeling.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met de voorgestelde begrotingswijzigingen en de financiële implicaties daarvan, inclusief de bezuinigingen en indexaties.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële dekking voor 2026 is nog niet volledig opgelost.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de zienswijze op de ontwerp begrotingswijziging 2025 en de ontwerpbegroting 2026 vast te stellen en in te dienen.
Participatie:
Er is geen participatie van inwoners of belanghebbenden in dit proces, aangezien het een wettelijke taak van de raad betreft.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een lichte verhoging van de bijdrage voor 2025 en een tekort voor 2026. Het verschil voor 2025 kan worden gedekt door het overschot uit 2024. Voor 2026 is er nog geen oplossing voor het financiële tekort, en de GR GGD-VT wordt gevraagd om met een oplossing te komen. -
4070 Raadsvoorstel Vaststellen zienswijze op Ontwerp Begrotingswijziging 2025 en Ontwerp Begroting 2026 GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden.pdf analyse
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel Vaststellen zienswijze op Ontwerp Begrotingswijziging 2025 en Ontwerp Begroting 2026 GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden." Het voorstel vraagt de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg om een zienswijze vast te stellen op de ontwerp begrotingswijziging voor 2025 en de ontwerpbegroting voor 2026 van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) GGD en Veilig Thuis (VT) Haaglanden. De raad moet deze zienswijze uiterlijk 18 juli 2025 indienen. Het voorstel bevat financiële details en vraagt aandacht voor regionale gezondheidsbevordering, infectieziektebestrijding, wachtlijsten, ketensamenwerking en bezuinigingsopdrachten.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde financiële gegevens en een duidelijke uitleg van de procedure. Het bevat echter weinig informatie over de inhoudelijke impact van de begrotingswijzigingen op de dienstverlening.
Rol van de Raad:
De raad moet een zienswijze vaststellen en indienen bij het bestuur van de GR GGD en VT Haaglanden. Dit is een wettelijke taak volgens artikel 35 van de gemeenschappelijke regeling.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met de voorgestelde begrotingswijzigingen en de financiële implicaties daarvan, inclusief de bezuinigingen en indexaties.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële dekking voor 2026 is nog niet volledig opgelost.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de zienswijze op de ontwerp begrotingswijziging 2025 en de ontwerpbegroting 2026 vast te stellen en in te dienen.
Participatie:
Er is geen participatie van inwoners of belanghebbenden in dit proces, aangezien het een wettelijke taak van de raad betreft.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een lichte verhoging van de bijdrage voor 2025 en een tekort voor 2026. Het verschil voor 2025 kan worden gedekt door het overschot uit 2024. Voor 2026 is er nog geen oplossing voor het financiële tekort, en de GR GGD-VT wordt gevraagd om met een oplossing te komen.
8.7 Raadsvoorstel vaststellen zienswijze op de begroting VRH 2026-2029
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg besluit een zienswijze vast te stellen en te verzenden naar het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Haaglanden (VRH) over de ontwerp-meerjarenbegroting 2026-2029, inclusief de herziene begroting van 2025. De VRH, die verantwoordelijk is voor brandweerzorg, rampenbestrijding en crisisbeheersing, heeft de ontwerpbegroting voorgelegd aan de deelnemende gemeenten, zoals wettelijk verplicht. De jaarrekening van 2024 toont een positief resultaat van € 3,8 miljoen, voornamelijk door vertragingen in leveringen en lagere energiekosten. Het voorstel is om een deel van dit resultaat te gebruiken voor een incidentele verlaging van de gemeentelijke bijdrage in 2027 en om de crisisbeheersing te versterken. De meerjarenbegroting is sluitend en voorziet in een verlaging van de gemeentelijke bijdrage in 2026 met 4% zonder het veiligheidsniveau te schaden. Echter, de gemeentelijke bijdrage stijgt structureel door indexering en demografische ontwikkelingen, ondanks een taakstelling van 6,2% voor de VRH. Er is geen burgerparticipatie bij dit besluit betrokken.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel Vaststellen zienswijze op de ontwerp-meerjarenbegroting 2026-2029 (inclusief herziene begroting 2025) Veiligheidsregio Haaglanden." Het voorstel betreft het vaststellen en verzenden van een zienswijze op de ontwerp-meerjarenbegroting van de Veiligheidsregio Haaglanden (VRH) voor de jaren 2026-2029, inclusief een herziene begroting voor 2025. De VRH is verantwoordelijk voor brandweerzorg, rampenbestrijding en crisisbeheersing in de regio. De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg wordt gevraagd om hun zienswijze te geven op de financiële en beleidsmatige plannen van de VRH, die een stijging van de gemeentelijke bijdrage met zich meebrengen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het zowel de financiële als beleidsmatige aspecten van de meerjarenbegroting behandelt. Het bevat ook een analyse van de jaarrekening 2024 en de financiële gevolgen voor de gemeente.
Rol van de raad:
De raad moet de zienswijze op de ontwerp-meerjarenbegroting vaststellen en verzenden naar het dagelijks bestuur van de VRH. Dit is een belangrijke stap in het proces van gemeentelijke controle en invloed op de regionale veiligheidsbegroting.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde financiële bijdragen en bezuinigingsmaatregelen, en of zij de voorgestelde zienswijze ondersteunt. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral met betrekking tot de prioritering van veiligheid en financiële verantwoordelijkheid.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en concrete acties (SMART). Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact van de bezuinigingen op de operationele capaciteit van de VRH kan verder worden verduidelijkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de zienswijze op de ontwerp-meerjarenbegroting vast te stellen en te verzenden.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat burgerparticipatie niet van toepassing is, wat logisch is gezien de technische en financiële aard van het onderwerp.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De gemeentelijke bijdrage stijgt structureel met €130.000 in 2026, gedekt door een stelpost "prijsindexatie." Er is ook een incidentele verlaging van de bijdrage vanuit VRH-reserves. De stijging wordt veroorzaakt door indexering en demografische veranderingen. De financiële druk op de gemeentelijke begroting blijft bestaan ondanks bezuinigingsmaatregelen. -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel Vaststellen zienswijze op de ontwerp-meerjarenbegroting 2026-2029 (inclusief herziene begroting 2025) Veiligheidsregio Haaglanden." Het voorstel betreft het vaststellen en verzenden van een zienswijze op de ontwerp-meerjarenbegroting van de Veiligheidsregio Haaglanden (VRH) voor de jaren 2026-2029, inclusief een herziene begroting voor 2025. De VRH is verantwoordelijk voor brandweerzorg, rampenbestrijding en crisisbeheersing in de regio. De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg wordt gevraagd om hun zienswijze te geven op de financiële en beleidsmatige plannen van de VRH, die een stijging van de gemeentelijke bijdrage met zich meebrengen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het zowel de financiële als beleidsmatige aspecten van de meerjarenbegroting behandelt. Het bevat ook een analyse van de jaarrekening 2024 en de financiële gevolgen voor de gemeente.
Rol van de raad:
De raad moet de zienswijze op de ontwerp-meerjarenbegroting vaststellen en verzenden naar het dagelijks bestuur van de VRH. Dit is een belangrijke stap in het proces van gemeentelijke controle en invloed op de regionale veiligheidsbegroting.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde financiële bijdragen en bezuinigingsmaatregelen, en of zij de voorgestelde zienswijze ondersteunt. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral met betrekking tot de prioritering van veiligheid en financiële verantwoordelijkheid.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en concrete acties (SMART). Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact van de bezuinigingen op de operationele capaciteit van de VRH kan verder worden verduidelijkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de zienswijze op de ontwerp-meerjarenbegroting vast te stellen en te verzenden.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat burgerparticipatie niet van toepassing is, wat logisch is gezien de technische en financiële aard van het onderwerp.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De gemeentelijke bijdrage stijgt structureel met €130.000 in 2026, gedekt door een stelpost "prijsindexatie." Er is ook een incidentele verlaging van de bijdrage vanuit VRH-reserves. De stijging wordt veroorzaakt door indexering en demografische veranderingen. De financiële druk op de gemeentelijke begroting blijft bestaan ondanks bezuinigingsmaatregelen.
8.8 Raadsvoorstel vaststellen zienswijze op de concept begroting 2026 Servicebureau Jeugdhulp
Samenvatting
De gemeenteraad besluit om een zienswijze vast te stellen en te versturen naar het bestuur van het Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden (SbJH) met betrekking tot de concept begrotingswijziging 2025 en de concept begroting 2026. De aanleiding hiervoor is dat het SbJH deze documenten naar de deelnemende gemeenten heeft gestuurd voor eventuele zienswijzen. De gemeenten hebben tot 8 juli 2025 om hun zienswijze in te dienen.
Voor de begrotingswijziging 2025 is een taakstelling van € 231.000 vastgesteld, die wordt ingevuld door verhuizing naar een goedkopere locatie, renteopbrengsten, vermindering van personeel en herschikking van ICT-middelen. Dit heeft geen effect op de gemeentelijke bijdrage voor 2025.
De concept begroting 2026 voldoet niet volledig aan de financiële en inhoudelijke uitgangspunten uit de kaderbrief. Er is een verschil van € 153.000 tussen de gewenste en realistische gemeentelijke bijdrage. Er is ook kritiek op het ontbreken van aandacht voor maatschappelijk verantwoord inkopen (MVI) en informatiebeveiliging in de begroting 2026.
De jaarstukken 2024 tonen onder andere een negatief resultaat van € 87.000, dat wordt verrekend met de algemene reserve. De gemeente Voorschoten is uitgetreden uit de regeling.
Er is geen noodzaak om inwoners en belanghebbenden te betrekken bij deze procedure. De documenten die bij dit raadsvoorstel horen, zijn onder andere de concept raadsbesluit en de concept zienswijzebrief.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel vaststellen zienswijze concept begroting 2026". Het voorstel betreft het vaststellen en versturen van een zienswijze op de concept begrotingswijziging 2025 en de concept begroting 2026 van het Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden (SbJH). De zienswijze biedt de gemeente de mogelijkheid om feedback te geven op de financiële plannen van het SbJH, waarbij aandacht wordt gevraagd voor het niet volledig voldoen aan de financiële uitgangspunten en het ontbreken van aandacht voor maatschappelijk verantwoord inkopen (MVI) en informatiebeveiliging. De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde zienswijze.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, maar er zijn enkele tekortkomingen. Het mist een uitgebreide motivatie voor het niet voldoen aan de financiële uitgangspunten en een gedetailleerde uitleg over de afwezigheid van MVI en informatiebeveiliging in de begroting.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de zienswijze op de concept begroting vast te stellen en te versturen. Dit houdt in dat de raad de inhoud van de zienswijze moet beoordelen en goedkeuren.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde zienswijze, inclusief de kritiekpunten op de begroting van het SbJH. Dit omvat keuzes over financiële prioriteiten en de mate van aandacht voor duurzaamheid en informatiebeveiliging.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Er zijn geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen opgenomen voor de voorgestelde wijzigingen. Er zijn ook inconsequenties, zoals het ontbreken van een motivatie voor het niet voldoen aan MVI-doelstellingen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de zienswijze op de concept begrotingswijziging 2025 en de concept begroting 2026 willen vaststellen en versturen.
Participatie:
Er is geen participatie van inwoners of belanghebbenden bij dit voorstel, aangezien het een procedurele aangelegenheid betreft binnen de gemeenschappelijke regeling.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de aandacht voor maatschappelijk verantwoord inkopen (MVI) in de kaderbrief. Echter, de concept begroting 2026 besteedt hier geen aandacht aan.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een taakstelling van €231.000 voor 2025, die geen effect heeft op de gemeentelijke bijdrage. Voor 2026 is er een stijging van de gemeentelijke bijdrage met €51.000, veroorzaakt door indexatie en besparingen. De dekking van deze stijging wordt niet expliciet vermeld. -
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel vaststellen zienswijze concept begroting 2026". Het voorstel betreft het vaststellen en versturen van een zienswijze op de concept begrotingswijziging 2025 en de concept begroting 2026 van het Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden (SbJH). De zienswijze biedt de gemeente de mogelijkheid om feedback te geven op de financiële plannen van het SbJH, waarbij aandacht wordt gevraagd voor het niet volledig voldoen aan de financiële uitgangspunten en het ontbreken van aandacht voor maatschappelijk verantwoord inkopen (MVI) en informatiebeveiliging. De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde zienswijze.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, maar er zijn enkele tekortkomingen. Het mist een uitgebreide motivatie voor het niet voldoen aan de financiële uitgangspunten en een gedetailleerde uitleg over de afwezigheid van MVI en informatiebeveiliging in de begroting.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de zienswijze op de concept begroting vast te stellen en te versturen. Dit houdt in dat de raad de inhoud van de zienswijze moet beoordelen en goedkeuren.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde zienswijze, inclusief de kritiekpunten op de begroting van het SbJH. Dit omvat keuzes over financiële prioriteiten en de mate van aandacht voor duurzaamheid en informatiebeveiliging.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Er zijn geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen opgenomen voor de voorgestelde wijzigingen. Er zijn ook inconsequenties, zoals het ontbreken van een motivatie voor het niet voldoen aan MVI-doelstellingen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de zienswijze op de concept begrotingswijziging 2025 en de concept begroting 2026 willen vaststellen en versturen.
Participatie:
Er is geen participatie van inwoners of belanghebbenden bij dit voorstel, aangezien het een procedurele aangelegenheid betreft binnen de gemeenschappelijke regeling.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de aandacht voor maatschappelijk verantwoord inkopen (MVI) in de kaderbrief. Echter, de concept begroting 2026 besteedt hier geen aandacht aan.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een taakstelling van €231.000 voor 2025, die geen effect heeft op de gemeentelijke bijdrage. Voor 2026 is er een stijging van de gemeentelijke bijdrage met €51.000, veroorzaakt door indexatie en besparingen. De dekking van deze stijging wordt niet expliciet vermeld.
8.9 Raadsvoorstel vaststellen misbruik en oneigenlijk gebruik beleid
Samenvatting
De gemeente Leidschendam-Voorburg overweegt een nieuwe nota over misbruik en oneigenlijk gebruik (M&O-beleid) vast te stellen. Dit beleid is bedoeld om misbruik van gemeentelijke middelen en bevoegdheden te voorkomen en te bestrijden. De huidige richtlijnen uit 2010 zijn verouderd en voldoen niet meer aan de huidige eisen. De invoering van rechtmatigheidsverantwoording vanaf 2023 maakt een herziening noodzakelijk.
De voorgestelde nota heeft als doel risico's in kaart te brengen bij de uitvoering van regelgeving en het verstrekken van subsidies en uitkeringen. Dit helpt de gemeente om gerichte maatregelen te nemen tegen misbruik. Daarnaast biedt de nota een duidelijk kader voor ambtenaren en bestuurders, wat bijdraagt aan consistentie en voorkomt willekeur. Het beleid versterkt ook het vertrouwen van burgers in de gemeente door te laten zien dat er zorgvuldig met publieke middelen wordt omgegaan.
De nota ondersteunt de gemeente bij het voldoen aan wettelijke verplichtingen en maakt deel uit van de controlecyclus, waarbij de effectiviteit jaarlijks wordt gerapporteerd aan de gemeenteraad. De accountant controleert de werking van het beleid, waarbij frauderisicoanalyses een belangrijke rol spelen. Deze analyses worden de komende jaren geactualiseerd.
Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan de nota, en vanwege het interne karakter is er geen participatie van inwoners of belanghebbenden bij de totstandkoming ervan.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Nota Misbruik en Oneigenlijk Gebruik 2025
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Nota Misbruik en Oneigenlijk Gebruik 2025". Het voorstel beoogt de vaststelling van een geactualiseerde nota die misbruik en oneigenlijk gebruik van gemeentelijke middelen en bevoegdheden moet voorkomen en bestrijden. Dit is noodzakelijk vanwege wettelijke verplichtingen en de invoering van rechtmatigheidsverantwoording vanaf 2023. De nota biedt een kader voor ambtenaren en bestuurders, helpt risico's te identificeren en draagt bij aan het vertrouwen van burgers in de gemeente. Het ondersteunt de gemeentelijke controlecyclus en de verantwoording aan de gemeenteraad en externe toezichthouders.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de noodzaak, doelen en wettelijke verplichtingen van de nota duidelijk uiteenzet. Het biedt een gedetailleerde uitleg over de rol van de nota binnen de gemeentelijke processen en controlemechanismen.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de nota vast te stellen en toezicht te houden op de uitvoering ervan. De raad ontvangt jaarlijks rapportages over de effectiviteit van het beleid via de paragraaf bedrijfsvoering in de jaarrekening.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde actualisatie van het M&O-beleid en of zij de voorgestelde maatregelen voldoende acht om misbruik en oneigenlijk gebruik effectief te bestrijden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de doelen die het wil bereiken, zoals het identificeren van risico's en het bieden van een kader voor ambtenaren. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de nota misbruik en oneigenlijk gebruik 2025 vast te stellen.
Participatie:
Er is geen participatie van inwoners of belanghebbenden, aangezien de nota betrekking heeft op interne processen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp binnen dit voorstel, aangezien het zich richt op interne controlemechanismen en rechtmatigheid.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft geen financiële gevolgen, zoals expliciet vermeld in het document. -
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Nota Misbruik en Oneigenlijk Gebruik 2025
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Nota Misbruik en Oneigenlijk Gebruik 2025". Het voorstel beoogt de vaststelling van een geactualiseerde nota die misbruik en oneigenlijk gebruik van gemeentelijke middelen en bevoegdheden moet voorkomen en bestrijden. Dit is noodzakelijk vanwege wettelijke verplichtingen en de invoering van rechtmatigheidsverantwoording vanaf 2023. De nota biedt een kader voor ambtenaren en bestuurders, helpt risico's te identificeren en draagt bij aan het vertrouwen van burgers in de gemeente. Het ondersteunt de gemeentelijke controlecyclus en de verantwoording aan de gemeenteraad en externe toezichthouders.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de noodzaak, doelen en wettelijke verplichtingen van de nota duidelijk uiteenzet. Het biedt een gedetailleerde uitleg over de rol van de nota binnen de gemeentelijke processen en controlemechanismen.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de nota vast te stellen en toezicht te houden op de uitvoering ervan. De raad ontvangt jaarlijks rapportages over de effectiviteit van het beleid via de paragraaf bedrijfsvoering in de jaarrekening.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde actualisatie van het M&O-beleid en of zij de voorgestelde maatregelen voldoende acht om misbruik en oneigenlijk gebruik effectief te bestrijden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de doelen die het wil bereiken, zoals het identificeren van risico's en het bieden van een kader voor ambtenaren. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de nota misbruik en oneigenlijk gebruik 2025 vast te stellen.
Participatie:
Er is geen participatie van inwoners of belanghebbenden, aangezien de nota betrekking heeft op interne processen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp binnen dit voorstel, aangezien het zich richt op interne controlemechanismen en rechtmatigheid.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft geen financiële gevolgen, zoals expliciet vermeld in het document.
8.10 Raadsvoorstel vaststellen reparatie Herstelbesluit bestemmingsplan Stedelijk
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft besloten om wijzigingen in het bestemmingsplan 'Stedelijk' vast te stellen naar aanleiding van een tussenuitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (ABRvS) op 7 mei 2025. De ABRvS had de gemeenteraad opgedragen om het herstelbesluit op enkele punten aan te passen. De belangrijkste aanpassingen betreffen het plandeel 'Mall of the Netherlands', tegenstrijdige regelingen voor bijbehorende bouwwerken, inconsistenties tussen planregels en verbeelding, de bestemming van een speeltuin aan de Rozenlaan, en de toelating van kinderopvang in bepaalde bestemmingen.
Voor de Mall of the Netherlands is besloten om het plandeel uit het herstelbesluit te halen en terug te vallen op het eerdere bestemmingsplan 'Leidsenhage', vanwege verkeersproblemen en het uitblijven van aanpassingen aan de N14. Andere aanpassingen omvatten het schrappen van tegenstrijdige regels, het corrigeren van aanduidingen in planregels, het beperken van functies bij de speeltuin Rozenlaan 16a, en het uitsluiten van kinderopvang op bepaalde percelen zonder voorafgaand onderzoek.
De gemeenteraad moet de uitkomsten van de aanpassingen binnen 16 weken aan de ABRvS en betrokken partijen meedelen. Er zijn geen directe financiële gevolgen aan het besluit verbonden, maar er kan wel een verplichting ontstaan om juridische kosten te vergoeden. De aanpassingen hoeven niet opnieuw ter inzage te worden gelegd, en er is geen nieuwe participatie vereist.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel vaststelling reparatie ‘Herstelbesluit bestemmingsplan Stedelijk’". Het voorstel betreft het aanpassen van het bestemmingsplan Stedelijk naar aanleiding van een tussenuitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (ABRvS) op 7 mei 2025. De ABRvS heeft de gemeenteraad opgedragen om het herstelbesluit op enkele punten te corrigeren, waaronder de verkeerssituatie rondom de Mall of the Netherlands en tegenstrijdigheden in planregels. Het voorstel omvat ook het besluit om geen exploitatieplan vast te stellen voor de betrokken gronden.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het gedetailleerd ingaat op de specifieke aanpassingen die nodig zijn volgens de uitspraak van de ABRvS. Het bevat ook een uitgebreide toelichting en bijlagen die de context en achtergrondinformatie bieden.
Rol van de raad:
De raad moet het aangepaste herstelbesluit vaststellen en ervoor zorgen dat de aanpassingen binnen de gestelde termijn van 16 weken worden doorgevoerd. De raad speelt een cruciale rol in het waarborgen van de naleving van de uitspraak van de ABRvS.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de tijdelijke en structurele oplossingen voor de verkeersproblematiek rondom de Mall of the Netherlands en de aanpassingen in de bestemmingsplannen. Er moeten keuzes worden gemaakt over hoe om te gaan met de gewijzigde omstandigheden en de belangen van verschillende belanghebbenden.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, gezien de 16 weken termijn voor aanpassingen. Echter, de haalbaarheid en meetbaarheid van de structurele oplossingen voor de verkeersproblematiek zijn minder duidelijk. Er zijn geen directe inconsequenties in het voorstel zelf, maar de complexiteit van de verkeersproblematiek kan uitdagingen opleveren.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde aanpassingen in het herstelbesluit vast te stellen en de tijdelijke oplossing voor de Mall of the Netherlands te accepteren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er geen nieuwe participatieronde nodig is vanwege de bestuurlijke lus en de gestelde termijnen. De betrokken partijen worden schriftelijk geïnformeerd over de uitkomsten.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een centraal thema in het voorstel, maar de verkeersproblematiek en de bijbehorende oplossingen kunnen indirect invloed hebben op duurzaamheid, bijvoorbeeld door het bevorderen van fiets- en openbaar vervoer.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële consequenties verbonden aan het vaststellen van het bestemmingsplan. Echter, bij de definitieve uitspraak kan de ABRvS bepalen dat de gemeente kosten moet vergoeden aan indieners van beroepsschriften. De dekking van eventuele kosten wordt niet specifiek genoemd in het voorstel. -
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel vaststelling reparatie ‘Herstelbesluit bestemmingsplan Stedelijk’". Het voorstel betreft het aanpassen van het bestemmingsplan Stedelijk naar aanleiding van een tussenuitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (ABRvS) op 7 mei 2025. De ABRvS heeft de gemeenteraad opgedragen om het herstelbesluit op enkele punten te corrigeren, waaronder de verkeerssituatie rondom de Mall of the Netherlands en tegenstrijdigheden in planregels. Het voorstel omvat ook het besluit om geen exploitatieplan vast te stellen voor de betrokken gronden.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het gedetailleerd ingaat op de specifieke aanpassingen die nodig zijn volgens de uitspraak van de ABRvS. Het bevat ook een uitgebreide toelichting en bijlagen die de context en achtergrondinformatie bieden.
Rol van de raad:
De raad moet het aangepaste herstelbesluit vaststellen en ervoor zorgen dat de aanpassingen binnen de gestelde termijn van 16 weken worden doorgevoerd. De raad speelt een cruciale rol in het waarborgen van de naleving van de uitspraak van de ABRvS.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de tijdelijke en structurele oplossingen voor de verkeersproblematiek rondom de Mall of the Netherlands en de aanpassingen in de bestemmingsplannen. Er moeten keuzes worden gemaakt over hoe om te gaan met de gewijzigde omstandigheden en de belangen van verschillende belanghebbenden.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, gezien de 16 weken termijn voor aanpassingen. Echter, de haalbaarheid en meetbaarheid van de structurele oplossingen voor de verkeersproblematiek zijn minder duidelijk. Er zijn geen directe inconsequenties in het voorstel zelf, maar de complexiteit van de verkeersproblematiek kan uitdagingen opleveren.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde aanpassingen in het herstelbesluit vast te stellen en de tijdelijke oplossing voor de Mall of the Netherlands te accepteren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er geen nieuwe participatieronde nodig is vanwege de bestuurlijke lus en de gestelde termijnen. De betrokken partijen worden schriftelijk geïnformeerd over de uitkomsten.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een centraal thema in het voorstel, maar de verkeersproblematiek en de bijbehorende oplossingen kunnen indirect invloed hebben op duurzaamheid, bijvoorbeeld door het bevorderen van fiets- en openbaar vervoer.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële consequenties verbonden aan het vaststellen van het bestemmingsplan. Echter, bij de definitieve uitspraak kan de ABRvS bepalen dat de gemeente kosten moet vergoeden aan indieners van beroepsschriften. De dekking van eventuele kosten wordt niet specifiek genoemd in het voorstel.
8.11 Raadsvoorstel vaststellen meerjaren perspectief grondexploitaties (MPG) 2025 1e herziening
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft besloten om de rapportage "Meerjaren Perspectief Grondexploitaties (MPG) 2025 1e herziening" en de bijbehorende geheime bijlage vast te stellen. Het krediet voor bovenwijkse voorzieningen in Klein Plaspoelpolder wordt verhoogd van € 1.790.000 naar € 1.943.000. De herziening van het MPG is noodzakelijk vanwege de financiële omvang en marktdynamiek, en biedt inzicht in de voortgang van ruimtelijke projecten en de bijbehorende kosten en opbrengsten. De einddata voor de projecten Klein Plaspoelpolder, Vlietvoorde en De Star zijn vastgesteld, met enkele verschuivingen vanwege vertragingen. Het totale resultaat van de herziening is een nadelig saldo van circa € 5,8 miljoen. De geheime bijlage bevat gevoelige informatie die de onderhandelingspositie van de gemeente kan beïnvloeden, waardoor geheimhouding is opgelegd. De financiële gevolgen van het besluit zijn verwerkt in de jaarrekening 2024, en er is een voorziening getroffen voor het verwachte verlies van de grondexploitaties. Risico's worden beheerst door een inventarisatie en financiële waardering, met een grondexploitatierisico van ongeveer € 4,85 miljoen. Inwoners en belanghebbenden zijn betrokken via participatietrajecten en openbare infographics die inzicht geven in de projecten.
-
1 - 3857 Raadsvoorstel Vaststellen Meerjaren Perspectief Grondexploitaties (MPG) 2025 1e herziening.pdf analyse
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel Vaststellen Meerjaren Perspectief Grondexploitaties (MPG) 2025 1e herziening
Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van de eerste herziening van het Meerjaren Perspectief Grondexploitaties (MPG) 2025 voor de gemeente Leidschendam-Voorburg. Het MPG biedt een financieel kader voor gebiedsontwikkelingsprojecten en wordt periodiek herzien om de raad te informeren over de voortgang en financiële status van ruimtelijke projecten. De herziening omvat onder andere een verhoging van het krediet voor bovenwijkse voorzieningen in Klein Plaspoelpolder en aanpassingen in de fasering en programmering van projecten zoals Vlietvoorde en De Star. De financiële gevolgen en risico's worden in detail besproken, inclusief een verliesvoorziening van €7,87 miljoen.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde informatie over de financiële implicaties, fasering, en programmering van de grondexploitaties. Echter, de geheime bijlage beperkt de transparantie over bepaalde financiële details.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om het voorstel vast te stellen, inclusief de herziening van het MPG en de bijbehorende begrotingswijzigingen. De raad moet ook besluiten over de verhoging van het krediet voor bovenwijkse voorzieningen.
Politieke Keuzes
De raad moet keuzes maken over de goedkeuring van de financiële kaders en de verhoging van het krediet voor bovenwijkse voorzieningen. Er moeten ook afwegingen worden gemaakt over de prioritering van projecten en de bijbehorende risico's.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en tijdlijnen. Het is echter minder specifiek over de exacte impact van de herzieningen op de ruimtelijke ontwikkeling. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de geheime bijlage kan leiden tot een gebrek aan transparantie.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om het MPG 2025 1e herziening vast te stellen, inclusief de geheime bijlage en de begrotingswijzigingen.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat er participatietrajecten zijn voor de gebiedsontwikkelingen, maar het MPG zelf is een financiële vertaling zonder directe participatie. Er zijn infographics gemaakt om het publiek te informeren.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, hoewel het impliciet kan worden beïnvloed door de keuzes in ruimtelijke ontwikkeling.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn significant, met een verliesvoorziening van €7,87 miljoen. De verhoging van het krediet voor bovenwijkse voorzieningen wordt gedekt door indexatie. De financiële risico's zijn gedetailleerd geanalyseerd en er is een voorziening getroffen om deze te dekken. -
3857 Raadsvoorstel Vaststellen Meerjaren Perspectief Grondexploitaties (MPG) 2025 1e herziening.pdf analyse
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel Vaststellen Meerjaren Perspectief Grondexploitaties (MPG) 2025 1e herziening
Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van de eerste herziening van het Meerjaren Perspectief Grondexploitaties (MPG) 2025 voor de gemeente Leidschendam-Voorburg. Het MPG biedt een financieel kader voor gebiedsontwikkelingsprojecten en wordt periodiek herzien om de raad te informeren over de voortgang en financiële status van ruimtelijke projecten. De herziening omvat onder andere een verhoging van het krediet voor bovenwijkse voorzieningen in Klein Plaspoelpolder en aanpassingen in de fasering en programmering van projecten zoals Vlietvoorde en De Star. De financiële gevolgen en risico's worden in detail besproken, inclusief een verliesvoorziening van €7,87 miljoen.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde informatie over de financiële implicaties, fasering, en programmering van de grondexploitaties. Echter, de geheime bijlage beperkt de transparantie over bepaalde financiële details.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om het voorstel vast te stellen, inclusief de herziening van het MPG en de bijbehorende begrotingswijzigingen. De raad moet ook besluiten over de verhoging van het krediet voor bovenwijkse voorzieningen.
Politieke Keuzes
De raad moet keuzes maken over de goedkeuring van de financiële kaders en de verhoging van het krediet voor bovenwijkse voorzieningen. Er moeten ook afwegingen worden gemaakt over de prioritering van projecten en de bijbehorende risico's.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en tijdlijnen. Het is echter minder specifiek over de exacte impact van de herzieningen op de ruimtelijke ontwikkeling. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de geheime bijlage kan leiden tot een gebrek aan transparantie.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om het MPG 2025 1e herziening vast te stellen, inclusief de geheime bijlage en de begrotingswijzigingen.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat er participatietrajecten zijn voor de gebiedsontwikkelingen, maar het MPG zelf is een financiële vertaling zonder directe participatie. Er zijn infographics gemaakt om het publiek te informeren.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, hoewel het impliciet kan worden beïnvloed door de keuzes in ruimtelijke ontwikkeling.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn significant, met een verliesvoorziening van €7,87 miljoen. De verhoging van het krediet voor bovenwijkse voorzieningen wordt gedekt door indexatie. De financiële risico's zijn gedetailleerd geanalyseerd en er is een voorziening getroffen om deze te dekken.
8.12 Raadsvoorstel vaststellen zienswijze ontwerpbegroting 2026 en beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen 2025 MRDH
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft besloten een zienswijzebrief vast te stellen en te verzenden naar het dagelijks bestuur van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) met betrekking tot de Ontwerpbegroting 2026 en de Beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen 2025. De gemeente ontving deze documenten op 14 april 2025 en kan volgens de procedure een zienswijze indienen. De MRDH is belangrijk voor de gemeente vanwege de regionale bereikbaarheid en het economisch vestigingsklimaat. De ontwerpbegroting 2026 sluit aan bij de Strategische Agenda en andere plannen. De gemeenteraad steunt de focus op mobiliteit en economie, maar uit zorgen over een voorgenomen korting van 59 miljoen euro op de Brede Doeluitkering, essentieel voor openbaar vervoer en infrastructuur. De raad waardeert de verlaging van de inwonerbijdrage voor het economisch vestigingsklimaat en de versterking van de lokale uitvoeringskracht door MRDH Support. De financiële gevolgen van de ontwerpbegroting zijn beperkt, en de bijdrage voor het economisch vestigingsklimaat is vastgesteld op €3 per inwoner, wat voor Leidschendam-Voorburg neerkomt op €234.927. Inwonersparticipatie is niet van toepassing op dit onderwerp. Documenten die bij het raadsvoorstel horen, zijn onder andere de concept raadsbesluit en zienswijze, en diverse bijlagen met betrekking tot de begroting en beleidsnota van de MRDH.
-
1 - 4230 Raadsvoorstel Vaststellen Zienswijze Ontwerpbegroting 2026 en Beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen 2025 MRDH.pdf analyse
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel Vaststellen Zienswijze Ontwerpbegroting 2026 en Beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen 2025 MRDH". Het voorstel betreft het vaststellen en verzenden van een zienswijzebrief over de ontwerpbegroting 2026 en beleidsnota van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH). De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg wordt gevraagd om hun steun te betuigen aan de visievorming voor mobiliteit en economie, en hun zorgen te uiten over de voorgenomen structurele korting op de Brede Doeluitkering (BDU). De raad waardeert de verlaging van de inwonerbijdrage voor het economisch vestigingsklimaat en de versterking van de lokale uitvoeringskracht.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de relevante documenten en context biedt voor de gemeenteraad om een geïnformeerde beslissing te nemen. Het bevat de ontwerpbegroting, beleidsnota en de bijbehorende zienswijze.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om de zienswijzebrief vast te stellen en te verzenden aan het dagelijks bestuur van de MRDH. Dit houdt in dat de raad zijn mening en zorgen uitspreekt over de ontwerpbegroting en beleidsnota.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij de voorgestelde zienswijze steunen, inclusief de steun voor visievorming en de bezwaren tegen de korting op de BDU. Daarnaast moeten ze de verlaging van de inwonerbijdrage en de inzet van MRDH Support evalueren.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de zienswijze hangt af van de respons van het MRDH-bestuur en het Rijk.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de zienswijzebrief vast te stellen en te verzenden.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat het onderwerp zich niet leent voor inwonersparticipatie, wat impliceert dat de betrokkenheid van burgers beperkt is.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, hoewel mobiliteit en economie indirect invloed kunnen hebben op duurzame ontwikkeling.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen directe financiële consequenties voor de gemeente, aangezien de bijdrage voor het economisch vestigingsklimaat binnen het huidige budget past. De zorgen over de BDU-korting kunnen echter toekomstige financiële implicaties hebben als deze niet wordt teruggedraaid. -
4230 Raadsvoorstel Vaststellen Zienswijze Ontwerpbegroting 2026 en Beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen 2025 MRDH.pdf analyse
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel Vaststellen Zienswijze Ontwerpbegroting 2026 en Beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen 2025 MRDH". Het voorstel betreft het vaststellen en verzenden van een zienswijzebrief over de ontwerpbegroting 2026 en beleidsnota van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH). De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg wordt gevraagd om hun steun te betuigen aan de visievorming voor mobiliteit en economie, en hun zorgen te uiten over de voorgenomen structurele korting op de Brede Doeluitkering (BDU). De raad waardeert de verlaging van de inwonerbijdrage voor het economisch vestigingsklimaat en de versterking van de lokale uitvoeringskracht.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de relevante documenten en context biedt voor de gemeenteraad om een geïnformeerde beslissing te nemen. Het bevat de ontwerpbegroting, beleidsnota en de bijbehorende zienswijze.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om de zienswijzebrief vast te stellen en te verzenden aan het dagelijks bestuur van de MRDH. Dit houdt in dat de raad zijn mening en zorgen uitspreekt over de ontwerpbegroting en beleidsnota.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij de voorgestelde zienswijze steunen, inclusief de steun voor visievorming en de bezwaren tegen de korting op de BDU. Daarnaast moeten ze de verlaging van de inwonerbijdrage en de inzet van MRDH Support evalueren.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de zienswijze hangt af van de respons van het MRDH-bestuur en het Rijk.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de zienswijzebrief vast te stellen en te verzenden.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat het onderwerp zich niet leent voor inwonersparticipatie, wat impliceert dat de betrokkenheid van burgers beperkt is.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, hoewel mobiliteit en economie indirect invloed kunnen hebben op duurzame ontwikkeling.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen directe financiële consequenties voor de gemeente, aangezien de bijdrage voor het economisch vestigingsklimaat binnen het huidige budget past. De zorgen over de BDU-korting kunnen echter toekomstige financiële implicaties hebben als deze niet wordt teruggedraaid.
8.13 Raadsvoorstel vaststellen zienswijze ontwerpbegroting Omgevingsdienst Haaglanden 2026
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft een raadsvoorstel ontvangen met betrekking tot de Ontwerpbegroting 2026 van de Omgevingsdienst Haaglanden (ODH). Het voorstel omvat drie belangrijke beslissingen: instemming met een deelnemersbijdrage van € 1.185.236 voor 2026, goedkeuring van de ontwerpbegroting van de ODH, en vaststelling van een zienswijzebrief. De ontwerpbegroting is in lijn met eerdere jaren en richt zich op het efficiënt uitvoeren van verplichte taken binnen een gezond financieel beleid. De gemeente zal een besparing van 2,27% realiseren op de verplichte bijdrage, maar het college stelt voor om niet verder te bezuinigen op diensten, omdat dit de kwaliteit van wettelijk verplichte taken zoals vergunningverlening, toezicht en handhaving zou kunnen schaden. Inwoners zijn niet betrokken bij de besluitvorming over de ontwerpbegroting.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel Zienswijze Ontwerpbegroting Omgevingsdienst Haaglanden 2026". Het voorstel betreft de instemming van de gemeenteraad met de deelnemersbijdrage voor 2026 aan de Omgevingsdienst Haaglanden (ODH) en de ontwerpbegroting 2026. De raad wordt gevraagd een zienswijze in te dienen over de ontwerpbegroting. Het voorstel benadrukt het belang van een efficiënte uitvoering van de taken van de ODH binnen een gezond financieel beleid. Er wordt een besparing van 2,27% voorgesteld, maar verdere bezuinigingen worden als onverantwoord beschouwd vanwege de impact op de kwaliteit van het werk.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat de benodigde financiële gegevens, de context van de besparingen, en de overwegingen van het college. Echter, er ontbreekt een gedetailleerde uitleg over de gevolgen van de voorgestelde besparingen voor specifieke diensten.
Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met de deelnemersbijdrage en de ontwerpbegroting, en een zienswijze indienen. De raad speelt een controlerende en besluitvormende rol.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze instemt met de voorgestelde besparingen en of ze akkoord gaat met het niet doorvoeren van de optionele 3% bezuiniging op diensten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers, maar mist tijdgebonden elementen en een duidelijke specificatie van de impact van de besparingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de gevolgen van de besparingen zijn niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze instemmen met de deelnemersbijdrage, de ontwerpbegroting, en de zienswijzebrief.
Participatie:
Er is geen participatie van inwoners of belanghebbenden bij dit voorstel. Dit kan een gemis zijn, vooral als de besparingen invloed hebben op diensten die inwoners direct raken.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het voorstel betrekking heeft op milieutaken en toezicht, die invloed hebben op de duurzaamheid van de regio.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft financiële gevolgen in de vorm van een verminderde deelnemersbijdrage van € 1.185.236, wat een besparing van 2,27% betekent. Er wordt aangegeven dat verdere bezuinigingen niet verantwoord zijn. De dekking van de financiële gevolgen wordt niet expliciet besproken, maar het voorstel lijkt binnen de bestaande financiële kaders te passen. -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel Zienswijze Ontwerpbegroting Omgevingsdienst Haaglanden 2026". Het voorstel betreft de instemming van de gemeenteraad met de deelnemersbijdrage voor 2026 aan de Omgevingsdienst Haaglanden (ODH) en de ontwerpbegroting 2026. De raad wordt gevraagd een zienswijze in te dienen over de ontwerpbegroting. Het voorstel benadrukt het belang van een efficiënte uitvoering van de taken van de ODH binnen een gezond financieel beleid. Er wordt een besparing van 2,27% voorgesteld, maar verdere bezuinigingen worden als onverantwoord beschouwd vanwege de impact op de kwaliteit van het werk.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat de benodigde financiële gegevens, de context van de besparingen, en de overwegingen van het college. Echter, er ontbreekt een gedetailleerde uitleg over de gevolgen van de voorgestelde besparingen voor specifieke diensten.
Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met de deelnemersbijdrage en de ontwerpbegroting, en een zienswijze indienen. De raad speelt een controlerende en besluitvormende rol.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze instemt met de voorgestelde besparingen en of ze akkoord gaat met het niet doorvoeren van de optionele 3% bezuiniging op diensten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers, maar mist tijdgebonden elementen en een duidelijke specificatie van de impact van de besparingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de gevolgen van de besparingen zijn niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze instemmen met de deelnemersbijdrage, de ontwerpbegroting, en de zienswijzebrief.
Participatie:
Er is geen participatie van inwoners of belanghebbenden bij dit voorstel. Dit kan een gemis zijn, vooral als de besparingen invloed hebben op diensten die inwoners direct raken.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het voorstel betrekking heeft op milieutaken en toezicht, die invloed hebben op de duurzaamheid van de regio.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft financiële gevolgen in de vorm van een verminderde deelnemersbijdrage van € 1.185.236, wat een besparing van 2,27% betekent. Er wordt aangegeven dat verdere bezuinigingen niet verantwoord zijn. De dekking van de financiële gevolgen wordt niet expliciet besproken, maar het voorstel lijkt binnen de bestaande financiële kaders te passen.
9.1 Raadsvoorstel vaststellen buurtvisie Voorburg-Noord noord
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft besloten om de Buurtvisie Voorburg-Noord noord vast te stellen als kader voor de herinrichting van de openbare ruimte. De aanleiding is de noodzaak om het riool in de buurt te vervangen, wat een kans biedt om de openbare ruimte toekomstbestendig in te richten. De huidige situatie wordt gekenmerkt door een gebrek aan groen, speelruimte en fietsparkeerplekken, en een overmaat aan geparkeerde auto's. De buurtvisie, opgesteld na uitgebreid onderzoek en participatie met bewoners, richt zich op het creëren van een aantrekkelijke, gezonde en klimaatadaptieve leefomgeving. Dit omvat meer groen, speel- en ontmoetingsruimtes, en maatregelen tegen klimaatverandering. De visie is onderverdeeld in tien dimensies, zoals ecologie, mobiliteit en veiligheid, die als leidraad dienen voor het ontwerpproces. Er wordt gestreefd naar een herverdeling van de openbare ruimte, waarbij minder ruimte voor auto's en meer voor fietsen en groen wordt gecreëerd. De gemeente zal samen met bewoners en ondernemers het ontwerp verder uitwerken, met een focus op mobiliteit en parkeerbeleid. De uitvoering van de herinrichting is gepland voor 2027-2028. Participatie van inwoners blijft een cruciaal onderdeel van het proces.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel Vaststellen Buurtvisie Voorburg-Noord noord". Het voorstel betreft de vaststelling van een buurtvisie voor de herinrichting van de openbare ruimte in Voorburg-Noord noord, in samenhang met de vervanging van het riool. De buurtvisie is ontwikkeld door middel van participatie met bewoners en belanghebbenden en richt zich op het creëren van een groenere, gezondere en klimaatadaptieve leefomgeving. De visie omvat tien dimensies, waaronder ecologie, mobiliteit en veiligheid, en dient als kader voor het toekomstige ontwerp van de buurt.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke beschrijving van de aanleiding, het participatieproces, de inhoud van de buurtvisie en de vervolgstappen. Het bevat ook een planning en verwijst naar eerdere besluiten en documenten. Het lijkt volledig in termen van informatie en context.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om de buurtvisie vast te stellen als kader voor de herinrichting van de openbare ruimte. Dit besluit vormt de basis voor verdere ontwerpprocessen en besluitvorming door het college.
Politieke keuzes:
De raad moet keuzes maken over de prioriteiten binnen de herinrichting, zoals de balans tussen groenvoorzieningen en parkeerplaatsen. Er moet ook worden besloten over de mate van participatie en de invulling van mobiliteitsbeleid.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van doelen zoals vergroening en mobiliteitshubs. Het is tijdgebonden met een duidelijke planning. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van alle ambities binnen de beschikbare ruimte kan een uitdaging vormen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de buurtvisie vast te stellen als kader voor de herinrichting van de openbare ruimte in Voorburg-Noord noord.
Participatie:
Participatie is een centraal onderdeel van het voorstel. Er is uitgebreid overleg geweest met bewoners en belanghebbenden, en hun input is verwerkt in het Dromenboek en de buurtvisie. Participatie blijft belangrijk in de ontwerpfase.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant en centraal thema in het voorstel, met nadruk op klimaatadaptatie, vergroening en het bevorderen van duurzame mobiliteit.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn eerder vastgesteld in raadsvoorstel 3657. Het huidige voorstel voor de vaststelling van de buurtvisie heeft geen aanvullende financiële gevolgen. -
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel Vaststellen Buurtvisie Voorburg-Noord noord". Het voorstel betreft de vaststelling van een buurtvisie voor de herinrichting van de openbare ruimte in Voorburg-Noord noord, in samenhang met de vervanging van het riool. De buurtvisie is ontwikkeld door middel van participatie met bewoners en belanghebbenden en richt zich op het creëren van een groenere, gezondere en klimaatadaptieve leefomgeving. De visie omvat tien dimensies, waaronder ecologie, mobiliteit en veiligheid, en dient als kader voor het toekomstige ontwerp van de buurt.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke beschrijving van de aanleiding, het participatieproces, de inhoud van de buurtvisie en de vervolgstappen. Het bevat ook een planning en verwijst naar eerdere besluiten en documenten. Het lijkt volledig in termen van informatie en context.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om de buurtvisie vast te stellen als kader voor de herinrichting van de openbare ruimte. Dit besluit vormt de basis voor verdere ontwerpprocessen en besluitvorming door het college.
Politieke keuzes:
De raad moet keuzes maken over de prioriteiten binnen de herinrichting, zoals de balans tussen groenvoorzieningen en parkeerplaatsen. Er moet ook worden besloten over de mate van participatie en de invulling van mobiliteitsbeleid.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van doelen zoals vergroening en mobiliteitshubs. Het is tijdgebonden met een duidelijke planning. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van alle ambities binnen de beschikbare ruimte kan een uitdaging vormen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de buurtvisie vast te stellen als kader voor de herinrichting van de openbare ruimte in Voorburg-Noord noord.
Participatie:
Participatie is een centraal onderdeel van het voorstel. Er is uitgebreid overleg geweest met bewoners en belanghebbenden, en hun input is verwerkt in het Dromenboek en de buurtvisie. Participatie blijft belangrijk in de ontwerpfase.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant en centraal thema in het voorstel, met nadruk op klimaatadaptatie, vergroening en het bevorderen van duurzame mobiliteit.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn eerder vastgesteld in raadsvoorstel 3657. Het huidige voorstel voor de vaststelling van de buurtvisie heeft geen aanvullende financiële gevolgen.
9.1.1 9.1.1 Amendement VVD Aandacht-LV Voorburg Noord noord - DO vaststellen door Raad ID 324
9.1.2 9.1.2 Motie VVD ChristenUnie Pak vreemparkeerders in Voorburg Noord Noord aan ID 890
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg bespreekt een motie om het probleem van vreemdparkeren in Voorburg Noord noord aan te pakken. Uit onderzoek blijkt dat de parkeerdruk in dit gebied hoog is, vooral 's nachts, en dat deze druk verder kan toenemen door toekomstige nieuwbouwprojecten met beperkte parkeergelegenheid. De raad overweegt dat het aanpakken van vreemdparkeren essentieel is voor het succes van de buurtvisie. Het college wordt verzocht om uiterlijk in het derde kwartaal van 2025 met een plan te komen om dit probleem aan te pakken en de raad hierover te informeren.
9.1.3 9.1.3 Motie VVD Voorburg Noord Noord geef duidelijkheid over participatie in verdere proces ID 891
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg bespreekt een motie over participatie in de verdere ontwikkeling van de buurtvisie voor Voorburg Noord noord. De motie vraagt om duidelijkheid over hoe het participatieproces eruit zal zien in de volgende fase, namelijk het ontwerpen van de openbare ruimte. Het college wordt verzocht om uiterlijk in het derde kwartaal van 2025 een startnotitie te presenteren waarin het participatieproces wordt uitgelegd. Deze notitie moet duidelijk maken hoe de inbreng van bewoners, ondernemers en andere betrokkenen wordt meegenomen. Het doel is om ervoor te zorgen dat de herinrichting zowel bestuurlijk als maatschappelijk wordt ondersteund.
9.2 Raadsvoorstel vaststellen tweede wijziging verordening sociale en middeldure woningbouw Leidschendam-Voorburg 2022
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg overweegt een tweede wijziging van de Verordening sociale en middeldure woningbouw 2022. Deze wijziging is ingegeven door de nieuwe Wet betaalbare huur, die vanaf juli 2024 de middenhuur reguleert en het woningwaarderingsstelsel (WWS) moderniseert. De huidige minimale gebruiksoppervlakten van 75 m² voor middeldure en 55 m² voor sociale huurwoningen zijn door de nieuwe regelgeving en gestegen WOZ-waarden niet meer haalbaar. De wijziging stelt voor om deze minima te verlagen naar respectievelijk 50 m² en 40 m², zodat er meer betaalbare woningen kunnen worden gebouwd die aansluiten bij de huidige woningbehoefte, vooral voor eenpersoonshuishoudens. De wijziging biedt ook de mogelijkheid voor een gemiddeld gebruiksoppervlak binnen bouwprojecten, wat een gedifferentieerd woningaanbod mogelijk maakt. De wijziging heeft geen financiële gevolgen en de betrokken woningcorporaties zijn positief over het voorstel. Na vaststelling door de raad wordt de wijziging bekendgemaakt en treedt deze de dag na publicatie in werking.
-
1 - 4264 Raadsvoorstel Tweede wijziging Verordening sociale en middeldure woningbouw LV 2022.pdf analyse
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vaststellen Tweede wijziging van de Verordening sociale en middeldure woningbouw Leidschendam-Voorburg 2022." Het voorstel beoogt de minimale gebruiksoppervlakte (GBO) voor sociale en middeldure huur-/koopwoningen te verlagen. Dit is noodzakelijk vanwege de modernisering van het woningwaarderingsstelsel (WWS) en de gestegen WOZ-waarden, waardoor nieuwbouwwoningen sneller in de vrije sector vallen. De wijziging maakt het mogelijk om kleinere, maar kwalitatief goede woningen te bouwen die aansluiten bij de huidige woningbehoefte, met name voor eenpersoonshuishoudens en andere aandachtsgroepen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg van de aanleiding, de noodzaak van de wijziging, en de verwachte impact. Er is echter weinig detail over de exacte implementatie en monitoring van de effecten.
Rol van de Raad:
De raad moet het voorstel goedkeuren om de wijziging van de verordening officieel vast te stellen. Dit is een belangrijke stap om de woningbouwplannen in lijn te brengen met de nieuwe regelgeving en marktomstandigheden.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze de verlaging van de minimale GBO steunen, wat kan leiden tot kleinere woningen maar mogelijk meer betaalbare opties. Dit kan invloed hebben op de sociale cohesie en de kwaliteit van leven in de gemeente.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een duidelijke evaluatieprocedure. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de impact op lange termijn is niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Tweede wijziging van de Verordening vast te stellen, waarmee de minimale GBO voor sociale en middeldure woningen wordt verlaagd.
Participatie:
Er is beperkte participatie van inwoners; de focus ligt op consultatie van woningcorporaties. Dit kan een gemiste kans zijn om bredere input te krijgen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, aangezien nieuwbouwwoningen aan hoge energiezuinigheidseisen moeten voldoen, wat invloed heeft op de WWS-punten.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft geen directe financiële gevolgen voor de gemeente, zoals vermeld in het document. Er is geen informatie over hoe eventuele indirecte kosten of besparingen worden gedekt. -
4264 Raadsvoorstel Tweede wijziging Verordening sociale en middeldure woningbouw LV 2022.pdf analyse
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vaststellen Tweede wijziging van de Verordening sociale en middeldure woningbouw Leidschendam-Voorburg 2022." Het voorstel beoogt de minimale gebruiksoppervlakte (GBO) voor sociale en middeldure huur-/koopwoningen te verlagen. Dit is noodzakelijk vanwege de modernisering van het woningwaarderingsstelsel (WWS) en de gestegen WOZ-waarden, waardoor nieuwbouwwoningen sneller in de vrije sector vallen. De wijziging maakt het mogelijk om kleinere, maar kwalitatief goede woningen te bouwen die aansluiten bij de huidige woningbehoefte, met name voor eenpersoonshuishoudens en andere aandachtsgroepen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg van de aanleiding, de noodzaak van de wijziging, en de verwachte impact. Er is echter weinig detail over de exacte implementatie en monitoring van de effecten.
Rol van de Raad:
De raad moet het voorstel goedkeuren om de wijziging van de verordening officieel vast te stellen. Dit is een belangrijke stap om de woningbouwplannen in lijn te brengen met de nieuwe regelgeving en marktomstandigheden.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze de verlaging van de minimale GBO steunen, wat kan leiden tot kleinere woningen maar mogelijk meer betaalbare opties. Dit kan invloed hebben op de sociale cohesie en de kwaliteit van leven in de gemeente.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een duidelijke evaluatieprocedure. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de impact op lange termijn is niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Tweede wijziging van de Verordening vast te stellen, waarmee de minimale GBO voor sociale en middeldure woningen wordt verlaagd.
Participatie:
Er is beperkte participatie van inwoners; de focus ligt op consultatie van woningcorporaties. Dit kan een gemiste kans zijn om bredere input te krijgen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, aangezien nieuwbouwwoningen aan hoge energiezuinigheidseisen moeten voldoen, wat invloed heeft op de WWS-punten.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft geen directe financiële gevolgen voor de gemeente, zoals vermeld in het document. Er is geen informatie over hoe eventuele indirecte kosten of besparingen worden gedekt.
9.2.1 9.2.1 Amendement GBLV inzake gedifferentieerd wonen ID 325
9.3 Raadsvoorstel vaststellen zienswijze op ontwerpbegroting Avalex 2026
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft een zienswijze opgesteld over de ontwerpbegroting 2026 van Avalex, een bedrijfsvoeringsorganisatie voor afvalinzameling en -verwerking. De raad heeft de ontwerpbegroting ontvangen en is uitgenodigd om een zienswijze te geven, zoals vastgelegd in de Wet gemeenschappelijke regelingen en de Gemeenschappelijke Regeling Avalex. In de zienswijze worden zorgen geuit over de stijgende kosten, mede door de aanstaande CO2-heffing en de problematiek rondom lachgascilinders. Avalex heeft in 2024 een verlies van € 0,5 miljoen geleden, voornamelijk door hoog ziekteverzuim en stijgende kosten voor het wagenpark. De begroting voor 2026 bedraagt € 54,2 miljoen, met een aanzienlijke bijdrage van de gemeenten. De raad nodigt de secretaris-directeur van Avalex uit voor een gesprek over de kostenopbouw en de invloed van inwoners hierop. Het besluit om een zienswijze in te dienen heeft geen directe financiële gevolgen voor de gemeente, maar de uiteindelijke Dienstverleningsovereenkomst (DVO) 2026 zal wel financiële consequenties hebben. Inwoners worden indirect betrokken bij het afvalbeleid via bewonersavonden.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel Vaststellen zienswijze op begroting Avalex 2026". Het voorstel betreft het vaststellen van een zienswijze door de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg op de ontwerpbegroting 2026 van Avalex. De zienswijze moet voor 11 juli 2025 worden verstuurd. Het voorstel geeft een overzicht van de financiële situatie van Avalex, inclusief de verliezen in 2024 en de uitdagingen voor 2026, zoals stijgende kosten en inefficiënties. De raad wordt gevraagd om haar zorgen over de stijgende kosten en de impact van toekomstige heffingen en problematieken, zoals de CO2-heffing en lachgascilinders, kenbaar te maken.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde analyse van de financiële situatie van Avalex en de factoren die de kosten beïnvloeden. Er is echter ruimte voor meer gedetailleerde informatie over de specifieke maatregelen die worden overwogen om de kosten te beheersen.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om een zienswijze op de ontwerpbegroting van Avalex vast te stellen en te communiceren. De raad moet haar zorgen en verwachtingen uitspreken en in gesprek gaan met Avalex over de financiële en operationele uitdagingen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen hoe zij de stijgende kosten en inefficiënties wil aanpakken en welke prioriteiten zij stelt in de samenwerking met Avalex. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate van betrokkenheid bij het proces van afvalscheiding en kostenbeheersing.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel het specifieke financiële gegevens en deadlines bevat, ontbreken concrete, meetbare doelstellingen voor kostenreductie en efficiëntieverbetering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is wel sprake van onzekerheden, zoals de impact van de CO2-heffing.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de zienswijze op de ontwerpbegroting 2026 van Avalex vast te stellen en deze voor 11 juli 2025 te versturen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat het opstellen van een zienswijze zich niet leent voor participatie. Inwoners worden wel indirect betrokken via bewonersavonden en doorlopende bevragingen over afvalbeleid.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, vooral in de context van afvalscheiding en de impact van de CO2-heffing. Het voorstel benadrukt het belang van betere afvalscheiding om kosten en milieueffecten te verminderen.
Financiële gevolgen:
Het besluit zelf heeft geen directe financiële gevolgen, maar de uiteindelijke Dienstverleningsovereenkomst (DVO) 2026 zal wel financiële implicaties hebben. Deze worden verwerkt in de gemeentelijke begroting 2026-2029. De financiële gevolgen van toekomstige kostenposten, zoals de CO2-heffing en lachgascilinders, zijn nog onzeker en kunnen leiden tot stijgingen in de afvalstoffenheffing. -
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel Vaststellen zienswijze op begroting Avalex 2026". Het voorstel betreft het vaststellen van een zienswijze door de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg op de ontwerpbegroting 2026 van Avalex. De zienswijze moet voor 11 juli 2025 worden verstuurd. Het voorstel geeft een overzicht van de financiële situatie van Avalex, inclusief de verliezen in 2024 en de uitdagingen voor 2026, zoals stijgende kosten en inefficiënties. De raad wordt gevraagd om haar zorgen over de stijgende kosten en de impact van toekomstige heffingen en problematieken, zoals de CO2-heffing en lachgascilinders, kenbaar te maken.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde analyse van de financiële situatie van Avalex en de factoren die de kosten beïnvloeden. Er is echter ruimte voor meer gedetailleerde informatie over de specifieke maatregelen die worden overwogen om de kosten te beheersen.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om een zienswijze op de ontwerpbegroting van Avalex vast te stellen en te communiceren. De raad moet haar zorgen en verwachtingen uitspreken en in gesprek gaan met Avalex over de financiële en operationele uitdagingen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen hoe zij de stijgende kosten en inefficiënties wil aanpakken en welke prioriteiten zij stelt in de samenwerking met Avalex. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate van betrokkenheid bij het proces van afvalscheiding en kostenbeheersing.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel het specifieke financiële gegevens en deadlines bevat, ontbreken concrete, meetbare doelstellingen voor kostenreductie en efficiëntieverbetering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is wel sprake van onzekerheden, zoals de impact van de CO2-heffing.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de zienswijze op de ontwerpbegroting 2026 van Avalex vast te stellen en deze voor 11 juli 2025 te versturen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat het opstellen van een zienswijze zich niet leent voor participatie. Inwoners worden wel indirect betrokken via bewonersavonden en doorlopende bevragingen over afvalbeleid.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, vooral in de context van afvalscheiding en de impact van de CO2-heffing. Het voorstel benadrukt het belang van betere afvalscheiding om kosten en milieueffecten te verminderen.
Financiële gevolgen:
Het besluit zelf heeft geen directe financiële gevolgen, maar de uiteindelijke Dienstverleningsovereenkomst (DVO) 2026 zal wel financiële implicaties hebben. Deze worden verwerkt in de gemeentelijke begroting 2026-2029. De financiële gevolgen van toekomstige kostenposten, zoals de CO2-heffing en lachgascilinders, zijn nog onzeker en kunnen leiden tot stijgingen in de afvalstoffenheffing.
9.3.1 9.3.1 Amendement VVD GBLV GroenLinks D66 wijziging zienswijze Avalex ID 328
9.4 Raadsvoorstel vaststellen eerste Tussentijdse rapportage 2025
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft een besluit genomen over de 1e Tussentijdse rapportage van 2025. Dit besluit omvat diverse financiële aanpassingen, waaronder hogere stortingen en onttrekkingen aan verschillende reserves voor projecten zoals glasvezelaanleg, verduurzaming van gemeentelijk vastgoed, en verkeersveiligheid. Het voorlopige begrotingsresultaat voor 2025 is met € 4,1 miljoen nadelig bijgesteld, ondanks een licht positief structureel resultaat van € 107.000. De rapportage informeert de raad en inwoners over de voortgang van het beleid en de financiële prognoses. Er was geen directe burgerparticipatie bij de totstandkoming van de rapportage, maar inwoners kunnen deze online inzien na de collegevergadering.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vaststellen 1e Tussentijdse rapportage 2025". Het voorstel betreft de vaststelling van de eerste tussentijdse rapportage van 2025, waarin de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg wordt geïnformeerd over de voortgang van de programmabegroting 2025. Het besluit omvat diverse financiële aanpassingen, waaronder hogere stortingen en onttrekkingen aan verschillende reserves voor projecten zoals glasvezelaanleg, verduurzaming van gemeentelijk vastgoed, en verkeersveiligheid. Het doel is om de financiële positie van de gemeente te herzien en de begrotingswijziging 10-2025 vast te stellen, met een voorlopig nadelig begrotingsresultaat van € 4,1 miljoen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in termen van financiële details en de specifieke aanpassingen die worden voorgesteld. Het biedt een gedetailleerd overzicht van de financiële mutaties en de impact op de begroting.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de tussentijdse rapportage vast te stellen en de voorgestelde financiële wijzigingen te autoriseren. Dit omvat het goedkeuren van de begrotingswijziging en het beoordelen van de financiële gezondheid van de gemeente.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van financiële middelen, zoals investeringen in infrastructuur, duurzaamheid, en sociale projecten. Er moeten keuzes worden gemaakt over welke projecten voorrang krijgen binnen de beschikbare budgetten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en doelen. Echter, er is geen duidelijke tijdsgebondenheid voor de uitvoering van de projecten, wat een mogelijke inconsistentie kan zijn.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de 1e Tussentijdse rapportage 2025 en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen, inclusief de voorgestelde financiële aanpassingen.
Participatie:
Er is geen directe burgerparticipatie geweest bij de totstandkoming van de rapportage. Inwoners kunnen de rapportage na de collegevergadering online inzien.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de financiële toewijzing voor de verduurzaming van gemeentelijk vastgoed en de energietransitie.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen, met een voorlopig nadelig begrotingsresultaat van € 4,1 miljoen. Er worden hogere stortingen en onttrekkingen aan verschillende reserves voorgesteld om de financiële impact te dekken. -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vaststellen 1e Tussentijdse rapportage 2025". Het voorstel betreft de vaststelling van de eerste tussentijdse rapportage van 2025, waarin de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg wordt geïnformeerd over de voortgang van de programmabegroting 2025. Het besluit omvat diverse financiële aanpassingen, waaronder hogere stortingen en onttrekkingen aan verschillende reserves voor projecten zoals glasvezelaanleg, verduurzaming van gemeentelijk vastgoed, en verkeersveiligheid. Het doel is om de financiële positie van de gemeente te herzien en de begrotingswijziging 10-2025 vast te stellen, met een voorlopig nadelig begrotingsresultaat van € 4,1 miljoen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in termen van financiële details en de specifieke aanpassingen die worden voorgesteld. Het biedt een gedetailleerd overzicht van de financiële mutaties en de impact op de begroting.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de tussentijdse rapportage vast te stellen en de voorgestelde financiële wijzigingen te autoriseren. Dit omvat het goedkeuren van de begrotingswijziging en het beoordelen van de financiële gezondheid van de gemeente.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van financiële middelen, zoals investeringen in infrastructuur, duurzaamheid, en sociale projecten. Er moeten keuzes worden gemaakt over welke projecten voorrang krijgen binnen de beschikbare budgetten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en doelen. Echter, er is geen duidelijke tijdsgebondenheid voor de uitvoering van de projecten, wat een mogelijke inconsistentie kan zijn.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de 1e Tussentijdse rapportage 2025 en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen, inclusief de voorgestelde financiële aanpassingen.
Participatie:
Er is geen directe burgerparticipatie geweest bij de totstandkoming van de rapportage. Inwoners kunnen de rapportage na de collegevergadering online inzien.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de financiële toewijzing voor de verduurzaming van gemeentelijk vastgoed en de energietransitie.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen, met een voorlopig nadelig begrotingsresultaat van € 4,1 miljoen. Er worden hogere stortingen en onttrekkingen aan verschillende reserves voorgesteld om de financiële impact te dekken.
9.4.1 9.4.1 Motie GBLV GroenLinks D66 Aandacht-LV afvalbeleid TuRap ID 892
Samenvatting
Tijdens de gemeenteraadsvergadering van Leidschendam-Voorburg op 8 juli 2025 is een motie besproken met betrekking tot het afvalbeleid. De motie, ingediend door leden van verschillende partijen, richt zich op de uitdagingen rondom afvalinzameling en duurzaamheid. Er is geconstateerd dat in sommige Avalex-gemeenten het systeem van betalen voor afvalinzameling heeft geleid tot meer bijplaatsingen van afval, wat al een probleem is in gebieden zoals Voorburg-Noord en Prinsenhof. De motie verzoekt het college om te onderzoeken of een beloningssysteem voor het zelf brengen van afval in alle Avalex-gemeenten mogelijk is. Daarnaast wordt voorgesteld om de kringloopwinkel te betrekken bij de mobiele milieustraat.
9.5 Raadsvoorstel vaststellen Jaarstukken 2024
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg overweegt de jaarstukken van 2024 vast te stellen. Deze stukken, bestaande uit een jaarverslag en een jaarrekening, geven inzicht in de financiële situatie van de gemeente en de uitvoering van het beleid. Het jaarrekeningresultaat van 2024 toont een positief saldo van € 12,8 miljoen, wat een voordeel van € 10,5 miljoen betekent ten opzichte van de begroting. Er wordt voorgesteld dit bedrag toe te voegen aan de algemene reserve.
Daarnaast wordt overwogen om € 3.277.000 uit de algemene reserve te onttrekken voor activiteiten die nog uitgevoerd moeten worden. Deze bedragen worden in de begroting van 2025 verwerkt, zodat de geplande activiteiten alsnog kunnen plaatsvinden.
De financiële positie van de gemeente is stabiel gebleven, met een eigen vermogen van ongeveer € 224,5 miljoen eind 2024. Inwoners en belanghebbenden zijn geïnformeerd via een persbericht en de gemeentelijke website. Er zijn bijeenkomsten gepland waar raadsleden vragen kunnen stellen over de jaarstukken, en de definitieve behandeling en mogelijke vaststelling van de jaarstukken is gepland voor 8 juli 2025.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel vaststellen jaarstukken 2024". Het voorstel betreft de vaststelling van de jaarstukken 2024 door de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg. Het omvat het vaststellen van het jaarverslag en de jaarrekening, het storten van het rekeningresultaat van € 12,8 miljoen in de algemene reserve, een onttrekking van € 3.277.000 voor toekomstige activiteiten, en het vaststellen van begrotingswijzigingsnummer 6 van 2025. De jaarstukken geven inzicht in de financiële resultaten en de uitvoering van het beleid in 2024.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met gedetailleerde financiële toelichtingen en een overzicht van de budgetoverhevelingen. Het bevat ook een toelichting op de afwijkingen en leerpunten voor de toekomst.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de jaarstukken vast te stellen, het rekeningresultaat te bestemmen, en de begrotingswijziging goed te keuren. Dit is een belangrijke taak in het kader van de controle op het college van burgemeester en wethouders.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de bestemming van het positieve rekeningresultaat en de onttrekking uit de algemene reserve. Dit zijn keuzes die invloed hebben op de financiële positie en de beleidsuitvoering van de gemeente.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en doelen. Het is tijdgebonden met duidelijke deadlines. Er zijn geen evidente inconsistenties, maar de voorzichtigheid in het melden van voordelen kan als een aandachtspunt worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de jaarstukken 2024 vast te stellen, het rekeningresultaat te bestemmen, de onttrekking goed te keuren, en de begrotingswijziging vast te stellen.
Participatie:
Er is beperkte participatie van inwoners en belanghebbenden. Er is een persbericht uitgebracht en de stukken zijn online geplaatst. Er is ook een tafeltjesavond voor raadsleden om vragen te stellen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als onderwerp in het voorstel. Het lijkt geen directe focus te hebben binnen de jaarstukken.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen, met een positief rekeningresultaat en een onttrekking uit de algemene reserve. De financiële positie van de gemeente blijft stabiel, met een eigen vermogen van € 224,5 miljoen. De dekking van de onttrekking wordt geregeld via de algemene reserve. -
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel vaststellen jaarstukken 2024". Het voorstel betreft de vaststelling van de jaarstukken 2024 door de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg. Het omvat het vaststellen van het jaarverslag en de jaarrekening, het storten van het rekeningresultaat van € 12,8 miljoen in de algemene reserve, een onttrekking van € 3.277.000 voor toekomstige activiteiten, en het vaststellen van begrotingswijzigingsnummer 6 van 2025. De jaarstukken geven inzicht in de financiële resultaten en de uitvoering van het beleid in 2024.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met gedetailleerde financiële toelichtingen en een overzicht van de budgetoverhevelingen. Het bevat ook een toelichting op de afwijkingen en leerpunten voor de toekomst.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de jaarstukken vast te stellen, het rekeningresultaat te bestemmen, en de begrotingswijziging goed te keuren. Dit is een belangrijke taak in het kader van de controle op het college van burgemeester en wethouders.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de bestemming van het positieve rekeningresultaat en de onttrekking uit de algemene reserve. Dit zijn keuzes die invloed hebben op de financiële positie en de beleidsuitvoering van de gemeente.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en doelen. Het is tijdgebonden met duidelijke deadlines. Er zijn geen evidente inconsistenties, maar de voorzichtigheid in het melden van voordelen kan als een aandachtspunt worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de jaarstukken 2024 vast te stellen, het rekeningresultaat te bestemmen, de onttrekking goed te keuren, en de begrotingswijziging vast te stellen.
Participatie:
Er is beperkte participatie van inwoners en belanghebbenden. Er is een persbericht uitgebracht en de stukken zijn online geplaatst. Er is ook een tafeltjesavond voor raadsleden om vragen te stellen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als onderwerp in het voorstel. Het lijkt geen directe focus te hebben binnen de jaarstukken.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen, met een positief rekeningresultaat en een onttrekking uit de algemene reserve. De financiële positie van de gemeente blijft stabiel, met een eigen vermogen van € 224,5 miljoen. De dekking van de onttrekking wordt geregeld via de algemene reserve.
9.5.1 9.5.1 VVD amendement jaarstukken 2024 - instellen bestemmingsreserve ID 326
9.5.2 9.5.2 Motie CDA VVD preventie en aanpak zorgfraude ID 893
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft op 8 juli 2025 een motie besproken over de preventie en aanpak van zorgfraude. Uit schattingen blijkt dat 5-8% van het zorgbudget verloren gaat aan frauderende zorgaanbieders. Er is een landelijke trend waarbij criminelen misbruik maken van zorginstellingen, en de omvang van zorgfraude in de gemeente is momenteel niet goed in kaart gebracht. Het RIEC voert regionaal onderzoek uit naar zorgfraude.
De gemeente werkt samen met omliggende gemeenten voor de inkoop van Wmo-producten en jeugdzorg. Er zijn aanbevelingen beschikbaar vanuit een VNG-rapport uit 2020 en succesvolle voorbeelden van aanpak in Almelo en Friesland. Zorgfraude ondermijnt het vertrouwen van kwetsbare inwoners in de zorg en overheid, en het is belangrijk dat zorggeld daadwerkelijk naar zorg gaat.
De motie verzoekt het college om de raad te informeren over de bevindingen van het RIEC, een integrale aanpak voor zorgfraude te ontwikkelen met aandacht voor de kwetsbaarheid van de zorgsector, en daarbij de VNG-leidraad en succesvolle voorbeelden te betrekken. De raad wil in het eerste kwartaal van 2026 op de hoogte worden gebracht van de voortgang.
9.5.3 9.5.3 Amendement PvdA GroenLinks ChristenUnie CDA SP Impuls sociaal beleid LV ID 327
9.5.a Raadsbrief ERRATUM jaarstukken 2024
9.5.b Accountantsverslag 2024 gemeente Leidschendam-Voorburg
9.5.c Aanbiedingsbrief accountant met de geautoriseerde Jaarstukken (waarin is verwerkt het erratum)
9.5.d Collegemail inzake jaarstukken 2024
9.6 9.6 Motie alle fracties geen afvalcentrale in de Vlietzoom ID 894
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft een motie besproken over de toekomstige ontwikkeling van de Haagse Vlietzoom. Er zijn drie scenario's gepresenteerd door de gemeente Den Haag, maar deze sluiten niet volledig aan op het eerder vastgestelde "Toekomstbeeld Vlietzone" en de adviezen van de Provinciaal Adviseur Ruimtelijke Kwaliteit (PARK). De Vlietzoom Alliantie heeft een alternatief voorstel gedaan voor een cultuurlandschapspark, dat beter aansluit op de provinciale visie en adviezen. Dit voorstel richt zich op het behoud en de versterking van functies zoals werken, onderwijs, natuur, recreatie en cultuur. Provinciale Staten van Zuid-Holland hebben dit voorstel unaniem gesteund en zich uitgesproken tegen de komst van een afvaloverslagcentrale in het gebied. De raad van Leidschendam-Voorburg heeft aangegeven dat zij de vestiging van niet-passende bedrijven in de Vlietzoom onwenselijk vindt en steunt het initiatiefvoorstel van de Vlietzoom Alliantie als voorkeursrichting. Het college wordt opgeroepen om in overleg met Den Haag en andere partners dit standpunt duidelijk te maken en samen te werken aan de verdere ontwikkeling van het gebied, inclusief het Sportpark van de Toekomst en de veiligheid op de Westvlietweg.
9.7 9.7 motie CDA Aandacht-LV onderzoek vastgoed gedeporteerden en vervolgden 1940-1945 gemeente LV ID 895
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft een motie besproken over het uitvoeren van een onderzoek naar het vastgoed van gedeporteerden en vervolgden tijdens de Tweede Wereldoorlog in de gemeente. Het is ongeveer 80 jaar geleden dat de oorlog eindigde, en de bezetting heeft diepe sporen nagelaten in de regio. Veel inwoners verloren hun leven en bezittingen. In andere Nederlandse gemeenten is al onderzoek gedaan naar de onroerendgoedtransacties uit die tijd, maar Leidschendam-Voorburg is hierin nog een 'witte vlek'. De motie stelt voor om een werkgroep in te stellen met leden van erfgoed- en historische verenigingen om een onderzoeksvoorstel te ontwikkelen. Vervolgens zou een gekwalificeerde onderzoeker of groep onderzoekers het archief- en historisch onderzoek moeten uitvoeren. Er wordt voorgesteld om hiervoor middelen vrij te maken uit het budget voor de viering van 80 jaar vrijheid. De raad zal uiterlijk in het derde kwartaal van 2025 worden geïnformeerd over de voortgang, en het onderzoek zou na afronding ook gepubliceerd moeten worden in lokale historische publicaties.