Vergaderingen
13-05-2025 Commissie Omgeving
5.2 Raadsvoorstel vaststellen Beeldkwaliteitsplan Klein Plaspoelpolder
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft besloten om het beeldkwaliteitsplan voor Klein Plaspoelpolder vast te stellen als uitwerking van de Nota Omgevingskwaliteit. Dit plan stelt aanvullende eisen aan de vormgeving van nieuwe bebouwing en de aansluiting op de buitenruimte in Klein Plaspoelpolder, met als doel de samenhang in het gebied te waarborgen. Het plan dient als toetsingskader voor de commissie Omgevingskwaliteit en als inspiratiebron voor ontwikkelaars. Het ontwerp van het beeldkwaliteitsplan heeft ter inzage gelegen en er zijn geen inspraakreacties ontvangen. Het definitieve plan is ongewijzigd ten opzichte van het ontwerp en heeft geen financiële gevolgen. Inwoners en belanghebbenden zijn betrokken via een klankbordgroep en de Werk in de Wijk app.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Raadsvoorstel vaststellen beeldkwaliteitsplan Klein Plaspoelpolder". Het plan stelt aanvullende eisen aan de vormgeving van nieuwe bebouwing in Klein Plaspoelpolder, gericht op samenhang in het gebied. Het dient als toetsingskader voor de commissie Omgevingskwaliteit en als inspiratiebron voor ontwikkelaars. Na goedkeuring door de raadscommissie Omgeving heeft het ontwerp zes weken ter inzage gelegen zonder inspraakreacties. Het definitieve plan is ongewijzigd ten opzichte van het ontwerp.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met duidelijke uitleg over de aanleiding, het proces en de betrokkenheid van belanghebbenden. Er zijn geen inspraakreacties ontvangen, wat kan wijzen op een breed draagvlak of een gebrek aan betrokkenheid.
Rol van de raad:
De raad moet het beeldkwaliteitsplan vaststellen, waarmee het als toetsingskader gaat dienen voor toekomstige ontwikkelingen in het gebied.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of de aanvullende eisen in het beeldkwaliteitsplan voldoende zijn om de gewenste omgevingskwaliteit te waarborgen en of het plan aansluit bij de bredere beleidsdoelen van de gemeente.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de vastgestelde eisen, maar er is geen tijdsgebonden element genoemd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten het beeldkwaliteitsplan vast te stellen als uitwerking van de Nota Omgevingskwaliteit.
Participatie:
Inwoners en belanghebbenden zijn betrokken via een inzageperiode, een klankbordgroep en een app. Er zijn echter geen inspraakreacties ontvangen, wat vragen kan oproepen over de effectiviteit van de participatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als onderwerp in het voorstel, maar kan impliciet een rol spelen in de eisen aan de bebouwing en de buitenruimte.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft geen financiële gevolgen, wat expliciet in het document wordt vermeld. -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Raadsvoorstel vaststellen beeldkwaliteitsplan Klein Plaspoelpolder". Het plan stelt aanvullende eisen aan de vormgeving van nieuwe bebouwing in Klein Plaspoelpolder, gericht op samenhang in het gebied. Het dient als toetsingskader voor de commissie Omgevingskwaliteit en als inspiratiebron voor ontwikkelaars. Na goedkeuring door de raadscommissie Omgeving heeft het ontwerp zes weken ter inzage gelegen zonder inspraakreacties. Het definitieve plan is ongewijzigd ten opzichte van het ontwerp.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met duidelijke uitleg over de aanleiding, het proces en de betrokkenheid van belanghebbenden. Er zijn geen inspraakreacties ontvangen, wat kan wijzen op een breed draagvlak of een gebrek aan betrokkenheid.
Rol van de raad:
De raad moet het beeldkwaliteitsplan vaststellen, waarmee het als toetsingskader gaat dienen voor toekomstige ontwikkelingen in het gebied.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of de aanvullende eisen in het beeldkwaliteitsplan voldoende zijn om de gewenste omgevingskwaliteit te waarborgen en of het plan aansluit bij de bredere beleidsdoelen van de gemeente.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de vastgestelde eisen, maar er is geen tijdsgebonden element genoemd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten het beeldkwaliteitsplan vast te stellen als uitwerking van de Nota Omgevingskwaliteit.
Participatie:
Inwoners en belanghebbenden zijn betrokken via een inzageperiode, een klankbordgroep en een app. Er zijn echter geen inspraakreacties ontvangen, wat vragen kan oproepen over de effectiviteit van de participatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als onderwerp in het voorstel, maar kan impliciet een rol spelen in de eisen aan de bebouwing en de buitenruimte.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft geen financiële gevolgen, wat expliciet in het document wordt vermeld.
5.3 Raadsbrief instemmen met ontwerp verordening vergunningparkeren Leidschendam-Voorburg 2026
5.4.a Raadsbrief informeren over ontwikkelingen afvalbeleid en -uitvoering tweede half jaar 2024
5.4.b Raadsbrief voorstellen maatregelen verminderen restafval
6.1 Vaststellen besluitenlijst vorige vergadering
6.2 Raadsvoorstel vaststellen reactie op Vervoersplannen MRDH 2026
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg besluit om een reactie vast te stellen op de Vervoersplannen 2026 van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH). Deze plannen, opgesteld door vervoersbedrijven RET, HTM en EBS, bevatten weinig wijzigingen ten opzichte van 2025 en gaan in december 2025 van kracht. De gemeente benadrukt in haar reactie het belang van een betrouwbare dienstregeling en het voorkomen van rituitval, en koppelt dit aan de Mobiliteitsvisie MRDH 2050. De deadline voor het indienen van de reactie is 16 mei 2025, maar de raadsvergadering vindt plaats na deze datum. De MRDH is hiervan op de hoogte en ontvangt een conceptreactie onder voorbehoud van het raadsbesluit. Het besluit heeft geen financiële gevolgen en participatie van inwoners is beperkt door tijdsdruk en het regionale karakter van de plannen. De gemeente speelt een kaderstellende en toetsende rol binnen de gemeenschappelijke regeling met de 21 gemeenten van de MRDH.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel Reactie op Vervoersplannen MRDH 2026". Het voorstel betreft de reactie van de gemeente Leidschendam-Voorburg op de Vervoersplannen 2026 van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH). Deze plannen worden jaarlijks opgesteld door vervoersbedrijven RET, HTM en EBS en zijn bedoeld om de dienstregelingen voor het openbaar vervoer te optimaliseren. De gemeente benadrukt het belang van een betrouwbare dienstregeling en het voorkomen van rituitval. De reactie koppelt ook de huidige plannen aan de langetermijnmobiliteitsvisie van de MRDH voor 2050. De raad moet de reactie vaststellen, hoewel de deadline voor indiening al is verstreken.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in termen van de benodigde informatie voor de raad om een beslissing te nemen. Het bevat details over de aanleiding, de inhoud van de reactie, en de procedurele aspecten zoals deadlines en betrokkenheid van de raad.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is kaderstellend en toetsend. De raad moet de reactie op de Vervoersplannen vaststellen, hoewel de invloed op de uiteindelijke plannen beperkt is vanwege de regionale aard van de MRDH.
Politieke Keuzes:
De politieke keuzes betreffen voornamelijk de prioriteiten die de gemeente wil benadrukken in haar reactie, zoals betrouwbaarheid van de dienstregeling en toekomstige ontwikkelingen in het openbaar vervoer.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat het geen concrete meetbare doelen of tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de beperkte invloed van de gemeente kan als een beperking worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de reactie op de Vervoersplannen MRDH 2026 vast te stellen.
Participatie:
Participatie van inwoners is beperkt vanwege de korte tijdslijnen en het regionale karakter van de plannen. In de toekomst kan participatie belangrijker worden, vooral bij veranderingen in het vervoersaanbod.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel, hoewel het impliciet een rol kan spelen in de langetermijnmobiliteitsvisie.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft geen financiële gevolgen voor de gemeente, zoals expliciet vermeld in het document. -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel Reactie op Vervoersplannen MRDH 2026". Het voorstel betreft de reactie van de gemeente Leidschendam-Voorburg op de Vervoersplannen 2026 van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH). Deze plannen worden jaarlijks opgesteld door vervoersbedrijven RET, HTM en EBS en zijn bedoeld om de dienstregelingen voor het openbaar vervoer te optimaliseren. De gemeente benadrukt het belang van een betrouwbare dienstregeling en het voorkomen van rituitval. De reactie koppelt ook de huidige plannen aan de langetermijnmobiliteitsvisie van de MRDH voor 2050. De raad moet de reactie vaststellen, hoewel de deadline voor indiening al is verstreken.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in termen van de benodigde informatie voor de raad om een beslissing te nemen. Het bevat details over de aanleiding, de inhoud van de reactie, en de procedurele aspecten zoals deadlines en betrokkenheid van de raad.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is kaderstellend en toetsend. De raad moet de reactie op de Vervoersplannen vaststellen, hoewel de invloed op de uiteindelijke plannen beperkt is vanwege de regionale aard van de MRDH.
Politieke Keuzes:
De politieke keuzes betreffen voornamelijk de prioriteiten die de gemeente wil benadrukken in haar reactie, zoals betrouwbaarheid van de dienstregeling en toekomstige ontwikkelingen in het openbaar vervoer.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat het geen concrete meetbare doelen of tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de beperkte invloed van de gemeente kan als een beperking worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de reactie op de Vervoersplannen MRDH 2026 vast te stellen.
Participatie:
Participatie van inwoners is beperkt vanwege de korte tijdslijnen en het regionale karakter van de plannen. In de toekomst kan participatie belangrijker worden, vooral bij veranderingen in het vervoersaanbod.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel, hoewel het impliciet een rol kan spelen in de langetermijnmobiliteitsvisie.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft geen financiële gevolgen voor de gemeente, zoals expliciet vermeld in het document.
6.3 Raadsbrief wensen en bedenkingen prestatieafspraken sociaal wonen 2026 t/m 2029
6.4 Raadsbrief verzoeken wensen en bedenkingen subsidie toegankelijke woningbouw Leidschendam-Voorburg
12-05-2025 Commissie Samenleving
5.1 Raadsvoorstel voornemen vaststellen aanvullende werkafspraken met het COA opvanglocatie Stationsplein 8
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft besloten geen wensen of bedenkingen in te dienen bij de werkafspraken tussen het COA en de gemeente voor de opvanglocatie Stationsplein 8. Deze afspraken zijn aanvullend op een eerdere bestuursovereenkomst en omvatten onder andere een veiligheidsplan dat de samenwerking tussen COA, de gemeente en de politie beschrijft om de veiligheid rondom de opvanglocatie te waarborgen. Het veiligheidsplan is vertrouwelijk vanwege de opgenomen persoonsgegevens en beveiligingsafspraken. De raad heeft eerder moties aangenomen om de einddatum van de opvang juridisch vast te leggen, duidelijke afspraken te maken en sociale activiteiten voor asielzoekers te bevorderen. Deze moties zijn verwerkt in de werkafspraken. Er is een klankbordgroep betrokken bij de totstandkoming van de afspraken, bestaande uit omwonenden en ondernemers, die in grote lijnen akkoord is gegaan. De omgevingsvergunning voor de locatie is verleend met een einddatum van twee jaar, met een mogelijke verlenging van maximaal één jaar. Het besluit heeft geen financiële gevolgen en inwoners zijn betrokken via een klankbordgroep en inloopbijeenkomsten.
-
4241 Raadsvoorstel Wensen en bedenkingen aanvullende werkafspraken met het COA opvanglocatie Stationsplein 8.pdf analyse
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel ‘Wensen en bedenkingen bij aanvullende werkafspraken met het COA opvanglocatie Stationsplein 8’
Samenvatting: Het voorstel betreft de aanvullende werkafspraken tussen de gemeente Leidschendam-Voorburg en het COA voor de opvanglocatie Stationsplein 8. De raad wordt gevraagd geen wensen en bedenkingen in te dienen. De afspraken zijn aanvullend op de bestaande Bestuursovereenkomst en omvatten onder andere een veiligheidsplan voor de noodopvang van vluchtelingen. De raad heeft eerder moties aangenomen over het juridisch vastleggen van de einddatum van de opvang, duidelijke afspraken en sociale activiteiten voor asielzoekers. De werkafspraken zijn besproken met een klankbordgroep van omwonenden en ondernemers.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel lijkt volledig, met duidelijke verwijzingen naar eerdere moties en de betrokkenheid van belanghebbenden via een klankbordgroep. Het bevat ook informatie over de juridische en veiligheidsaspecten.
Rol van de Raad
De raad heeft een adviserende rol en wordt gevraagd om geen wensen en bedenkingen in te dienen over de werkafspraken. Eerder heeft de raad moties aangenomen die in de werkafspraken zijn verwerkt.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde werkafspraken zonder verdere wensen of bedenkingen. Dit omvat het accepteren van de juridische vastlegging van de einddatum en de afspraken over sociale activiteiten en veiligheid.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is grotendeels SMART: Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch en Tijdgebonden. De einddatum van de opvang is juridisch vastgelegd, wat het voorstel tijdgebonden maakt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties opgemerkt.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om geen wensen en bedenkingen ter kennis van het college te brengen over de werkafspraken met het COA.
Participatie
Participatie is vormgegeven door een klankbordgroep van omwonenden en ondernemers, die betrokken zijn geweest bij de bespreking van de werkafspraken. Er zijn ook inloopbijeenkomsten en gesprekken met ondernemersvertegenwoordigers geweest.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
Het voorstel heeft geen financiële gevolgen, zoals expliciet vermeld in het document. Er is geen informatie over hoe eventuele kosten gedekt zouden worden, aangezien er geen financiële impact is.
5.2 Raadsvoorstel vaststellen inkoopkader jeugdhulp Haaglanden
Samenvatting
Het voorgestelde raadsbesluit betreft de vaststelling van een inkoopstrategie voor jeugdhulp in de regio Haaglanden, met ingang van 1 januari 2027. De strategie richt zich op het herstructureren van jeugdhulp in vijf segmenten: jeugdhulp met verblijf, hoog specialistische GGZ, dagbesteding/dagbehandeling, onderwijs-jeugdhulp, en veel voorkomende jeugdhulp. De focus ligt op strategisch partnerschap met jeugdhulpaanbieders, het betrekken van ervaringsdeskundigen, en het bieden van flexibiliteit in contracten om innovatie te bevorderen. Het doel is om de jeugdhulp efficiënter en effectiever te maken, met als uiteindelijke doel een halvering van het jeugdhulpgebruik tegen 2030. De strategie omvat ook een financiële besparingsopgave en benadrukt de noodzaak van samenwerking tussen gemeenten en het Rijk. Inwoners en belanghebbenden zijn betrokken bij de voorbereiding van de strategie, en er is aandacht voor evaluatie en transparantie in de uitvoering.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel vaststellen inkoopstrategie jeugdhulp Haaglanden." Het voorstel richt zich op het vaststellen van kaders voor de inkoop van regionale jeugdhulp vanaf 1 januari 2027. Het doel is om de jeugdhulp te structureren in vijf segmenten en strategische partnerschappen met aanbieders te bevorderen. Er wordt gestreefd naar een halvering van het jeugdhulpgebruik tegen 2030 door de focus te leggen op de omgeving van kinderen en het versterken van de verbinding met andere domeinen. Flexibiliteit en innovatie in contracten worden benadrukt, evenals de betrokkenheid van ervaringsdeskundigen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke kaders en doelstellingen voor elk segment van de jeugdhulp. Het bevat ook een planning en beschrijft de financiële gevolgen en risico's. De volledigheid is goed, hoewel de praktische uitvoering en de impact van de voorgestelde veranderingen nog verder uitgewerkt moeten worden.
Rol van de raad:
De raad heeft de taak om de voorgestelde kaders voor de inkoopstrategie goed te keuren. Daarnaast speelt de raad een belangrijke rol in de sturing en besluitvorming over de vernieuwing van de toegang en de verordening jeugdhulp.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de inkoopstrategie en de bijbehorende kaders. Dit omvat keuzes over de segmentatie van jeugdhulp, de betrokkenheid van ervaringsdeskundigen, en de flexibiliteit en innovatie in contracten.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, met duidelijke doelstellingen en een tijdlijn. Er zijn geen directe inconsequenties, maar de praktische uitvoering en de impact van de veranderingen vereisen verdere uitwerking.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de voorgestelde kaders voor de inkoopstrategie van de regionale jeugdhulp.
Participatie:
Het voorstel benadrukt de betrokkenheid van ervaringsdeskundigen en de regionale adviesraad sociaal domein. Er is input verzameld van diverse belanghebbenden, waaronder ouders en jongeren.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een onderwerp in het voorstel, maar de focus op structurele veranderingen en het verminderen van jeugdhulpgebruik kan als een duurzame benadering worden beschouwd.
Financiële gevolgen:
Het voorstel erkent de financiële uitdagingen en de noodzaak van besparingen, met een regionale besparingsopgave van € 25 miljoen. Er wordt een taakgerichte bekostiging voorgesteld, maar de exacte dekking en verdeling van kosten tussen gemeenten moeten nog worden uitgewerkt.
5.3 Raadsvoorstel wijzigen verordening Individuele Inkomenstoeslag
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft besloten om de Verordening individuele inkomenstoeslag (IIT) 2025 vast te stellen. Deze verordening maakt deel uit van het Dynamisch Minimabeleid, dat als doel heeft om inwoners met een langdurig laag inkomen te ondersteunen. De IIT is een jaarlijkse toelage voor inwoners die drie jaar of langer leven van een inkomen tot 110% van het sociaal minimum. De nieuwe verordening stelt het bedrag voor alle huishoudens vast op €450 per jaar, met ingang van 1 juli 2025. Een belangrijke wijziging is dat inwoners die drie jaar of langer in het bijstandsbestand staan, automatisch aangemeld kunnen worden voor de IIT, om zo het niet-gebruik van de regeling te verminderen. De verordening is een eerste stap in de uitvoering van het Dynamisch Minimabeleid en zorgt ervoor dat gezinnen met kinderen niet benadeeld worden. De financiële impact van de automatische toekenning van IIT past binnen de bestaande budgetten. Belanghebbenden waren betrokken bij de ontwikkeling van het beleid en worden geïnformeerd over de wijzigingen via publicaties en de gemeentelijke website.
-
4129 Raadsvoorstel vaststellen Verordening individuele inkomenstoeslag Leidschendam-Voorburg 2025.pdf analyse
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Verordening individuele inkomenstoeslag Leidschendam-Voorburg 2025
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Verordening individuele inkomenstoeslag Leidschendam-Voorburg 2025". Het doel is om inwoners met een langdurig laag inkomen te ondersteunen door middel van een jaarlijkse toelage van €450,-. De verordening introduceert automatische aanmelding voor inwoners die drie jaar of langer in het bijstandsbestand zitten, om niet-gebruik te verminderen en stress te verlichten. Dit is een uitwerking van het Dynamisch Minimabeleid, dat streeft naar gelijke bedragen voor alle huishoudens en uitbreiding van het minimabeleid naar een bredere doelgroep.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het beschrijft de aanleiding, doelstellingen, financiële gevolgen en participatie van belanghebbenden. Echter, meer gedetailleerde informatie over de voorwaarden voor IIT en de exacte implementatie van de automatische aanmelding zou nuttig zijn.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de verordening vast te stellen, waarmee zij de uitvoering van het Dynamisch Minimabeleid mogelijk maakt. De raad moet ook toezien op de naleving van de toezeggingen, zoals de bescherming van gezinnen met kinderen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de hoogte van de IIT en de voorwaarden voor automatische aanmelding. Er moet ook worden overwogen hoe de verlaging van de IIT andere regelingen kan bekostigen zonder kwetsbare groepen te benadelen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en tijdgebonden, maar de meetbaarheid en realistische aspecten van de automatische aanmelding zijn minder duidelijk. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact op gezinnen met kinderen moet goed worden gemonitord.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de verordening vast te stellen, waarmee de nieuwe IIT-regeling per 1 juli 2025 van kracht wordt.
Participatie:
Belanghebbenden waren betrokken bij de ontwikkeling van het Dynamisch Minimabeleid. Na vaststelling worden de wijzigingen gecommuniceerd via het gemeenteblad en de website.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel, maar sociale duurzaamheid kan worden bevorderd door bestaanszekerheid te bieden aan inwoners met een laag inkomen.
Financiële gevolgen:
De automatische aanmelding kan leiden tot een stijging van het gebruik van IIT, wat naar verwachting €84.600,- per jaar extra kost. Dit past binnen de bestaande budgetten, maar de exacte dekking wordt niet gedetailleerd uitgelegd.
5.4 Raadsbrief informeren over Beheerplan Sportparken vanaf 2025
6.1 Besluitenlijst Commissie Samenleving 31 maart 2025
6.2 Raadsvoorstel instellen BIZ pandeigenaren Huygenskwartier Voorburg
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg overweegt de invoering van een Bedrijveninvesteringszone (BIZ) voor pandeigenaren in het Huygenskwartier Voorburg voor de periode 2026-2030. Dit initiatief, voortgekomen uit de Vereniging pandeigenaren Huygenskwartier Voorburg (VPHV), beoogt de kwaliteit en aantrekkelijkheid van het winkelgebied te verbeteren door gezamenlijke investeringen. De BIZ stelt pandeigenaren in staat om collectief bij te dragen aan verbeteringen op het gebied van samenwerking, bereikbaarheid, openbare ruimte, branchering en leegstand. De gemeente faciliteert dit proces door een belasting te heffen, waarvan de opbrengst als subsidie aan de BIZ-stichting wordt uitgekeerd. Een draagvlakmeting onder de pandeigenaren is vereist voor de invoering van de BIZ. De financiële impact is budgetneutraal, met een geraamde opbrengst van €80.000 na aftrek van heffings- en inningskosten. De BIZ biedt een structurele oplossing voor de uitdagingen in de detailhandel en versterkt de samenwerking tussen pandeigenaren, ondernemers en de gemeente.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verordening bedrijveninvesteringszone Pandeigenaren Huygenskwartier Voorburg 2026-2030". Het voorstel betreft de oprichting van een Bedrijveninvesteringszone (BIZ) in het Huygenskwartier Voorburg, waarbij pandeigenaren gezamenlijk investeren in de kwaliteit en aantrekkelijkheid van hun bedrijfsomgeving. De gemeente faciliteert dit door een belasting te heffen, die als subsidie wordt uitgekeerd aan een BIZ-stichting. Het doel is om de leefbaarheid, veiligheid en economische ontwikkeling van het gebied te bevorderen. De verordening treedt in werking na een positieve draagvlakmeting onder de pandeigenaren.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de BIZ, de betrokken partijen, de financiële aspecten en de procedurele stappen, inclusief de noodzaak van een draagvlakmeting.
Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om de verordening vast te stellen, wat een noodzakelijke stap is voor de oprichting van de BIZ. De raad moet ook de uitkomst van de draagvlakmeting in acht nemen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij de oprichting van de BIZ steunt, wat impliceert dat zij het belang van collectieve investeringen in het Huygenskwartier erkent. Er moet ook worden overwogen hoe de BIZ zich verhoudt tot andere gemeentelijke initiatieven en belastingen, zoals de reclamebelasting.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en concrete acties. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de BIZ hangt af van de uitvoering en de betrokkenheid van de pandeigenaren.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de verordening voor de BIZ vaststelt, waarmee zij de oprichting van de BIZ mogelijk maakt, afhankelijk van de uitkomst van de draagvlakmeting.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat pandeigenaren via bijeenkomsten en nieuwsbrieven zijn geïnformeerd en dat er een draagvlakmeting plaatsvindt. Er is sprake van participatie, maar de mate waarin input van pandeigenaren daadwerkelijk invloed heeft gehad, is niet volledig duidelijk.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een doel van de BIZ, maar kan impliciet een rol spelen in de verbetering van de openbare ruimte en de economische ontwikkeling.
Financiële gevolgen:
De BIZ wordt financieel neutraal ingevoerd. De geïnde belastinggelden worden na aftrek van heffings- en inningskosten als subsidie uitgekeerd aan de BIZ-stichting. De kosten worden budgetneutraal verwerkt in de gemeentelijke begroting.
6.3 Raadsvoorstel vaststellen zienswijze op de begroting 2026 van de Rekenkamer Wassenaar Voorschoten Oegstgeest Leidschendam-Voorburg
Samenvatting
Het voorgestelde raadsbesluit houdt in dat de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg besluit geen zienswijze in te dienen op de begroting van de gemeenschappelijke regeling Rekenkamer Wassenaar Voorschoten Oegstgeest Leidschendam-Voorburg. De rekenkamer stelt jaarlijks de begroting vast en de deelnemende gemeenteraden kunnen hierop reageren. Echter, vanwege de autonome werkwijze van de rekenkamer en de vastgestelde taakstelling, wordt voorgesteld geen inhoudelijke zienswijze te geven. De financiële positie van gemeenten verslechtert door een krimp van het gemeentefonds vanaf 2026, waardoor een algemene korting is toegepast in de begroting voor 2026 en de meerjarenraming 2027-2029. Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor de gemeente en inwoners zijn niet betrokken bij dit voorstel. Documenten die bij het raadsvoorstel horen, zijn onder andere de aanbiedingsbrief en de ontwerpbegroting 2026 van de rekenkamer.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Raadsvoorstel vaststellen zienswijze op de begroting 2027 van de rekenkamer Wassenaar Voorschoten Oegstgeest Leidschendam-Voorburg". Het voorstel houdt in dat de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg besluit geen zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting van de gemeenschappelijke regeling Rekenkamer voor het jaar 2027. De rekenkamer heeft een autonome rol en de begroting is al aangepast aan de financiële kaders die door de regio zijn gesteld. Er zijn geen financiële gevolgen voor de gemeente en inwoners zijn niet betrokken bij dit besluit.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de reden aangeeft waarom geen zienswijze wordt ingediend en de financiële context schetst. Het bevat alle relevante documenten en achtergrondinformatie.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om te besluiten of zij een zienswijze willen indienen op de ontwerpbegroting van de rekenkamer. In dit geval wordt voorgesteld om dat niet te doen.
Politieke Keuzes:
De politieke keuze betreft het al dan niet indienen van een zienswijze op de begroting van de rekenkamer. Dit kan invloed hebben op de controle en kaderstelling van de rekenkamer.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar niet meetbaar of realistisch in termen van doelstellingen, omdat het slechts een besluit betreft om geen zienswijze in te dienen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om geen zienswijze in te dienen en de bijbehorende brief vast te stellen.
Participatie:
Er is geen participatie van inwoners of belanghebbenden bij dit voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft geen directe financiële gevolgen, aangezien het budget voor de rekenkamer jaarlijks bij de programmabegroting wordt vastgesteld. Er wordt geen dekking vereist of aangegeven.
6.4 Raadsvoorstel wijziging van de verordening rechtspositie raads- en commissieleden
Samenvatting
Het voorgestelde raadsbesluit betreft de wijziging van de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden Leidschendam-Voorburg 2019. De wijziging houdt in dat voorzitters en plaatsvervangend voorzitters van beeldvormende en commissievergaderingen een maandelijkse toelage kunnen ontvangen. Dit is mogelijk gemaakt door een wijziging in het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers, die per 9 januari 2025 is ingegaan. De toelage bedraagt momenteel € 155,33 per maand en geldt voor commissies die onder artikel 82 van de Gemeentewet vallen. De wijziging treedt in werking na de bekendmaking en de toelage start per 1 juni 2025. De financiële impact van deze wijziging is ongeveer € 11.000 per jaar, te dekken uit bestaande budgetten. Inwoners zijn niet betrokken bij dit besluit, aangezien het een interne aangelegenheid van de gemeenteraad betreft.
-
Raadsvoorstel vaststellen wijziging van de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden.pdf analyse
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Eerste wijziging van de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden Leidschendam-Voorburg 2019". Het beoogt de invoering van een maandelijkse toelage voor voorzitters en plaatsvervangend voorzitters van commissievergaderingen, zoals toegestaan door een recente wijziging in het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers. De wijziging stelt dat deze toelage, momenteel vastgesteld op €155,33, kan worden toegekend aan degenen die regelmatig vergaderingen leiden. De wijziging treedt in werking na bekendmaking en de toelage start per 1 juni 2025. De financiële impact is ongeveer €11.000 per jaar, gedekt uit bestaande budgetten.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de aanleiding, inhoud, financiële gevolgen en de procedure voor inwerkingtreding beschrijft. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de wijziging en de betrokken personen.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om te beslissen over de wijziging van de verordening en de toekenning van de toelage aan de voorzitters en plaatsvervangend voorzitters van commissievergaderingen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij de nieuwe mogelijkheid voor een toelage willen implementeren en of zij de voorgestelde personen hiervoor willen benoemen. Dit kan politieke implicaties hebben, afhankelijk van de prioriteiten en budgettaire overwegingen van de raad.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar mist wellicht enige details over de evaluatie van de effectiviteit van de toelage (realistisch en tijdgebonden). Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemmen met de voorgestelde wijziging van de verordening en de toekenning van de toelage aan de genoemde personen.
Participatie:
Er is geen participatie van inwoners of belanghebbenden, aangezien het voorstel betrekking heeft op de interne werking van de gemeenteraad.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op de rechtspositie van raads- en commissieleden.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen bedragen ongeveer €11.000 per jaar, en deze kosten worden gedekt uit de bestaande budgetten, wat aangeeft dat er geen extra financiële lasten worden verwacht.