Debatrijk | Leidschendam-Voorburg

Kies een vergadering: 28-08-2018, Raadsforum

28-08-2018 Raadsforum

Agendapunt 1 BEELDVORMENDE RAAD - 19:00

Agendapunt 1.a.1 Toelichting en feitelijke vragenronde: Raadsvoorstel: Eerste herziening 2018 van de grondexploitatie Klein Plaspoelpolder. - 19:00

559 Raadsvoorstel Vaststellen 1e herziening 2018 GREX KPP.docx.pdf
Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Vaststellen Eerste herziening 2018 van de grondexploitatie Klein Plaspoelpolder". Het voorstel betreft de herziening van de grondexploitatie voor het project Klein Plaspoelpolder. De herziening omvat een update van de financiële situatie per 1 januari 2018, waarbij rekening is gehouden met recente ontwikkelingen sinds de opening van de grondexploitatie in september 2017. Het voorstel vraagt de raad om de rapportage en bijlagen vast te stellen, de verliesvoorziening te verhogen met € 0,3 miljoen, en deze verhoging te dekken uit de Algemene reserve. Het doel is om een financieel kader te bieden voor de verdere ontwikkeling van het project.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel lijkt volledig in termen van het bieden van een gedetailleerde financiële analyse en het beschrijven van de risico's en kansen. Er zijn echter nog lopende discussies over de taxatiemethode, wat enige onzekerheid introduceert.

Rol van de raad: De raad heeft de rol om het voorstel vast te stellen, inclusief de financiële herzieningen en de bijbehorende begrotingswijziging. De raad moet ook beslissen over de verhoging van de verliesvoorziening en de dekking daarvan.

Politieke keuzes: De raad moet beslissen over de goedkeuring van de financiële herziening en de verhoging van de verliesvoorziening. Dit omvat het afwegen van de financiële risico's en de impact op de algemene reserve.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en risicoanalyses. Het is tijdgebonden met een duidelijke peildatum. Er zijn echter onzekerheden, zoals de discussie over de taxatiemethode, die tot toekomstige aanpassingen kunnen leiden.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten om de rapportage en bijlagen vast te stellen, de verliesvoorziening te verhogen, en de bijbehorende begrotingswijziging goed te keuren.

Participatie: Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt genoemd als een doel van het project, namelijk het realiseren van een groene, duurzame woongemeente. Dit suggereert dat duurzaamheid een relevant onderwerp is.

Financiële gevolgen: Het voorstel heeft financiële gevolgen in de vorm van een verhoogde verliesvoorziening van € 0,3 miljoen, die gedekt wordt door de Algemene reserve. De financiële paragraaf biedt een gedetailleerde uitleg van de dekking van het tekort.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Grondexploitatie Klein Plaspoelpolder Herziening 2018 Verliesvoorziening Inbrengwaarde Risicoanalyse Monte Carlo analyse Bouwkosten Marktontwikkelingen Algemene reserve

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
559 Concept raadsbesluit Vaststellen 1e herziening 2018 GREX KPP.docx.pdf
559 Begrotingswijziging 1e herziening 2018 grex KPP.pdf
559 Infographic 1e herziening 2018 GREX KPP.pdf
559 Openbare samenvatting 1e herziening 2018 GREX KKP.pdf
Dossier 559 voorblad.pdf

Agendapunt 1.a.2 Raadsbrief tijdelijk stilleggen onderdelen gebiedsvernieuwing Klein Plaspoelpolder juli 2018 (591). - 19:00

Agendapunt 1.b Presentatie Kompas voor de Leefomgeving. - 19:00

Agendapunt 2.a Opening, mededelingen en vaststelling agenda. - 20:00

Agendapunt 2.b.1 Raadsbrief Verhoging bijdrage Avalex 2018 en 2019 (584). - 20:00

Agendapunt 2.b.2 Raadsbrief Wijzigingen in het afvalbeleid (597). - 20:40

Agendapunt 2.c Raadsvoorstel: Het wijzigen van de Apv ten behoeve van de toepassing van artikel 151d Gemeentewet (Wet aanpak woonoverlast). - 20:40

Burgemeester krijgt nieuwe bevoegdheid om woonoverlast aan te pakken

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg debatteert over een voorstel om de burgemeester meer macht te geven bij ernstige woonoverlast. Het voorstel, dat voortvloeit uit de Wet aanpak woonoverlast, stuit op zowel steun als kritiek.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van Leidschendam-Voorburg werd een voorstel besproken om de Algemene plaatselijke verordening (APV) te wijzigen. Deze wijziging zou de burgemeester de bevoegdheid geven om bij ernstige en herhaaldelijke woonoverlast een gedragsaanwijzing op te leggen aan de overlastgever. Dit is mogelijk sinds de inwerkingtreding van de Wet aanpak woonoverlast op 1 juli 2017. Het voorstel heeft als doel bij te dragen aan een veilige gemeente, maar roept gemengde reacties op binnen de raad.

Bianca Bremer van Gemeentebelangen opende het debat met vragen over de rapportageverplichting van de burgemeester en de tijdsduur van de opgelegde maatregelen. "Volgens mij moet de burgemeester rapporteren aan de Raad, niet alleen aan het college," stelde Bremer. Ze benadrukte ook het belang van duidelijkheid over de tijdsduur van de maatregelen.

GroenLinks, vertegenwoordigd door mevrouw Reinders, uitte haar zorgen over de inbreuk op de basisrechten van de overlastgever. "De wet maakt een ernstige inbreuk op de basisrechten van de overlastgever," zei Reinders. Ze wees op de mogelijke zware gevolgen van de maatregelen, zoals een dwangsom of huisverbod, en benadrukte de noodzaak van een duidelijke bezwaarprocedure.

De VVD, bij monde van de heer Van Veller, sprak zijn steun uit voor het voorstel. "Wij kiezen voor het slachtoffer, voor de mensen die zich in hun vrijheid bedreigd voelen," verklaarde Van Veller. Hij prees het stappenplan en de betrokkenheid van de Lokale Kamer, die meldingen van woonoverlast zal behandelen.

D66, vertegenwoordigd door de heer Van Maldegem, erkende de ernst van burenoverlast maar wees op de botsing met grondrechten. Hij pleitte voor meer verantwoording aan de Raad over de redenen voor opgelegde maatregelen. "Niet alleen aantallen, maar ook de redenen waarom," aldus Van Maldegem.

Het CDA, vertegenwoordigd door de heer Van Duffelen, stelde vragen over de verhouding van de APV-wijziging tot andere wettelijke mogelijkheden en de rechten van kinderen in overlastsituaties. "Hoe worden de rechten van het kind gewaarborgd?" vroeg Van Duffelen.

De Partij van de Arbeid, vertegenwoordigd door de heer Blokland, benadrukte het belang van het voorkomen van escalatie naar de burgemeester. "Het is een ultimum remedium," stelde Blokland. Hij vroeg naar afspraken met woningcorporaties om problemen zelf op te lossen.

Burgemeester Martijn Vroom reageerde op de vragen en benadrukte dat de maatregel een laatste redmiddel is. "Het is een ultimum remedium, een last resort," zei Vroom. Hij verzekerde de Raad dat er voldoende waarborgen zijn en dat er altijd naar de situatie van kinderen wordt gekeken. Ook beloofde hij meer duiding te geven bij de rapportage aan de Raad.

Met de toezeggingen van de burgemeester gaat het voorstel naar de eerstvolgende besluitvormingsronde. Het debat toonde de complexiteit van het balanceren tussen het beschermen van slachtoffers van overlast en het waarborgen van de rechten van de overlastgevers.

Samenvatting

De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg wordt gevraagd om een wijziging van de Algemene plaatselijke verordening (APV) vast te stellen, zodat de burgemeester de bevoegdheid krijgt om bij ernstige en herhaaldelijke woonoverlast een gedragsaanwijzing op te leggen aan de overlastgever. Dit is mogelijk sinds de inwerkingtreding van de Wet aanpak woonoverlast op 1 juli 2017. De wijziging voegt een nieuw artikel 2:79 toe aan de APV, en de burgemeester zal beleidsregels vaststellen voor het gebruik van deze bevoegdheid. Het doel van het voorstel is bij te dragen aan een veilige gemeente. De wet biedt een extra middel naast bestaande instrumenten om woonoverlast aan te pakken, maar mag alleen worden ingezet als andere methoden niet geschikt zijn. De Lokale Kamer, een samenwerking tussen politie, woningcorporaties en zorginstellingen, zal meldingen van woonoverlast behandelen. Er is een risico dat de nieuwe bevoegdheid leidt tot extra administratieve lasten voor de gemeente. In de regio hebben Den Haag en Zoetermeer deze bevoegdheid al toegekend aan hun burgemeesters, en Rijswijk overweegt dit ook te doen.

401 Raadsvoorstel wijzigen Apv Wet aanpak woonoverlast.docx.pdf
Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: Raadsvoorstel vaststellen wijziging APV ten behoeve van de toepassing van artikel 151d Gemeentewet (Wet aanpak woonoverlast)

Samenvatting: Het voorstel betreft een wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) van Leidschendam-Voorburg om de burgemeester de bevoegdheid te geven gedragsaanwijzingen op te leggen bij ernstige woonoverlast, zoals toegestaan onder de Wet aanpak woonoverlast (artikel 151d Gemeentewet). Deze wijziging introduceert een nieuw artikel 2:79 in de APV. De burgemeester kan hiermee maatregelen zoals een last onder dwangsom of bestuursdwang opleggen. Het voorstel benadrukt de noodzaak van samenwerking tussen verschillende partijen en voorziet in inspraak van inwoners bij de beleidsvorming. De wijziging draagt bij aan het doel van een veilige gemeente.

Volledigheid van het Voorstel

Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg van de context, de noodzaak en de werking van de voorgestelde wijziging. Het beschrijft de betrokken partijen en de verwachte gevolgen voor de gemeente. Echter, specifieke financiële implicaties worden niet gedetailleerd besproken.

Rol van de Raad

De raad moet de wijziging van de APV goedkeuren, waarmee de burgemeester de bevoegdheid krijgt om gedragsaanwijzingen op te leggen bij woonoverlast. De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van de lokale regelgeving die de uitvoering van de wet mogelijk maakt.

Politieke Keuzes

De raad moet beslissen of zij de burgemeester deze extra bevoegdheid wil geven, rekening houdend met de balans tussen handhaving en burgerrechten. Er moet ook worden overwogen hoe deze bevoegdheid in de praktijk zal worden toegepast en welke waarborgen er zijn voor misbruik.

SMART en Inconsistenties

Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de bevoegdheden die het verleent. Het is echter minder specifiek over de tijdsgebonden aspecten en de exacte criteria voor het opleggen van maatregelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de praktische uitvoering en de impact op de administratieve lasten zijn niet volledig uitgewerkt.

Besluit van de Raad

De raad moet besluiten of zij de voorgestelde wijziging van de APV wil vaststellen, waarmee de burgemeester de bevoegdheid krijgt om gedragsaanwijzingen op te leggen bij woonoverlast.

Participatie

Het voorstel vermeldt dat inwoners betrokken worden bij de voorbereiding van het beleid en dat er inspraak wordt verleend. Dit duidt op een participatieve benadering bij de beleidsvorming.

Duurzaamheid

Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op veiligheid en overlastbeheersing.

Financiële Gevolgen

Het voorstel erkent dat er administratieve en bestuurlijke lasten kunnen ontstaan, maar geeft geen specifieke financiële cijfers of dekkingsvoorstellen. Het is belangrijk dat de raad inzicht krijgt in de mogelijke kosten en hoe deze worden gedekt.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Wet aanpak woonoverlast Gedragsaanwijzing Algemene plaatselijke verordening (Apv) Burgemeester Woonoverlast Lokale Kamer Bestuursdwang Dwangsom Inspraak Beleidsregels

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
401 Raadsbesluit wijzigen Apv Wet aanpak woonoverlast.docx.pdf
401 Conceptbeleidsregel Wet aanpak woonoverlast.docx.pdf
Dossier 401 voorblad.pdf

Agendapunt 2.d Raadsvoorstel: Project Rijnlandlaan; nader uitgewerkt stedenbouwkundig plan en 1ste herziening grondexploitatie. - 21:20

Rijnlandlaan krijgt groen licht voor nieuwbouw: "Een prachtig voorbeeld van participatie"

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft ingestemd met het vernieuwde stedenbouwkundige plan voor de Rijnlandlaan. Het plan omvat de bouw van 48 sociale woningen, een vmbo-school, kinderopvang en de herinrichting van het openbaar gebied. Ondanks een verliesvoorziening van € 556.000, wordt het risicoprofiel als laag ingeschat.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering spraken verschillende fracties hun steun uit voor het plan, dat tot stand kwam na intensieve samenwerking met de omwonenden. De VVD, vertegenwoordigd door de heer Brands, prees de participatie van de inwoners: "Het is een prachtig voorbeeld hoe een groot bouwplan met diverse onderdelen in goede samenwerking met de burgers tot stand is gekomen."

Het plan, dat eerder al door de gemeenteraad was goedgekeurd, is aangepast om twee woningbouwblokken samen te voegen tot één blok. Dit moet de doorstroming vanuit sociale woningen bevorderen. De bouw van de woningen en kinderopvang start in 2019, gevolgd door de school in 2020.

D66, bij monde van mevrouw Bosch, benadrukte het belang van duurzaamheid in het project. Ze stelde voor om watercompensatie te realiseren door het gebruik van mos-sedumdaken en het plaatsen van zonnepanelen op de platte daken. "Dit project biedt de uitgelezen kans om de biodiversiteit in de buurt te bevorderen," aldus Bosch.

De fractie Gemeente Belangrijk, vertegenwoordigd door de heer Steutel, drong aan op tempo in de uitvoering van het plan, vooral voor de herhuisvesting van het Veurs Voorburg. Hij stelde voor om de synergie tussen de school en de wijk te benutten, bijvoorbeeld door maatschappelijke stages te organiseren.

De Partij van de Arbeid, vertegenwoordigd door de heer Streefkerk, benadrukte het maatschappelijke belang van het project, dat voorziet in kinderopvang, basisonderwijs, voortgezet onderwijs en sociale huurwoningen. Hij riep op om de woningen toe te wijzen aan degenen die daar het meeste behoefte aan hebben.

Wethouder Van Eekelen reageerde positief op de suggesties en vragen vanuit de raad. Ze verzekerde dat de overlast voor omwonenden tot een minimum beperkt zal worden en dat er overleg zal plaatsvinden over de inrichting van de openbare ruimte. "We zullen zeker kijken naar de mogelijkheden voor een singel aan de Hendrik van Boelelaan en de synergie tussen de school en de wijk," aldus de wethouder.

Met de goedkeuring van het plan zet de gemeente een belangrijke stap richting de realisatie van een nieuw, duurzaam en sociaal woongebied aan de Rijnlandlaan. De betrokkenheid van de inwoners blijft een cruciaal onderdeel van het verdere proces, met geplande inloopavonden en nieuwsbrieven om hen op de hoogte te houden van de voortgang.

Samenvatting

Het raadsbesluit betreft de goedkeuring van een nader uitgewerkt stedenbouwkundig plan voor de Rijnlandlaan in Leidschendam-Voorburg, inclusief de herziening van de grondexploitatie. Het plan omvat de bouw van 48 sociale woningen, een vmbo-school, kinderopvang en de inrichting van het openbaar gebied. De gemeenteraad had eerder ingestemd met het plan en verzocht om samenvoeging van twee woningbouwblokken tot één blok, wat in het nieuwe plan is verwerkt. De financiële impact van het plan is een verliesvoorziening van € 556.000, waarvoor € 217.000 extra uit de algemene reserve wordt gehaald. Het risicoprofiel van het project wordt als laag ingeschat. De planning voorziet in de start van de bouw van de woningen en kinderopvang in 2019 en de school in 2020. Communicatie met omwonenden is een belangrijk onderdeel van het proces, met inloopavonden en nieuwsbrieven om hen te informeren over de voortgang.

563 Raadsvoorstel stedenbouwkundig plan Rijnlandlaan en 1ste herziening grondexploitatie.docx.pdf
Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft het "Raadsvoorstel stedenbouwkundig plan en herziening grondexploitatie gebiedsontwikkeling Rijnlandlaan". Het plan omvat de ontwikkeling van sociale woningbouw, een vmbo-school, kinderopvang en de herinrichting van de openbare ruimte in het gebied Rijnlandlaan. De raad wordt gevraagd om kennis te nemen van het uitgewerkte stedenbouwkundig plan, de herziening van de grondexploitatie goed te keuren en een verliesvoorziening van € 217.000 ten laste van de algemene reserve vast te stellen.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is gedetailleerd en volledig, met duidelijke beschrijvingen van de plannen, financiële implicaties en betrokken partijen. Het bevat ook een second opinion van Deloitte, wat de betrouwbaarheid van de financiële gegevens versterkt.

Rol van de raad: De raad moet instemmen met de herziening van de grondexploitatie en de financiële dekking van het verlies. Daarnaast speelt de raad een toezichthoudende rol in de uitvoering van het stedenbouwkundig plan.

Politieke keuzes: De raad moet beslissen over de toewijzing van middelen uit de algemene reserve en de prioritering van sociale woningbouw en maatschappelijke voorzieningen binnen de gemeente.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en tijdlijnen. Er zijn geen significante inconsistenties opgemerkt.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten om het uitgewerkte stedenbouwkundig plan en de herziening van de grondexploitatie goed te keuren en de verliesvoorziening vast te stellen.

Participatie: Er is sprake van participatie met omwonenden via inloopavonden en nieuwsbrieven. Het plan voorziet in verdere communicatie met betrokkenen tijdens de uitvoering.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met de nadruk op het bouwen van duurzame woningen en het behoud van groene zones.

Financiële gevolgen: Het plan heeft een negatief financieel resultaat van € 556.000. De dekking van het verlies wordt voorgesteld door een verhoging van de verliesvoorziening met € 217.000, ten laste van de algemene reserve. De financiële risico's worden als laag ingeschat.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Sociale woningbouw Stedenbouwkundig plan Grondexploitatie Rijnlandlaan Verliesvoorziening Vmbo Veurs Voorburg Kinderopvang Pinkeltje Openbare ruimte Woningcorporaties Communicatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
563 Raadsbesluit stedenbouwkundig plan Rijnlandlaan en 1ste herziening grondexploitatie.docx.pdf
563 Rapportage stedenbouwkundig plan Rijnlandlaan, voorzieningen (25-04-2018) lage resolutie.pdf
563 Rapportage stedenbouwkundig plan Rijnlandlaan, woningen (25-04-2018) lage resolutie.pdf
563 Verbeelding stedenbouwkundig plan Rijnlandlaan (april 2018).pdf
Begrotingswijziging eerste herziening GREX Rijnlandlaan 2018.pdf
Dossier 563 voorblad.pdf

Agendapunt 2.e Raadsvoorstel Verhoging investeringskrediet bouw Integraal Kindcentrum De Tol 251 (544). - 22:00

Gemeenteraad Leidschendam-Voorburg stemt in met verhoging investeringskrediet voor nieuwbouw IKC De Tol

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft ingestemd met een verhoging van het investeringskrediet voor de nieuwbouw van Integraal Kindcentrum (IKC) De Tol. De verhoging is noodzakelijk vanwege stijgende bouwkosten en ontoereikende normbedragen voor onderwijshuisvesting. Het project omvat de sloop van het oude schoolgebouw en de nieuwbouw die voldoet aan de eisen van Bijna Energie Neutrale Gebouwen (BENG).

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel om het investeringskrediet voor basisschool De Wegwijzer te verhogen van € 4.100.000 naar € 5.720.000 en voor de kinderopvang van € 550.000 naar € 1.040.000, uitvoerig besproken. De fracties spraken hun steun uit voor het plan, maar hadden ook enkele kritische vragen en opmerkingen.

De heer Kist van GroenLinks benadrukte het belang van integrale kindcentra en vroeg om een meerjarenplan voor de kosten van onderwijshuisvesting. "We willen voorkomen dat we telkens incidentele middelen moeten aanwenden," aldus Kist.

De ChristenUnie/SGP, vertegenwoordigd door de heer Verschoor, vroeg aandacht voor de kinderopvang en de samenwerking met Vlietkinderen. "Het is jammer dat Vlietkinderen de samenwerking is beëindigd," zei Verschoor, hoewel hij erkende dat dit buiten het raadsvoorstel viel.

D66, bij monde van de heer Matteotti, juichte de ontwikkeling toe maar had vragen over de financiering van groene parkeerplaatsen. "Is het gebruikelijk dat onderwijsgeld hiervoor wordt gebruikt?" vroeg hij zich af.

De fractie van Gemeentebelangen, vertegenwoordigd door de heer Steutel, was verheugd dat het eerste IKC daglicht ziet, maar maakte zich zorgen over de financiële consequenties voor toekomstige projecten. "Het was handig geweest om een lange termijn visie te ontwikkelen," stelde Steutel.

Ook het CDA, vertegenwoordigd door de heer Strauss, vroeg zich af wat de financiële en inhoudelijke consequenties zijn voor andere scholen. "Er zit een flink gat tussen de investeringsbedragen van 2015 en nu," aldus Strauss.

De VVD, vertegenwoordigd door mevrouw Van den Heuvel, vroeg naar de risico's van de kinderopvang en de maatregelen tegen overlast door jeugd. "Wat zijn de maatregelen die worden genomen?" vroeg Van den Heuvel.

Wethouder Bouw reageerde op de vragen en beloofde een overzicht te geven van de planning en budgetten voor toekomstige schoolprojecten. "We gaan de normbedragen actualiseren en de Raad hierover informeren," aldus Bouw.

Het voorstel werd uiteindelijk aangenomen, waarmee de weg vrij is voor de nieuwbouw van IKC De Tol. De gemeenteraad kijkt uit naar de verdere ontwikkeling van integrale kindcentra in de regio.

Samenvatting

De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg wordt gevraagd om in te stemmen met een verhoging van het investeringskrediet voor de nieuwbouw van Integraal Kindcentrum (IKC) De Tol. Het krediet voor basisschool De Wegwijzer wordt verhoogd van € 4.100.000 naar € 5.720.000 en voor kinderopvang van € 550.000 naar € 1.040.000. Deze verhoging is nodig vanwege ontoereikende normbedragen voor onderwijshuisvesting en stijgende bouwkosten. Het project omvat de sloop van het oude schoolgebouw en nieuwbouw die voldoet aan de eisen van Bijna Energie Neutrale Gebouwen (BENG). Het schoolbestuur draagt bij aan energiebesparende maatregelen. De gemeente financiert de kinderopvang voor, wat door huurinkomsten wordt terugverdiend. De kredietverhoging heeft geen extra financiële gevolgen voor het begrotingssaldo, omdat de kosten al zijn opgenomen in het financieel perspectief. Het project draagt bij aan de ontwikkeling van kinderen en het behalen van hun opleidingsniveau.

544 Raadsvoorstel verhoging investeringskrediet bouw Integraal Kindcentrum De Tol 251.docx.pdf
Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Investeringskrediet nieuwbouw Integraal Kindcentrum De Tol 251

Titel en samenvatting: Het voorstel betreft het verhogen van het investeringskrediet voor de nieuwbouw van Integraal Kindcentrum (IKC) De Tol in Leidschendam. Het krediet voor basisschool De Wegwijzer wordt verhoogd van €4.100.000 naar €5.720.000 en voor kinderopvang van €550.000 naar €1.040.000. Dit is nodig vanwege stijgende bouwkosten en nieuwe duurzaamheidsnormen. De nieuwbouw omvat onderwijs- en kinderopvangfaciliteiten en moet voldoen aan de Bijna Energie Neutrale Gebouwen (BENG) eisen. Het schoolbestuur draagt bij aan energiebesparende maatregelen. De raad moet instemmen met de kredietverhoging en de bijbehorende begrotingswijziging.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat gedetailleerde informatie over de financiële aspecten, de noodzaak van de kredietverhoging, en de context van het project. Echter, er kan meer duidelijkheid worden gegeven over de specifieke duurzaamheidsmaatregelen en de langetermijnimpact op de gemeenschap.

Rol van de raad: De raad moet instemmen met de kredietverhoging en de bijbehorende begrotingswijziging. Ze spelen een cruciale rol in het goedkeuren van de financiële middelen die nodig zijn voor de voortgang van het project.

Politieke keuzes: De raad moet beslissen over de toewijzing van extra financiële middelen in het licht van stijgende bouwkosten en duurzaamheidsvereisten. Ze moeten ook overwegen hoe deze investering past binnen bredere gemeentelijke prioriteiten en budgettaire beperkingen.

SMART-analyse en inconsequenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en doelen. Het is tijdgebonden met een geplande ingebruikname in het eerste kwartaal van 2020. Echter, de haalbaarheid en relevantie kunnen beter worden onderbouwd, vooral met betrekking tot de langetermijnvoordelen en risico's.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten om al dan niet in te stemmen met de voorgestelde kredietverhoging en de bijbehorende begrotingswijziging.

Participatie: Het voorstel vermeldt dat er overleg is geweest met het schoolbestuur, de kinderopvangorganisatie, en omwonenden. Er zijn suggesties opgehaald bij leerlingen en personeel, en omwonenden zijn betrokken bij de vormgeving van de nieuwbouw.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de verplichting om te voldoen aan de BENG-eisen. Het voorstel benadrukt energiebesparende maatregelen en de bijdrage van het schoolbestuur aan deze maatregelen.

Financiële gevolgen: De kredietverhoging leidt tot €50.000 kapitaallasten op jaarbasis, die al zijn opgenomen in het financieel perspectief van de gemeente. De voorfinanciering voor kinderopvang wordt gedekt door huurinkomsten, hoewel er een risico bestaat dat deze inkomsten niet altijd binnenkomen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Integraal Kindcentrum (IKC) Investeringskrediet Onderwijshuisvesting BENG (Bijna Energie Neutrale Gebouwen) Panta Rhei Kinderopvang Bouwkosten Nieuwbouw Energiebesparing Kostenraming

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
544 Concept raadsbesluit verhoging investeringskrediet bouw Integraal Kindcentrum De Tol 251.docx.pdf
Dossier 544 voorblad.pdf
544 Bijlage 1 Begrotingswijziging 12 verhoging investeringskrediet bouw Integraal Kindcentrum De Tol 251.xls.pdf
544 Bijlage 2 Stichtingskostenraming verhoging investeringskrediet bouw Integraal Kindcentrum De Tol 251.xlsx.pdf
544 Bijlage 3 Impressie Definitief ontwerp verhoging investeringskrediet bouw Integraal Kindcentrum De Tol 251.pdf

570 Raadsvoorstel oprichten woning Stompwijkseweg 52b.docx.pdf
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft een "Raadsvoorstel ontwerp verklaring van geen bedenkingen (vvgb) voor het oprichten van een woning naast Stompwijkseweg 54". Het voorstel vraagt de gemeenteraad om een ontwerp vvgb af te geven voor de bouw van een woning die in strijd is met het huidige bestemmingsplan "Landelijk Gebied". De woningbouw draagt bij aan de doelstelling van een groene, duurzame woongemeente met een variatie aan woningen. De financiële kosten worden gedekt door bouwleges en verhaalskosten, en er is een planschade-verhaalsovereenkomst. Na publicatie kunnen zienswijzen worden ingediend, waarna een definitief besluit volgt.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat informatie over de context, financiële aspecten, en de procedure voor zienswijzen. Echter, meer details over de ruimtelijke onderbouwing en de impact op de omgeving zouden nuttig zijn.

Rol van de raad: De raad moet een ontwerp verklaring van geen bedenkingen afgeven, wat een noodzakelijke stap is voor het projectafwijkingsbesluit dat de bouw mogelijk maakt.

Politieke keuzes: De raad moet beslissen of zij afwijkt van het bestemmingsplan om woningbouw mogelijk te maken, wat een afweging vereist tussen ruimtelijke ordening en woningbehoefte.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de ruimtelijke onderbouwing kan verder worden uitgewerkt.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten om de ontwerp vvgb al dan niet af te geven, afhankelijk van de overwegingen en eventuele zienswijzen.

Participatie: Het voorstel vermeldt dat omwonenden zijn geïnformeerd en dat er een periode is voor het indienen van zienswijzen, wat participatie mogelijk maakt.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het voorstel bijdraagt aan de doelstelling van een groene, duurzame woongemeente.

Financiële gevolgen: De financiële gevolgen zijn beperkt tot gemeentelijke kosten die worden gedekt door bouwleges en verhaalskosten. Er is een planschade-verhaalsovereenkomst, en een bedrag is in depot gestort, waardoor geen exploitatieplan nodig is.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Bestemmingsplan Woningbouw Projectafwijkingsbesluit Ruimtelijke onderbouwing Zienswijzen Planschade Bouwleges Anterieure overeenkomst Omgevingsvergunning Communicatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
570 GRO Stompwijkseweg 52B 21 juni 2018.pdf
570 Getekende RB Oprichten woning Stompwijkseweg 52b.pdf
570 Ontwerpbesluit omgevingsvergunning Stompwijkseweg 52B.docx.pdf
570 Tekening oprichten woning Stompwijkseweg 52b.pdf
Dossier 570 voorblad.pdf

Agendapunt 3.e Raadsvoorstel Vaststellen nota kapitaalgoederen 2018-2022 (589). - 22:40

589 Raadsvoorstel nota kapitaalgoederen.docx.pdf
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Vaststellen nota kapitaalgoederen 2018-2022". Het voorstel betreft de vaststelling van een nota die een overzicht biedt van het beheer en onderhoud van gemeentelijke kapitaalgoederen zoals wegen, verlichting, riolering, sportvoorzieningen en gemeentebouwen. Deze nota dient als kader voor de verplichte paragraaf Onderhoud Kapitaalgoederen in de programmabegroting en -rekening. Het doel is om een integraal en overzichtelijk beleid te voeren dat zowel economisch als maatschappelijk van belang is. De nota wordt elke vier jaar geactualiseerd en biedt inzicht in de huidige staat, ambitieniveau en financiële risico’s van de kapitaalgoederen.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het een samenvatting biedt van bestaande beleids- en beheerplannen en inzicht geeft in de kapitaalgoederen van de gemeente. Echter, mogelijke nieuwe plannen zijn nog niet opgenomen, wat een beperking kan zijn.

Rol van de Raad: De raad wordt gevraagd de nota kapitaalgoederen vast te stellen en in te stemmen met de kaderstelling voor de programmabegroting en -rekening. Dit betekent dat de raad een controlerende en besluitvormende rol heeft in het vaststellen van het beleid voor kapitaalgoederen.

Politieke Keuzes: De raad moet beslissen over de prioritering van middelen voor het onderhoud en beheer van kapitaalgoederen. Dit omvat keuzes over het ambitieniveau en de toewijzing van budgetten, evenals het afwegen van economische en maatschappelijke belangen.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke doelen of meetbare resultaten bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar het ontbreken van nieuwe plannen kan als een tekortkoming worden gezien.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten om de nota kapitaalgoederen vast te stellen en in te stemmen met de kaderstelling voor de programmabegroting en -rekening.

Participatie: Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van het opstellen van de nota.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is relevant, vooral in het kader van het water- en rioleringsplan dat inspeelt op klimaatverandering en extreme regenbuien.

Financiële Gevolgen: Het voorstel erkent dat het beheer en onderhoud van kapitaalgoederen een substantieel deel van de begroting betreft, maar geeft geen specifieke financiële details of dekkingsvoorstellen. Het benadrukt wel het belang van inzicht in financiële risico’s.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Kapitaalgoederen Onderhoud Beheer Programmabegroting Programmarekening Beleidsplannen Beheerplannen Financiële risico’s Veiligheid Ambitieniveau

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
589 Raadsbesluit nota kapitaalgoederen.pdf
589 Nota kapitaalgoederen definitief.pdf
Dossier 589 voorblad.pdf

Zoekopdracht

Spreker

alleen actieve

Type vergadering

Zoek op datum

Startdatum Einddatum

28-08-2018 Raadsforum

Samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Dossier vormen

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Voorzitter - K. Tigelaar

G.P.W. (Gijs) Dupont - CDA

Onbekende spreker

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is: