Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel Vaststellen Programmabegroting 2026-2029". Het voorstel vraagt de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg om de programmabegroting voor de jaren 2026-2029 vast te stellen. Deze begroting is gebaseerd op de eerdere begroting 2025-2028, de kadernota 2026-2029 en de meicirculaire 2025. Het doel is om een transparante en overzichtelijke weergave te bieden van de gemeentelijke inkomsten en uitgaven, met behulp van de Duisenbergmethode. De begroting toont de ambities van het college, de geplande activiteiten en projecten, de kosten en de verwachte resultaten. Het voorstel benadrukt de noodzaak van een structureel sluitende begroting vanaf 2027.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de context, de financiële situatie en de verwachtingen voor de toekomst duidelijk uiteenzet. Het verwijst naar relevante documenten en biedt inzicht in de financiële strategie en de uitdagingen.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de programmabegroting vast te stellen, waarmee zij de totale lasten en baten per programma autoriseert. Dit is een wettelijke verplichting volgens artikel 191 van de Gemeentewet.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het zichtbaar houden van de tekorten in 2026 en het gebruik van algemene reserves om een structureel sluitende begroting vanaf 2027 te realiseren. Er moeten keuzes worden gemaakt over de prioritering van voorzieningen en de omgang met financiële risico's.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) doordat het duidelijke doelen, tijdlijnen en meetbare resultaten bevat. Er zijn geen directe inconsequenties opgemerkt, maar de afhankelijkheid van externe factoren zoals internationale spanningen en kabinetsbesluiten kan uitdagingen opleveren.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de programmabegroting 2026-2029 vast te stellen.
Participatie:
Er is geen directe burgerparticipatie geweest bij de totstandkoming van de begroting. Inwoners worden geïnformeerd via een persbericht en een infographic.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn gedetailleerd beschreven, met een overzicht van het begrotingssaldo en de structurele en incidentele baten en lasten. Het voorstel geeft aan dat de tekorten in 2026 zichtbaar blijven en dat er vanaf 2027 een structureel sluitende begroting wordt verwacht, mede door het gebruik van algemene reserves.