Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel Kadernota 2024-2027
Samenvatting: Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van de Kadernota 2024-2027 door de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg. Deze nota biedt financiële kaders voor de programmabegroting van 2024 en de meerjarenraming tot 2027. De nota geeft inzicht in het geactualiseerde financiële meerjarenperspectief, waarbij de jaren 2024 en 2025 gedekt zijn door beschikbare middelen. Vanaf 2026 ontstaan er financiële uitdagingen door wijzigingen in het gemeentefonds, hoewel er incidenteel extra middelen beschikbaar zijn gesteld door het Rijk. De daadwerkelijke financiële consequenties worden later bekendgemaakt en verwerkt in de programmabegroting.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de financiële kaders en verwachtingen voor de komende jaren schetst. Het biedt inzicht in de huidige financiële situatie en toekomstige uitdagingen, hoewel de exacte financiële consequenties nog afhankelijk zijn van de meicirculaire 2023.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft de rol om de Kadernota 2024-2027 vast te stellen en het college opdracht te geven de financiële gevolgen te verwerken in de programmabegroting. Dit betekent dat de raad de financiële kaders goedkeurt en toezicht houdt op de uitvoering ervan.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen hoe om te gaan met de financiële uitdagingen vanaf 2026, vooral gezien de wijzigingen in het gemeentefonds. Er moeten keuzes worden gemaakt over prioriteiten in uitgaven en mogelijke bezuinigingen of alternatieve financieringsbronnen.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het specifieke financiële kaders en tijdlijnen biedt. Echter, de onzekerheid over de exacte financiële consequenties na de meicirculaire 2023 kan als een inconsistentie worden gezien.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten om de Kadernota 2024-2027 vast te stellen en het college opdracht te geven de financiële gevolgen te verwerken in de programmabegroting 2024-2027.
Participatie
Er heeft geen directe burgerparticipatie plaatsgevonden bij de totstandkoming van de Kadernota. Inwoners kunnen de nota na de collegevergadering inzien via de gemeentelijke website.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. Het is onduidelijk of en hoe duurzaamheid is geïntegreerd in de financiële kaders.
Financiële gevolgen en dekking
De financiële gevolgen zijn significant, vooral vanaf 2026, met een negatief structureel begrotingssaldo. Het voorstel geeft aan dat de financiële gevolgen voor 2024 en 2025 gedekt zijn, maar er zijn uitdagingen voor de jaren daarna. De dekking voor deze jaren is afhankelijk van toekomstige besluiten en mogelijk aanvullende middelen van het Rijk.