Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel tot Vaststelling Nieuwe Gemeenschappelijke Regeling Reinigingsbedrijf Avalex
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Raadsvoorstel tot vaststelling nieuwe gemeenschappelijk regeling reinigingsbedrijf Avalex". Het doel is om de gemeenten Delft en Zoetermeer toe te laten treden tot de Gemeenschappelijke Regeling Avalex, die al de gemeenten Leidschendam-Voorburg, Rijswijk, Pijnacker-Nootdorp en Wassenaar omvat. Deze uitbreiding beoogt schaalvoordelen en kostenreducties te realiseren door efficiëntere bedrijfsvoering en inkoopvoordelen. De toetreding moet per 1 juli 2007 plaatsvinden, met een vernieuwde regeling die de stemverhoudingen en bestuursstructuur aanpast aan de nieuwe samenstelling.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met bijlagen die de vernieuwde regeling, het ondernemingsplan, en financiële analyses bevatten. Het biedt een gedegen onderbouwing voor de voorgestelde wijzigingen en de verwachte voordelen.
Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met de toetreding van Delft en Zoetermeer en de bijbehorende wijzigingen in de Gemeenschappelijke Regeling goedkeuren. Daarnaast moeten zij akkoord gaan met de benoeming van leden voor het Algemeen Bestuur.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij de uitbreiding van Avalex steunen, rekening houdend met de financiële en organisatorische implicaties. Er moet ook worden overwogen of de voorgestelde stemverhoudingen en bestuursstructuur rechtvaardig en effectief zijn.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van kostenreducties en schaalvoordelen. Het is tijdgebonden met een implementatiedatum van 1 juli 2007. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de daadwerkelijke realisatie van de voordelen moet worden gemonitord.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de toetreding van Delft en Zoetermeer goed te keuren, de vernieuwde regeling vast te stellen, en de benoeming van de voorgestelde bestuursleden te bevestigen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat Avalex een communicatietraject zal uitvoeren om alle betrokken huishoudens te informeren. Er is echter geen specifieke vermelding van participatie van burgers in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar efficiëntere afvalverwerking en schaalvoordelen kunnen bijdragen aan milieuvriendelijke praktijken.
Financiële Gevolgen:
De financiële analyse voorspelt een daling van de kosten per aansluiting en jaarlijkse kostenreducties. De dekking komt uit de efficiëntievoordelen en inkoopvoordelen die de uitbreiding met zich meebrengt.