De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft de Kadernota 2026-2029 vastgesteld, waarmee financiële kaders voor de komende jaren zijn bepaald. Ondanks verwachte tekorten in 2026 door Rijksingrijpen, kiest de gemeente ervoor om niet te bezuinigen op voorzieningen. Vanaf 2027 wordt een structureel sluitende begroting verwacht.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens het debat over de kadernota benadrukten raadsleden de noodzaak van een solide financieel beleid, waarbij de gemeente ervoor kiest om tekorten zichtbaar te houden in plaats van te bezuinigen op voorzieningen. "We moeten de basis op orde houden," aldus een raadslid. De gemeente verwacht vanaf 2027 een structureel sluitende begroting, mede dankzij het gebruik van algemene reserves.
De discussie over de kadernota was levendig, met raadsleden die reflecteerden op de afgelopen raadsperiode en vooruitkeken naar de toekomst. "Dit is onze laatste kadernota van deze Raad," merkte een raadslid op, verwijzend naar de komende gemeenteraadsverkiezingen. Er werd teruggeblikt op de uitdagingen van de afgelopen jaren, zoals de nasleep van de coronapandemie en de oorlog in Oekraïne, en de impact hiervan op de lokale gemeenschap.
Een belangrijk thema in het debat was de schuldhulpverlening. Er werd gepleit voor een grotere inzet op vroegsignalering en preventie, hoewel er zorgen waren over de capaciteit om de toenemende vraag aan te kunnen. "Het bereik is te laag," klonk het vanuit de oppositie, die aandrong op meer middelen om mensen met schulden te helpen.
Ook de mobiliteit en verkeersveiligheid kwamen aan bod. Er zijn plannen om de verkeersveiligheid te verbeteren, met name rond scholen en drukke fietsroutes. "We moeten concrete stappen zetten," aldus een raadslid. Er werd een motie aangenomen om schoolstraten op te nemen in het gemeentelijk beleid voor verkeersveiligheid.
Daarnaast werd er aandacht gevraagd voor duurzaamheid en vergroening. De gemeente zet in op het planten van bomen en het verbeteren van de biodiversiteit. "Klimaatadaptatie is essentieel," benadrukte een raadslid.
De kadernota is unaniem aangenomen, waarbij de raad diverse moties en amendementen indiende om specifieke aandachtspunten te adresseren. Het college van burgemeester en wethouders kreeg de opdracht om de financiële gevolgen van de kadernota te verwerken in de programmabegroting voor 2026-2029.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft besloten de Kadernota 2026-2029 vast te stellen en het college opdracht gegeven de financiële gevolgen hiervan te verwerken in de programmabegroting voor dezelfde periode. De kadernota biedt financiële kaders voor de komende jaren en is een vereiste volgens de financiële verordening. Hoewel er in 2026 tekorten zijn door Rijksingrijpen, heeft de gemeente ervoor gekozen deze zichtbaar te houden in plaats van te bezuinigen op voorzieningen. Vanaf 2027 wordt een structureel sluitende begroting verwacht, mede door gedegen financieel beleid en het gebruik van algemene reserves. Dit voldoet aan de eisen van de financieel toezichthouder. De financiële effecten van de kadernota worden verwerkt in de programmabegroting 2026-2029. Er heeft geen directe burgerparticipatie plaatsgevonden bij de totstandkoming van de kadernota, maar inwoners kunnen deze online inzien na de collegevergadering.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel Vaststellen Kadernota 2026-2029
Samenvatting: Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van de Kadernota 2026-2029 door de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg. De kadernota biedt financiële kaders voor de programmabegroting van 2026-2029. Ondanks tekorten in 2026, veroorzaakt door Rijksingrijpen, kiest de gemeente ervoor deze zichtbaar te houden en niet te bezuinigen op voorzieningen. Vanaf 2027 wordt een structureel sluitende begroting gepresenteerd, mede dankzij gedegen financieel beleid en het gebruik van algemene reserves. De kadernota vormt de basis voor de programmabegroting en voldoet aan de eisen van de financieel toezichthouder.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke financiële kaders en een plan voor een structureel sluitende begroting vanaf 2027. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over specifieke bezuinigingsmaatregelen of investeringen.
Rol van de Raad
De raad moet de kadernota vaststellen en het college opdracht geven de financiële gevolgen te verwerken in de programmabegroting 2026-2029. De raad speelt een toezichthoudende rol en moet ervoor zorgen dat de financiële kaders realistisch en haalbaar zijn.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of het akkoord gaat met het zichtbaar houden van de tekorten in 2026 en het gebruik van algemene reserves om een sluitende begroting vanaf 2027 te realiseren. Dit kan politieke implicaties hebben voor de voorzieningen en de financiële gezondheid van de gemeente.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar en tijdgebonden, maar mist gedetailleerde actieplannen (haalbaar en relevant). Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige financiële ontwikkelingen kan onzekerheid met zich meebrengen.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten de Kadernota 2026-2029 vast te stellen en het college opdracht te geven de financiële gevolgen te verwerken in de programmabegroting.
Participatie
Er is geen directe burgerparticipatie geweest bij de totstandkoming van de kadernota. Inwoners kunnen de nota na de collegevergadering online inzien.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel. Het is onduidelijk of en hoe duurzaamheid is geïntegreerd in de financiële kaders.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen omvatten het zichtbaar houden van tekorten in 2026 en het streven naar een structureel sluitende begroting vanaf 2027. De dekking komt deels uit algemene reserves en gedegen financieel beleid. Verdere details worden verwacht in de meicirculaire 2025 en de daaropvolgende budgetbrief.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel Vaststellen Kadernota 2026-2029
Samenvatting: Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van de Kadernota 2026-2029 door de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg. De kadernota biedt financiële kaders voor de programmabegroting van 2026-2029. Ondanks tekorten in 2026, veroorzaakt door Rijksingrijpen, kiest de gemeente ervoor deze zichtbaar te houden en niet te bezuinigen op voorzieningen. Vanaf 2027 wordt een structureel sluitende begroting gepresenteerd, mede dankzij gedegen financieel beleid en het gebruik van algemene reserves. De kadernota vormt de basis voor de programmabegroting en voldoet aan de eisen van de financieel toezichthouder.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke financiële kaders en een plan voor een structureel sluitende begroting vanaf 2027. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over specifieke bezuinigingsmaatregelen of investeringen.
Rol van de Raad
De raad moet de kadernota vaststellen en het college opdracht geven de financiële gevolgen te verwerken in de programmabegroting 2026-2029. De raad speelt een toezichthoudende rol en moet ervoor zorgen dat de financiële kaders realistisch en haalbaar zijn.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of het akkoord gaat met het zichtbaar houden van de tekorten in 2026 en het gebruik van algemene reserves om een sluitende begroting vanaf 2027 te realiseren. Dit kan politieke implicaties hebben voor de voorzieningen en de financiële gezondheid van de gemeente.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar en tijdgebonden, maar mist gedetailleerde actieplannen (haalbaar en relevant). Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige financiële ontwikkelingen kan onzekerheid met zich meebrengen.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten de Kadernota 2026-2029 vast te stellen en het college opdracht te geven de financiële gevolgen te verwerken in de programmabegroting.
Participatie
Er is geen directe burgerparticipatie geweest bij de totstandkoming van de kadernota. Inwoners kunnen de nota na de collegevergadering online inzien.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel. Het is onduidelijk of en hoe duurzaamheid is geïntegreerd in de financiële kaders.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen omvatten het zichtbaar houden van tekorten in 2026 en het streven naar een structureel sluitende begroting vanaf 2027. De dekking komt deels uit algemene reserves en gedegen financieel beleid. Verdere details worden verwacht in de meicirculaire 2025 en de daaropvolgende budgetbrief.
-
-
-
-
-
-