Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel tot vaststelling van de Verordening Langdurigheidstoeslag Wet werk en bijstand 2009
Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van een verordening voor de langdurigheidstoeslag in het kader van de Wet werk en bijstand (WWB), die per 1 januari 2009 is gewijzigd. De langdurigheidstoeslag is nu een bijzondere vorm van bijstand. De gemeenteraad moet regels stellen voor de uitvoering. Het voorstel bespreekt de wetswijziging, inspraakresultaten en stelt voor de inkomensgrens voor de toeslag te verhogen van 101% naar 105% van de bijstandsnorm. Dit voorkomt armoedevaleffecten en sluit beter aan bij het minimabeleid. De raad moet de verordening vaststellen en de financiële gevolgen evalueren.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de wetswijziging, de inspraakprocedure en de financiële implicaties. Echter, het zou baat hebben bij meer gedetailleerde informatie over de uitvoering en monitoring van de regeling.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad moet de verordening vaststellen en de beleidsvoorstellen goedkeuren. Daarnaast moet de raad toezien op de financiële en beleidsmatige gevolgen van de voorgestelde wijzigingen.
Politieke keuzes
De raad moet beslissen over de inkomensgrens voor de langdurigheidstoeslag (101% vs. 105% van de bijstandsnorm) en de hoogte van de toeslag. Deze keuzes beïnvloeden de doelgroep en de financiële lasten voor de gemeente.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het mist specifieke meetbare doelen en een tijdsgebonden evaluatieplan. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële dekking is niet volledig gegarandeerd.
Besluit van de raad
De raad moet besluiten om de verordening vast te stellen, de inkomensgrens te verhogen naar 105% van de bijstandsnorm en de verordening met terugwerkende kracht in te laten gaan per 1 januari 2009.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat er inspraak is geweest, met één inhoudelijke reactie van de Participatieraad. Dit suggereert beperkte participatie van de bredere gemeenschap.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. Het richt zich voornamelijk op sociale bijstand en inkomensondersteuning.
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen zijn significant, met een geschatte overschrijding van €17.330 boven het beschikbare budget van €188.000. Het voorstel suggereert dat deze kosten binnen het totale budget voor bijzondere bijstand kunnen worden opgevangen, maar biedt geen gedetailleerde dekking voor deze overschrijding.