Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Inzet middelen Participatiebudget 2012-2015". Het voorstel beoogt een herziening van het re-integratiebeleid van de gemeenten Leidschendam-Voorburg, Voorschoten en Wassenaar vanwege forse bezuinigingen op het Participatiebudget. Het budget is met 50% verminderd ten opzichte van 2011, waardoor het huidige beleid niet kan worden voortgezet. De focus wordt verlegd naar werk, waarbij middelen worden ingezet voor personen met arbeidspotentieel op trede 3 tot en met 5 van de participatieladder. Er worden scherpe keuzes gemaakt, zoals prioritering binnen deze groep en de introductie van een nieuwe vorm van loonkostensubsidie.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke beslispunten en een gedetailleerde uitleg van de financiële situatie. Echter, de praktische uitvoering en impact op de betrokkenen worden minder uitgebreid behandeld.
Rol van de raad:
De raad moet instemmen met de contourennota en de voorgestelde beleidswijzigingen goedkeuren. Ze spelen een cruciale rol in het vaststellen van de prioriteiten en het goedkeuren van de financiële kaders.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van doelgroepen binnen het participatiebeleid, de inzet van beperkte middelen en de introductie van nieuwe instrumenten zoals de Loonkostensubsidie Nieuwe Stijl.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn duidelijke doelen, maar de meetbaarheid en tijdsgebonden aspecten zijn minder concreet. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de prioritering kan een uitdaging zijn.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de contourennota en de voorgestelde beleidswijzigingen goedkeuren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt de betrokkenheid van een klankbordgroep, bestaande uit de Participatieraad en Cliëntenraden, die akkoord zijn met de nota. Er is echter weinig detail over bredere participatie van burgers.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op economische participatie en werkgelegenheid.
Financiële gevolgen:
Het voorstel erkent aanzienlijke financiële tekorten door de bezuinigingen. Er worden bezuinigingsmaatregelen en nieuwe instrumenten voorgesteld om de tekorten te dekken, maar de exacte dekking blijft deels afhankelijk van toekomstige ontwikkelingen en keuzes.