Gemeenteraad Leidschendam-Voorburg Debatteert over Deregulering: Minder Regels, Meer Verantwoordelijkheid
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft een voorstel besproken om de Algemene Plaatselijke Verordening (Apv) te wijzigen. Het doel is om de gemeentelijke dienstverlening te verbeteren en de betrokkenheid van inwoners en ondernemers bij beleidsontwikkeling te vergroten. Belangrijke wijzigingen zijn onder andere dat meer evenementen meldingsplichtig worden in plaats van vergunningplichtig, en dat diverse verboden, zoals voor vuurwerkverkoop, zijn vervallen. Dit leidt tot een besparing in capaciteit en kosten, maar kan ook meer verantwoordelijkheid bij inwoners en ondernemers leggen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel om de Apv te wijzigen uitvoerig besproken. De heer Robbemond gaf een technische toelichting op de voorgestelde wijzigingen. "We hebben geprobeerd zoveel mogelijk alle wijzigingen die er zijn en die interessant zijn mee te nemen," aldus Robbemond. Een van de belangrijkste wijzigingen is dat meer evenementen meldingsplichtig worden in plaats van vergunningplichtig. Dit moet leiden tot een efficiënter vergunningsproces en een besparing in capaciteit en kosten.De discussie over evenementen riep veel vragen op. De heer Heil vroeg om verduidelijking over de criteria voor meldingsplichtige evenementen. Robbemond legde uit dat er nu een puntensysteem is dat bepaalt of een evenement meldings- of vergunningplichtig is. "We hebben aangesloten bij het Instituut voor Fysieke Veiligheid voor een risicoscan," aldus Robbemond.
Een ander belangrijk punt van discussie was de afschaffing van de vergunningsplicht voor vuurwerkverkoop. Mevrouw Timmer uitte haar zorgen over de mogelijke overlast en veiligheid. "Het gebeurt regelmatig dat er meldingen in het krantje komen en dat eigenlijk het evenement al gehouden is," merkte ze op. Robbemond erkende dat er ruimte is voor verbetering in de communicatie en publicatie van evenementen.
Ook de wijzigingen in de horeca-regelgeving kwamen aan bod. De openingstijden voor sportkantines worden verduidelijkt en gelijkgetrokken met die van cafés. "Het gaat vooral om de sport en niet om de alcohol," benadrukte Robbemond. Mevrouw Timmer vroeg naar het beleid om paracommercie te voorkomen, waarop Robbemond antwoordde dat dit in de drank- en horecavergunningen is opgenomen.
De discussie over ondermijning en openbare orde leidde tot vragen over de nieuwe bevoegdheden van de burgemeester. De heer Visser vroeg zich af of de bestuurlijke ophouding al een bestaande bevoegdheid was. Robbemond legde uit dat deze bevoegdheid nu expliciet in de Apv is opgenomen.
Tot slot werd het onderwerp seksbedrijven besproken. De heer van Dolen vroeg of de beperking tot twee escortbedrijven nog van deze tijd is. Robbemond gaf aan dat dit juridisch houdbaar is, maar dat de politieke keuze aan het college is.
Het voorstel zal in februari opnieuw worden besproken in de Commissie Samenleving. De gemeenteraad hoopt met deze wijzigingen een balans te vinden tussen deregulering en het tegengaan van ondermijning, terwijl de verantwoordelijkheid bij inwoners en ondernemers wordt vergroot.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg wordt gevraagd om wijzigingen in de Algemene plaatselijke verordening (Apv) goed te keuren. Deze wijzigingen zijn voorgesteld na een motie van november 2018, waarin werd gevraagd om tegenstrijdige en overbodige regels te inventariseren en het vergunningsproces te verbeteren. Het doel van de wijzigingen is om de gemeentelijke dienstverlening te verbeteren en de betrokkenheid van inwoners en ondernemers bij beleidsontwikkeling te vergroten. Het voorstel is tot stand gekomen na overleg met betrokken partijen, zoals sportverenigingen en ondernemers. Belangrijke wijzigingen zijn onder andere dat meer evenementen meldingsplichtig worden in plaats van vergunningplichtig, en dat diverse verboden, zoals voor vuurwerkverkoop, zijn vervallen. Dit leidt tot een besparing in capaciteit en kosten. Er is echter ook een risico dat minder regels kunnen leiden tot meer verantwoordelijkheid voor inwoners en ondernemers, wat spanningen kan veroorzaken. Er is geprobeerd een balans te vinden tussen deregulering en het tegengaan van ondermijning.