Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel tot vaststellen van de programmabegroting 2010 - 2013
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel tot vaststellen van de programmabegroting 2010 - 2013". Het voorstel presenteert de concept-programmabegroting voor 2010 en de meerjarenramingen tot 2013 aan de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg. De begroting toont een positieve financiële positie met een vrij beschikbare ruimte van €1 miljoen per jaar. De septembercirculaire 2009 is nog niet verwerkt, en eventuele aanpassingen worden later gepresenteerd. De begroting biedt ruimte voor nieuw beleid en houdt rekening met de economische crisis en de gevolgen daarvan. Er zijn investeringen gepland in diverse gemeentelijke diensten en infrastructuur.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en behandelt zowel de beleidsmatige als financiële aspecten van de begroting. Het biedt een uitgebreid overzicht van de financiële positie en de geplande beleidsintensiveringen. Echter, de impact van de septembercirculaire is nog niet verwerkt, wat een belangrijk ontbrekend element is.
Rol van de raad:
De gemeenteraad heeft de rol om de begroting vast te stellen, inclusief het autoriseren van uitgaven en het verdelen van middelen over verschillende beleidsvelden. De raad moet ook beslissen over eventuele aanpassingen na de septembercirculaire.
Politieke keuzes:
De raad moet keuzes maken over de verdeling van de beschikbare financiële ruimte, prioriteiten stellen voor nieuw beleid, en beslissen over de voorgestelde investeringen en beleidsintensiveringen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en beleidsdoelen. Het is echter niet volledig tijdgebonden vanwege de ontbrekende septembercirculaire. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de onzekerheid over de economische situatie en de impact op gemeentelijke financiën kan als een risico worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de programmabegroting vast te stellen, met inachtneming van eventuele wijzigingen na de septembercirculaire.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het opstellen van de begroting.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een thema in het voorstel, hoewel investeringen in infrastructuur en dienstverlening mogelijk indirect bijdragen aan duurzame ontwikkeling.
Financiële gevolgen:
De begroting toont een positieve financiële positie met ruimte voor nieuw beleid. Er zijn specifieke financiële gevolgen van de kredietcrisis en andere economische factoren, maar de begroting blijft sluitend. De dekking van uitgaven wordt voornamelijk gevonden in de beschikbare financiële ruimte en herverdeling van middelen.