Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Vaststellen Voorjaarsnota 2011
Samenvatting: De Voorjaarsnota 2011 van de gemeente Leidschendam-Voorburg presenteert de uitkomsten van een kerntakendiscussie en bevat een kadernota voor de meerjarenbegroting 2012-2015. Het document bespreekt de uitvoering van de lopende begroting, inclusief financiële mee- en tegenvallers en een voorlopig investeringsplan voor 2011-2015. De nota dient als basis voor het begrotingsproces en streeft naar een sluitend meerjarenperspectief tot 2018, ondanks een bezuinigingsdoelstelling van € 25 miljoen. De raad wordt gevraagd om de kadernota en bezuinigingsvoorstellen te aanvaarden en kennis te nemen van de financiële prognoses.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het zowel de financiële situatie als de strategische keuzes voor de komende jaren behandelt. Echter, de onzekerheden rondom de algemene uitkering en decentralisatie van rijksregelingen worden erkend, wat enige onvolledigheid in de financiële prognoses kan impliceren.
Rol van de Raad
De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de kadernota en de toedeling van bezuinigingen. Daarnaast moet de raad kennisnemen van de financiële prognoses en investeringsplannen, en de voorgestelde begrotingswijzigingen vaststellen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de acceptatie van de voorgestelde bezuinigingen en de prioritering van nieuw beleid binnen de beperkte financiële ruimte. Er moeten keuzes worden gemaakt over welke programma's minder of meer middelen krijgen toegewezen.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), vooral in termen van financiële doelen en tijdlijnen. Echter, de onzekerheden rondom externe financiële factoren kunnen de realisatie bemoeilijken. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van externe factoren kan tot wijzigingen leiden.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de kadernota en de voorgestelde bezuinigingen te aanvaarden, en de financiële prognoses en investeringsplannen te erkennen. Daarnaast moeten de begrotingswijzigingen worden vastgesteld.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van de kerntakendiscussie of de opstelling van de Voorjaarsnota.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt voornamelijk op financiële stabiliteit en bezuinigingen.
Financiële Gevolgen
Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen, met een bezuinigingsdoelstelling van € 25 miljoen. Er wordt aangegeven dat € 8 miljoen al is gerealiseerd en dat er nog € 15 miljoen aan bezuinigingen is geïdentificeerd. De dekking van deze bezuinigingen is deels afhankelijk van de uitkomsten van de kerntakendiscussie en toekomstige financiële ontwikkelingen.