Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel programmabegroting 2021-2024". Het voorstel betreft de vaststelling van de programmabegroting voor de jaren 2021-2024 door de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg. Deze begroting is gebaseerd op de eerder vastgestelde begroting 2020-2023 en de kaderbrief 2021-2024. Vanwege de coronacrisis is er gekozen voor een beleidsarme begroting, met minimale nieuwe initiatieven. De begroting laat zien dat de gemeentelijke uitgaven de komende jaren hoger zijn dan de inkomsten, wat leidt tot negatieve exploitatiesaldi die voorlopig uit de reserves worden gedekt. Er wordt een structureel sluitende begroting vanaf 2022 nagestreefd.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de context, de financiële situatie en de noodzaak van het besluit duidelijk uiteenzet. Er is echter een aankondiging van een Nota van Wijzigingen, wat aangeeft dat er nog aanvullende informatie en wijzigingen zullen volgen.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de programmabegroting vast te stellen. Dit is een belangrijke taak, aangezien de begroting de financiële koers van de gemeente voor de komende jaren bepaalt.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met een beleidsarme begroting en het gebruik van reserves om de negatieve exploitatiesaldi te dekken. Er moet ook worden overwogen hoe om te gaan met de oproep aan het Rijk voor meer structurele middelen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), omdat het geen specifieke doelen of meetbare resultaten bevat. Het is meer een financieel overzicht dan een actieplan. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van reserves is een punt van zorg.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de programmabegroting 2021-2024 vaststelt.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van inwoners of andere belanghebbenden is meegenomen in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn significant, met negatieve exploitatiesaldi die uit de reserves worden gedekt. Er is geen structurele oplossing voor deze tekorten, wat een risico vormt voor de financiële gezondheid van de gemeente op de lange termijn.