Heren. Ik hoop dat ondertussen bijna iedereen een plaats heeft gevonden. Er zijn meer mensen in de zaal dan dat er stoelen stonden, dus helaas zijn er wat mensen die daar nog blijven staan. Allen van harte welkom op deze toch wel bijzondere avond waarin de nieuwe gemeenteraad voor de komende bestuursperiode wordt geïnstalleerd. Natuurlijk een bijzonder welkom aan de benoemde raadsleden en straks mag ik u als geïnstalleerde raadsleden toespreken, maar ik heet nu de benoemde raadsleden welkom op deze avond, ook een feestelijke avond en vandaar dat er ook zoveel belangstelling is, dus ook welkom aan alle belangstellenden, familie, vrienden, partijgenoten die hier allemaal vanavond aanwezig zijn om getuige te zijn van de start van de nieuwe raadsperiode en de installatie van u hier als nieuwe raadsleden. Vanavond, dan moet ik even het papiertje er goed bij hebben, zijn in de kring van de Raad niet aanwezig de heer Steutel. De heer Steutel heeft wel zijn geloofsbrieven allemaal ingediend, maar is ver weg in het buitenland en kan vanavond niet aanwezig zijn. Maar hij is toegelaten tot de Raad, want dat besluit is dinsdag genomen en dat betekent dat wij hem op een later moment in april zullen installeren. Van de benoemde raadsleden op dit moment ook niet aanwezig: mevrouw Bremer van de fractie van Gemeentebelangen en mevrouw Van der Heuvel van de fractie van de VVD. Zij hebben de geloofsbrieven nu ingeleverd, dus wat later ingeleverd, waardoor de geloofsbrievencommissie de geloofsbrieven en de benodigde stukken nog niet heeft kunnen beoordelen. Dat gaat gewoon gebeuren, dat gaat uw Raad doen en u zult dan tot toelating overgaan, zodat de installatie op de eerstvolgende raadsvergadering op 3 april van mevrouw Bremer en van mevrouw Van der Heuvel kan plaatsvinden. Vandaar dat er vanavond in plaats van 35 raadsleden, maar 32 raadsleden zullen worden geïnstalleerd en beëdigd. Dames

En heren, zoals ik al zei, vanavond start de installatie van de nieuwe gemeenteraadsleden en de nieuwe bestuursperiode. Op woensdag 21 maart jongstleden hebben 33.319 inwoners van Leidschendam-Voorburg hun stem uitgebracht en hebben daarmee tegen u gezegd: ik wil graag dat u mijn stem hier in de raadszaal vertegenwoordigt. Ze hebben tegen u gezegd: ik ben het eens met uw visie over wat er voor onze gemeente moet gebeuren. U hebt dus het mandaat van de kiezer gekregen om de komende vier jaren de gemeente te besturen en samen hier het hoogste bestuursorgaan van de gemeente te vormen. Dat is een hele verantwoordelijkheid. Je zou kunnen stellen: dit is de gemeenteraad die de kiezers in Leidschendam-Voorburg hebben gewild om in het geheel het bestuur van de gemeente hier samen te vormen. Daarmee bent u ook samen verantwoordelijk voor het functioneren van de gemeenteraad en hebt u de opdracht voor een goed openbaar bestuur. Goed openbaar bestuur is essentieel voor het functioneren van de democratische rechtsstaat. Ik verwijs hiernaar de Nederlandse code voor goed openbaar bestuur, waarin beginselen van deugdelijk overheidsbestuur worden aangereikt. Die beginselen van goed openbaar bestuur zou ik onszelf eigenlijk ook wel eens willen voorhouden bij de start van deze periode, want het zijn de gezamenlijke waarden waarop het openbaar bestuur functioneert. Zeven waarden die ook in het functioneren van de lokale overheid van belang zijn. De eerste waarde is openheid en integriteit. Het bestuur is open en integer, maakt duidelijk wat het daaronder verstaat en geeft ook in het gedrag als bestuursorgaan het goede voorbeeld. Het is vanzelfsprekend dat het bestuur de wet- en regelgeving naleeft. Openheid betekent ook dat we ontvankelijk zijn voor signalen uit de samenleving en daar ook iets mee doen. De tweede waarde is participatie. Het bestuur weet wat er in de samenleving leeft en laat ook zien wat daarmee moet gebeuren. Dat betekent ook dat we de inwoners en belangrijke partijen betrekken bij het vormen of bijstellen van beleid. Dat vraagt dat we interactief zijn met onze omgeving, daadwerkelijk luisteren en ons verantwoorden over wat we ermee gedaan hebben. De derde waarde is behoorlijke contacten met burgers. Het bestuur zorgt ervoor dat het zelf en de organisatie zich behoorlijk gedragen in contacten met inwoners. We moeten ons realiseren dat we als overheid verschillende rollen hebben: als handhaver, als partner, als dienstverlener. In al die verschillende rollen staat behoorlijk contact met inwoners voorop en mogen ook de inwoners van ons weten wat ze van ons mogen verwachten. De vierde waarde is doelgerichtheid en doelmatigheid. Het bestuur, dus ook wij, maakt onze doelen bekend en neemt beslissingen en maatregelen die nodig zijn om die doelen te behalen. Dan mag de inwoner erop vertrouwen dat we het belastinggeld goed besteden. Legitimiteit is de vijfde waarde. Het bestuur neemt beslissingen en maatregelen die het mag nemen en die in overeenstemming zijn met de geldende wet- en regelgeving. De beslissingen en maatregelen zijn inhoudelijk en procedureel ook te rechtvaardigen. De zesde waarde is lerend en zelfreinigend vermogen. Het bestuur verbetert zichzelf door te leren, dat lerend vermogen, en laat zich controleren op zijn functioneren en is ook daarop aanspreekbaar. Tot slot, de zevende waarde is verantwoording. Het afleggen van verantwoording is essentieel voor het functioneren van de democratische rechtsstaat, dus het dragen van verantwoordelijkheden vraagt om het afleggen van verantwoording. Ik denk dat het van belang is om vanuit deze beginselen van goed openbaar bestuur uw werk als raadslid en de gemeenteraad als geheel ook in te vullen. Om uw afwegingen te maken en beslissingen te nemen en u zult daar altijd voor ogen moeten houden dat u het publieke belang dient. Het dragen van politieke, bestuurlijke verantwoordelijkheid in het openbaar bestuur vraagt om kritische reflectie en ook om zelfreflectie. De waarden lijken dus zo vanzelfsprekend, maar het is goed om ons van tijd tot tijd deze waarden eens voor te houden. Onze inwoners, de kiezers die op u hebben gestemd, mogen dit ook van ons verwachten. Ik wil ook daar met u samen als uw voorzitter werken om samen ook een goede raad te vormen. Een raad die de basistaken verstaat, zoals bijvoorbeeld budgettering, verordeningen, kaders stellen, richting geven aan het college, controleren. Een raad die goed uit de voeten kan met de wet dualisering gemeentebestuur, waar een raad dus niet gaat zitten op de stoel van het dagelijks bestuur, de eigenstandige rol van het college erkent en kent, maar ook zo nodig de eigen instrumenten goed weet te benutten en in te zetten. Om een goede raad hier te vormen, is het van groot belang dat wij politiek bedrijven en de gemeentebesturen in goede onderlinge bestuurlijke verhoudingen en betrekkingen en dat er een respectvolle benadering is van elkaar. Waar een democratische meerderheid niet regeert op basis van getal en macht, maar waar we ook rekening houden met de belangen van de minderheid. Zo besturen we immers op een waardevolle en deugdelijke manier onze gemeente. Het zijn van raadslid is niet alleen een grote verantwoordelijkheid, maar ook een eervol ambt en vanuit dat politieke ambt bouwt u mee aan de toekomst van ons Leidschendam-Voorburg. Dan zet u zich in voor de goede voorzieningen voor onze inwoners. Om dat ook allemaal te kunnen doen, gaan we zo over tot de installatie, de beëdiging van u als raadslid in de gemeente Leidschendam-Voorburg. Ik zal u even kort vertellen hoe we dat gaan doen, want misschien is dat elke keer wel voor sommigen die hier meerdere keren al geïnstalleerd zijn, een verrassing. U weet dat ik u zometeen de verklaring en de belofte ga afnemen en die zal ik allereerst voorlezen. Daarna legt ieder persoonlijk de eed en de belofte af. Dat gaan we in een eenvoudige volgorde doen, namelijk: we beginnen aan deze kant bij de VVD-fractie en dat betekent dat wij zo de rij langs gaan en straks in de binnenrij bij de heer Van Wijk beginnen en zo de rij langsgaan. U komt niet naar voren, maar u staat op van uw zitplaats straks als u de eed of de belofte aflegt, zodat iedereen u goed kan zien. Er komt bij u in de buurt een microfoon, zodat iedereen u ook goed kan horen, dus u hoeft de microfoon zelf niet aan te zetten of vast te houden. De microfoon is in de buurt, zodat u goed verstaanbaar bent en iedereen u daar kan zien. Ik zal uw naam noemen voordat u daar de eed of de belofte aflegt en dat doet u vanaf uw plek waar u nu zit, waar u dan gaat staan. Duidelijk. Fijn.