Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel tot vaststelling van de ‘Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Leidschendam-Voorburg’". Het voorstel beoogt de vaststelling van een verordening die de materiële financiële gelijkstelling van onderwijs in de gemeente Leidschendam-Voorburg regelt. Dit is noodzakelijk omdat de gemeente geen openbaar onderwijs meer in stand houdt, maar wel uitgaven wil doen voor scholen die zij niet beheert. De verordening biedt een kader voor het verstrekken van aanvullende gemeentelijke vergoedingen aan schoolbesturen voor voorzieningen zoals leerlingenzorg, godsdienstonderwijs, brede schoolontwikkeling en bewegingsonderwijs.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de noodzaak en de juridische basis voor de verordening, evenals de specifieke voorzieningen die onder de verordening vallen. Er is echter weinig informatie over de evaluatiecriteria of hoe de effectiviteit van de verordening zal worden gemeten.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de voorgestelde verordening vast te stellen. Dit omvat het goedkeuren van de financiële kaders en het subsidieplafond voor de verschillende voorzieningen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde financiële gelijkstelling en de bijbehorende budgetten. Dit omvat keuzes over de prioritering van middelen voor verschillende onderwijsvoorzieningen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en evaluatiecriteria. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van evaluatiecriteria kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de verordening vast te stellen en de bijbehorende subsidieplafonds goed te keuren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van belanghebbenden zoals schoolbesturen of ouders in de ontwikkeling van de verordening.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn duidelijk uiteengezet met specifieke budgetten voor de verschillende voorzieningen. Er wordt aangegeven dat de budgetten zijn opgenomen in de concept-meerjarenbegroting 2010-2013, wat impliceert dat de dekking is geregeld binnen de bestaande financiële planning van de gemeente.