Analyse van het document
Analyse van het voorstel over de drie decentralisaties
Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft "Ontwikkelingen op het gebied van de drie decentralisaties" en informeert de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg over de decentralisatie van de Wet werken naar vermogen (WWNV), extramurale AWBZ-begeleiding en Jeugdzorg. Het doel is om de raad te informeren over de nieuwe verantwoordelijkheden, de financiële implicaties en de noodzaak om middelen vrij te maken voor de implementatie van deze decentralisaties. Het voorstel benadrukt de noodzaak van een integrale aanpak en samenwerking met maatschappelijke partners om de transitie succesvol te laten verlopen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een grondige beschrijving van de context, doelstellingen, financiële implicaties en betrokken partijen. Echter, er zijn nog veel onzekerheden, vooral op financieel gebied, die de volledigheid enigszins beperken.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om middelen vrij te maken voor de implementatie van de decentralisaties en om de bijbehorende begrotingswijzigingen vast te stellen. Daarnaast speelt de raad een rol in het goedkeuren van de sociale structuurvisie die de kaders voor de decentralisaties zal bepalen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de toewijzing van middelen voor de implementatie van de decentralisaties en over de strategische richting van de sociale structuurvisie. Er moeten keuzes worden gemaakt over hoe de bezuinigingen worden opgevangen en hoe de nieuwe verantwoordelijkheden worden ingevuld.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral vanwege de vele onzekerheden en het ontbreken van concrete meetbare doelen. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de financiële onzekerheden vormen een risico.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de stelposten voor de decentralisaties beschikbaar te stellen en de bijbehorende begrotingswijzigingen goed te keuren.
Participatie:
Het voorstel benadrukt de betrokkenheid van maatschappelijke partners en de Participatieraad bij de ontwikkeling van de sociale structuurvisie en de implementatie van de decentralisaties.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt meer op sociale en financiële duurzaamheid in termen van het bieden van langdurige ondersteuning binnen de beschikbare middelen.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, met bezuinigingen op de over te hevelen budgetten. Er is nog veel onduidelijkheid over de exacte bedragen en hoe deze gedekt zullen worden. De raad wordt gevraagd om middelen vrij te maken uit bestaande reserves en stelposten om de transitiekosten te dekken.