Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze op de ontwerpbegroting 2013 van de omgevingsdienst Haaglanden". Het voorstel betreft de beoordeling van de ontwerpbegroting 2013 van de Omgevingsdienst Haaglanden (ODH), die een vooruitblik biedt tot 2017. De begroting moet voldoen aan de financiële uitgangspunten van het bedrijfsplan, namelijk het terugverdienen van projectkosten binnen vier jaar en het behalen van structurele efficiencyvoordelen vanaf 2017. De raad wordt gevraagd een zienswijze vast te stellen en deze aan het dagelijks bestuur van de ODH te communiceren. Het voorstel benadrukt ook de noodzaak van een langere termijn voor het geven van zienswijzen en het tijdig aanbieden van financiële en beleidsmatige kaders.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de belangrijkste financiële uitgangspunten en risico's van de begroting behandelt. Het biedt ook suggesties voor verbeteringen in de procedurele aspecten van de begrotingsbeoordeling.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om een zienswijze te geven op de ontwerpbegroting van de ODH. Deze zienswijze wordt meegenomen in de besluitvorming door het algemeen bestuur van de ODH.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde zienswijze en de daarin opgenomen opmerkingen en suggesties. Dit omvat keuzes over de termijn voor het geven van zienswijzen en de timing van het aanbieden van financiële kaders.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat het geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen bevat voor de voorgestelde verbeteringen. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde zienswijze goedkeurt en deze met eventuele kanttekeningen aan het algemeen bestuur van de ODH wil communiceren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een totale besparing van €2,3 miljoen in de eerste vier jaar. Het voorstel geeft aan dat de projectkosten van €1,7 miljoen moeten worden terugverdiend en dat er een weerstandsvermogen van €0,6 miljoen moet worden opgebouwd. Het voorstel suggereert dat risico's goed in beeld moeten worden gehouden om te voorkomen dat een beroep op de deelnemende gemeenten nodig is.