Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Zienswijze op de ontwerpbegroting 2014 van de Omgevingsdienst Haaglanden
Samenvatting: Het voorstel betreft de zienswijze van de gemeente Leidschendam-Voorburg op de ontwerpbegroting 2014 van de Omgevingsdienst Haaglanden (ODH). De begroting biedt een vooruitblik tot 2017 en moet voldoen aan de financiële uitgangspunten van het bedrijfsplan: projectkosten moeten in vier jaar worden terugverdiend en een structureel efficiencyvoordeel moet vanaf 2017 worden gerealiseerd. De raad wordt gevraagd om een zienswijze vast te stellen, waarin enkele kanttekeningen worden geplaatst. De begroting is gebaseerd op aannames, en de werkelijke loonkosten blijken hoger dan geraamd. De raad wordt voorgesteld om de ODH te verzoeken met dekkingsvoorstellen te komen voor deze hogere kosten.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig in de context van de beschikbare informatie. Het biedt een overzicht van de financiële uitgangspunten en de uitdagingen met betrekking tot de loonkosten. Echter, de exacte financiële gevolgen voor de gemeente zijn nog niet duidelijk, wat een beperking vormt in de volledigheid.
Rol van de raad bij het voorstel
De rol van de raad is om een zienswijze te geven op de ontwerpbegroting van de ODH. Deze zienswijze wordt meegenomen in de besluitvorming door het algemeen bestuur van de ODH.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde zienswijze en de daarin opgenomen kanttekeningen. Er moet ook een keuze worden gemaakt over hoe om te gaan met de hogere loonkosten en of de ODH moet worden gevraagd om dekkingsvoorstellen te doen.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat de financiële gevolgen nog niet exact zijn en er geen concrete maatregelen worden voorgesteld. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de onzekerheid over de financiële impact is een aandachtspunt.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde zienswijze met kanttekeningen goedkeurt en deze aan het algemeen bestuur van de ODH wil doorgeven.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen en dekking
De financiële gevolgen zijn nog niet volledig duidelijk, vooral vanwege de hogere loonkosten. Het voorstel vraagt de ODH om met dekkingsvoorstellen te komen, maar biedt zelf geen concrete oplossingen voor de dekking van deze kosten.