Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Verordening tot wijziging van de Algemene plaatselijke verordening Leidschendam-Voorburg
Samenvatting: Het voorstel betreft een wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) van Leidschendam-Voorburg, specifiek gericht op horecabedrijven zoals gedefinieerd in de Drank- en Horecawet. De wijziging introduceert regels voor paracommerciële rechtspersonen, met als doel oneerlijke mededinging te voorkomen. Het reguleert schenktijden voor alcoholhoudende dranken en verbiedt de verstrekking van sterke drank in bepaalde inrichtingen, zoals sportkantines en jeugdinstellingen. De burgemeester krijgt de bevoegdheid om vergunningen te beperken tot zwak-alcoholhoudende dranken indien nodig voor de openbare orde en volksgezondheid.
Oordeel over de Volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig in zijn opzet. Het bevat duidelijke definities en beschrijft de context en noodzaak van de wijzigingen. Echter, het zou baat hebben bij meer gedetailleerde informatie over de handhaving en evaluatie van de nieuwe regels.
Rol van de Raad
De gemeenteraad speelt een cruciale rol bij het vaststellen van deze wijziging in de APV. Zij moeten de balans vinden tussen regulering en de vrijheid van paracommerciële instellingen, rekening houdend met lokale omstandigheden en belangen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de mate van regulering van paracommerciële rechtspersonen en de beperking van sterke drank in bepaalde inrichtingen. Dit vraagt om een afweging tussen economische belangen van de horeca en de volksgezondheid.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en realistisch, maar mist meetbare doelen en een tijdsgebonden evaluatieplan. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de maatregelen kan beter worden onderbouwd.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij akkoord gaan met de voorgestelde wijzigingen in de APV, inclusief de nieuwe regels voor paracommerciële rechtspersonen en de beperkingen op sterke drank.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van belanghebbenden in het proces. Het zou nuttig zijn om input van lokale horecaondernemers en paracommerciële instellingen te overwegen.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen direct onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op regulering van alcoholverstrekking en mededinging.
Financiële Gevolgen
Het voorstel bespreekt geen directe financiële gevolgen of dekkingsmogelijkheden. Mogelijke kosten kunnen voortkomen uit handhaving en toezicht, maar deze worden niet gespecificeerd. Het is belangrijk dat de raad inzicht krijgt in eventuele financiële implicaties.