Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Ontwerp begroting 2017, meerjarenraming 2018-2020 en voorlopige jaarstukken 2015 Omgevingsdienst Haaglanden (ODH)." Het document informeert de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg over de financiële plannen en resultaten van de ODH. De begroting voor 2017 en de meerjarenraming tot 2020 worden gepresenteerd, evenals de voorlopige jaarstukken van 2015. De ODH heeft haar oprichtingsfase afgerond en rapporteert een positief financieel resultaat voor 2015. De raad wordt gevraagd om de jaarstukken voor kennisgeving aan te nemen en een zienswijze over de ontwerp begroting kenbaar te maken.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerd overzicht van de financiële situatie en plannen van de ODH, inclusief de jaarstukken van 2015 en de begroting voor de komende jaren. Echter, er is beperkte informatie over de impact van de Omgevingswet en hoe deze de toekomstige taakuitvoering kan beïnvloeden.
Rol van de raad:
De raad moet de jaarstukken 2015 voor kennisgeving aannemen en een zienswijze over de ontwerp begroting 2017 en meerjarenraming 2018-2020 kenbaar maken. Dit biedt de raad de mogelijkheid om feedback te geven op de financiële plannen van de ODH.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde financiële plannen en of er aanvullende wensen of bezwaren zijn die in de zienswijze moeten worden opgenomen. Er moet ook worden overwogen hoe de gemeente haar resterende milieutaken het beste kan beleggen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat de impact van de Omgevingswet nog onduidelijk is. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is ruimte voor verbetering in de specificiteit en meetbaarheid van de doelen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten de jaarstukken 2015 voor kennisgeving aan te nemen en de zienswijze over de ontwerp begroting 2017 en meerjarenraming 2018-2020 kenbaar te maken.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd in de context van het opnieuw op de begroting brengen van middelen uit 2015 voor het programma duurzaamheid in 2016. Het is een relevant onderwerp, maar verdere details ontbreken.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn duidelijk uiteengezet. De gemeentelijke bijdrage aan de ODH is geraamd op € 235.000 per jaar. Er is sprake van een structureel sluitende begroting, en er zijn plannen om de stijging van de deelnemersbijdragen te beperken door ombuigingen. De dekking van financiële verplichtingen wordt deels gerealiseerd door het instellen van een bestemmingsreserve.