- W.E.J. Jorissen - D66
- H.P. Klazenga - GBLV
- F.B. Wilschut - ChristenUnie
- W.F. Steutel - GBLV
- J. Streefkerk - PvdA
Gemeenteraad Leidschendam-Voorburg Debatteert over Deregulering: "Meer Ruimte voor Inwoners, Maar Ook Meer Verantwoordelijkheid"
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft een voorstel besproken om de Algemene Plaatselijke Verordening (Apv) te wijzigen. Het doel is om tegenstrijdige en overbodige regels te schrappen en het vergunningsproces te verbeteren. Dit moet leiden tot betere gemeentelijke dienstverlening en meer betrokkenheid van inwoners en ondernemers.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel om de Apv te wijzigen uitvoerig besproken. De wijzigingen zijn het resultaat van een motie uit november 2018, waarin de gemeenteraad het college verzocht om tegenstrijdige en overbodige regels te inventariseren. Het voorstel, dat tot stand kwam na overleg met diverse betrokken partijen zoals sportverenigingen en ondernemers, beoogt een balans te vinden tussen deregulering en het tegengaan van ondermijning.De heer Jorissen opende het debat met lof voor het college: "Een voorstel dat meer ruimte geeft aan onze inwoners en een flinke deregulering voorstelt, daar kan ik alleen maar toejuichen." Hij waarschuwde echter ook voor de risico's van deregulering: "Meer verantwoordelijkheid is voor de één een lust en voor de ander een last."
Een belangrijk onderdeel van het voorstel is dat meer evenementen meldingsplichtig worden in plaats van vergunningplichtig, wat leidt tot een besparing in capaciteit en kosten. Ook zijn diverse verboden, zoals voor vuurwerkverkoop, vervallen. De heer Jorissen vroeg zich af of er voldoende afwegingen zijn gemaakt bij het schrappen van bepaalde regels, zoals het verbod op muziek door straatartiesten en de toelichting op donateurswerving.
De heer van Maldegem uitte zijn zorgen over de sluitingstijden van horeca en paracommerciële instellingen: "Hoe kan het college uitleggen dat niet-commerciële instellingen langer open mogen zijn dan reguliere ondernemers?"
Het debat raakte ook aan de handhavingsprioriteiten. De heer Strauss van het CDA benadrukte het belang van een duidelijke handhavingsvisie: "Je kunt niet alles verbieden zonder bereid te zijn daarop te handhaven."
De VVD, vertegenwoordigd door mevrouw Aris, sprak haar tevredenheid uit over de deregulering: "Als liberaal zijn vinden wij het fijn om te lezen dat de Apv met 25% minder regels toe kan." Ze benadrukte echter ook het belang van eigen verantwoordelijkheid van inwoners.
De discussie over de Apv leidde tot de conclusie dat er behoefte is aan een verdere verdieping. De portefeuillehouder stelde voor om het onderwerp in de volgende cyclus opnieuw te bespreken, zodat er meer tijd is voor een grondige evaluatie van de voorgestelde wijzigingen.
Het debat toonde aan dat de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg streeft naar een balans tussen deregulering en handhaving, waarbij de eigen verantwoordelijkheid van inwoners en ondernemers centraal staat. De uiteindelijke besluitvorming over de wijzigingen in de Apv wordt in februari 2020 verwacht.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg wordt gevraagd om wijzigingen in de Algemene plaatselijke verordening (Apv) goed te keuren. Deze wijzigingen zijn voorgesteld na een motie van november 2018, waarin werd gevraagd om tegenstrijdige en overbodige regels te inventariseren en het vergunningsproces te verbeteren. Het doel van de wijzigingen is om de gemeentelijke dienstverlening te verbeteren en de betrokkenheid van inwoners en ondernemers bij beleidsontwikkeling te vergroten. Het voorstel is tot stand gekomen na overleg met betrokken partijen, zoals sportverenigingen en ondernemers. Belangrijke wijzigingen zijn onder andere dat meer evenementen meldingsplichtig worden in plaats van vergunningplichtig, en dat diverse verboden, zoals voor vuurwerkverkoop, zijn vervallen. Dit leidt tot een besparing in capaciteit en kosten. Er is echter ook een risico dat minder regels kunnen leiden tot meer verantwoordelijkheid voor inwoners en ondernemers, wat spanningen kan veroorzaken. Er is geprobeerd een balans te vinden tussen deregulering en het tegengaan van ondermijning.