Raadsvoorstel tot het nemen van een voorgenomen besluit tot regionalisering van de brandweer per 1 januari 2009

Documenten

• Bijlage 7 veiligheidsregios .pdf
• Raadsbesluit tot het nemen van een Voorgenomen besluit tot regionalisering van de brandweer per 1 januari 2009 .pdf
• Raadsbrief tot het nemen van een Voorgenomen besluit tot regionalisering van de brandweer per 1 januari 2009 .pdf analyse

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De titel van het voorstel is "Raadsbrief tot het nemen van een Voorgenomen besluit tot regionalisering van de brandweer per 1 januari 2009". Het voorstel betreft de regionalisering van de brandweer in de regio Haaglanden, met als doel een kwalitatief goed en slagvaardig brandweerkorps te vormen. Het voorgenomen besluit vraagt de raad om in te stemmen met het voortzetten van het onderzoek naar regionalisering. Het voorstel benadrukt de noodzaak van medezeggenschap via een Bijzondere Ondernemingsraad en Bijzonder Georganiseerd Overleg. Het uiteindelijke besluit, inclusief financiële consequenties, wordt voor de zomer van 2008 verwacht.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het voorstel is redelijk volledig, maar er zijn nog enkele openstaande vragen en aandachtspunten die nader onderzoek vereisen. De financiële consequenties worden pas in het definitieve besluit volledig inzichtelijk gemaakt.
  
  Rol van de raad:
  De raad moet instemmen met het voorgenomen besluit om het onderzoek naar de regionalisering voort te zetten. Uiteindelijk zal de raad ook een definitief besluit moeten nemen over de regionalisering.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet beslissen of zij instemt met de regionalisering en de bijbehorende veranderingen in de brandweerorganisatie. Dit omvat keuzes over lokale autonomie versus regionale samenwerking en de financiële implicaties daarvan.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat de financiële details en specifieke uitkomsten nog ontbreken. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar er is behoefte aan verdere verduidelijking van bepaalde aspecten.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet besluiten of zij instemt met het voorgenomen besluit om het onderzoek naar de regionalisering voort te zetten.
  
  Participatie:
  Het voorstel vermeldt de betrokkenheid van een Bijzondere Ondernemingsraad en Bijzonder Georganiseerd Overleg, wat wijst op enige mate van participatie van belanghebbenden.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
  
  Financiële gevolgen:
  De financiële gevolgen worden erkend als een belangrijk onderdeel van de besluitvorming, maar de details worden pas in het definitieve besluit gepresenteerd. Het voorstel vermeldt dat de kosten van de regionalisering moeten leiden tot beheersing van het kosten niveau en dat achterstallig onderhoud voor rekening van de betreffende gemeente komt.
• Raadsvoorstel tot het nemen van een Voorgenomen besluit tot regionalisering van de brandweer per 1 januari 2009 .pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting
  Titel: Raadsvoorstel tot het nemen van een Voorgenomen besluit tot regionalisering van de brandweer per 1 januari 2009
  
  Samenvatting: Het voorstel betreft de regionalisering van de brandweer in de regio Haaglanden, met als doel de oprichting van een Veiligheidsregio. Dit is in lijn met het wetsvoorstel van het kabinet dat gemeenten binnen een politieregio verplicht een gemeenschappelijke regeling te vormen. De regionalisering moet leiden tot een efficiëntere brandweerzorg en crisisbeheersing. Het project heeft een begroting van €1.705.000, deels gedekt door het ministerie. De gemeenteraad moet in het voorjaar van 2008 een definitief besluit nemen. Er is medezeggenschap voorzien via een bijzondere ondernemingsraad.
  
  Oordeel over de volledigheid
  Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke financiële onderbouwing en een overzicht van de benodigde stappen en betrokken partijen. Er zijn echter enkele details, zoals specifieke kwaliteitscriteria en exacte financiële bijdragen van het ministerie, die verder uitgewerkt kunnen worden.
  
  Rol van de Raad
  De raad moet instemmen met het voorgenomen besluit en de bijbehorende documenten. Ze spelen een cruciale rol in de besluitvorming en het toezicht op de uitvoering van de regionalisering.
  
  Politieke Keuzes
  De raad moet beslissen over de mate van autonomie die ze willen behouden versus de voordelen van een regionale aanpak. Ook moeten ze keuzes maken over de invulling van medezeggenschap en de eventuele extra taken die de regionale brandweer kan uitvoeren.
  
  SMART en Inconsistenties
  Het voorstel is deels SMART: het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare criteria en concrete resultaten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van externe financiering kan een risico vormen.
  
  Besluit van de Raad
  De raad moet besluiten of ze instemmen met de voorgenomen regionalisering en de bijbehorende documenten, en of ze de voorbereidingen voor de wijziging van de gemeenschappelijke regeling willen starten.
  
  Participatie
  Het voorstel voorziet in participatie via medezeggenschapstructuren zoals een bijzondere ondernemingsraad en georganiseerd overleg, wat de betrokkenheid van medewerkers waarborgt.
  
  Duurzaamheid
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt meer op efficiëntie en veiligheid.
  
  Financiële Gevolgen
  De totale projectkosten bedragen €1.705.000, gedekt door de reguliere begroting en een stimuleringsbijdrage van het ministerie. De exacte hoogte van deze bijdrage is niet gespecificeerd, wat een financieel risico kan inhouden.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Regionalisering Brandweer Veiligheidsregio Haaglanden Kabinet Hulpverleningsregio Medezeggenschap Financiële middelen Convenant Gemeenschappelijke regeling

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Voorblad.pdf
• Voorgenomen besluit tot regionalisering .pdf analyse

  Analyse van het document

  Analyse van het voorstel: Project Regionalisering Brandweer Haaglanden
  
  Titel en Samenvatting:
  De titel van het voorstel is "Project Regionalisering Brandweer Haaglanden". Het voorstel beoogt de brandweerkorpsen in de regio Haaglanden te regionaliseren, in lijn met de Wet veiligheidsregio’s die per 1 januari 2010 van kracht moet zijn. Dit houdt in dat de bestaande lokale brandweerkorpsen worden samengevoegd tot één regionaal korps, met behoud van lokaal bestuur en de mogelijkheid voor gemeentelijke differentiatie. Het doel is om een hoger en genormeerd veiligheidsniveau te realiseren, met meer grip voor de gemeenteraden en een efficiëntere inzet van middelen. De regionalisering moet per 1 januari 2009 gerealiseerd zijn.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met aandacht voor bestuurlijke, organisatorische, financiële en personele aspecten. Het bevat bijlagen die verdere specificaties en protocollen bieden, wat bijdraagt aan de volledigheid.
  
  Rol van de raad:
  De raad moet instemmen met het voorgenomen besluit tot regionalisering en de bijbehorende documenten. De raad heeft een toezichthoudende rol en kan sturen via begrotingen en beleidsplannen.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet beslissen over de mate van autonomie die gemeenten behouden binnen de regionale structuur, de financiële bijdragen en de wijze waarop vrijwilligheid binnen de brandweer wordt gefaciliteerd.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is specifiek en tijdgebonden (SMART), met duidelijke doelen en deadlines. Er zijn geen directe inconsistenties opgemerkt, maar de financiële details zijn nog niet volledig uitgewerkt.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet instemmen met de regionalisering van de brandweer, de oprichting van een bijzondere ondernemingsraad en de benoeming van een bestuurder voor medezeggenschap.
  
  Participatie:
  Het voorstel erkent het belang van vrijwilligheid als vorm van burgerparticipatie en streeft naar behoud en uitbouw hiervan.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel.
  
  Financiële gevolgen:
  De financiële gevolgen zijn nog niet volledig bekend, maar er zijn randvoorwaarden opgesteld. De kosten van de regionalisering moeten leiden tot minder meerkosten. Het ministerie biedt financiële ondersteuning via convenanten. De projectkosten worden deels gedekt door een stimuleringsbijdrage van het ministerie.