Analyse van het document
Analyse van het raadsvoorstel van de gemeente Leidschendam-Voorburg
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel tot instemming met de rolverdeling tussen raad en college bij kaderstelling en voorstel tot delegatie van de bevoegdheid belanghebbenden te horen over hun mondelinge zienswijzen tav ontwerp-bestemmingsplannen." Het voorstel beoogt duidelijkheid te scheppen in de rolverdeling tussen de gemeenteraad en het college van burgemeester en wethouders bij de totstandkoming van beleidsnota's, verordeningen en bestemmingsplannen. Het stelt voor om de bevoegdheid om belanghebbenden te horen over hun mondelinge zienswijzen bij ontwerp-bestemmingsplannen te delegeren aan het college. Het voorstel bevat schema's en toelichtingen voor de procesgang en rolverdeling bij verschillende beleidsdocumenten.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke schema's en toelichtingen voor de verschillende processen. Het behandelt de rolverdeling bij beleidsnota's, verordeningen, bestemmingsplannen en vrijstellingsbesluiten. Het lijkt volledig in de context van de besproken onderwerpen.
Rol van de raad:
De raad heeft een kaderstellende en controlerende rol. Het voorstel benadrukt de betrokkenheid van de raad bij de startnotities en de vaststellingsfase van beleidsnota's en bestemmingsplannen. De raad moet instemmen met de voorgestelde rolverdeling en de delegatie van bevoegdheden.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van betrokkenheid bij verschillende beleidsprocessen en de delegatie van bevoegdheden aan het college. Dit omvat keuzes over inspraakprocedures en de afstemming met het college over ruimtelijke plannen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de beschreven processen en rolverdelingen. Het is tijdgebonden met een verwachte vaststelling van een aangepaste inspraakverordening in december 2005. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de voorgestelde rolverdeling en de delegatie van de bevoegdheid om belanghebbenden te horen over mondelinge zienswijzen bij ontwerp-bestemmingsplannen.
Participatie:
Het voorstel behandelt participatie door het inspraakproces te beschrijven en de rol van hoorzittingen. Het benadrukt de betrokkenheid van belanghebbenden en de mogelijkheid voor inspraak bij beleidsnota's en bestemmingsplannen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt meer op procesmatige en juridische aspecten van beleidsvorming.
Financiële gevolgen:
Het voorstel bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen of de dekking daarvan. Het richt zich voornamelijk op de procesgang en rolverdeling tussen de raad en het college.