Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Vaststellen van de Kadernota 2013
Samenvatting: De Kadernota 2013 van de gemeente Leidschendam-Voorburg richt zich voornamelijk op de actualisatie van het financieel meerjarenperspectief en bevat nauwelijks voorstellen voor nieuw beleid. Dit document dient als basis voor de begroting van 2014-2017 en biedt kaders voor het komende begrotingsjaar en de drie daaropvolgende jaren. De nota behandelt de uitgangspositie voor het financieel perspectief, bezuinigingen, exogene ontwikkelingen, het investeringsplan, nieuw beleid, de reservepositie, het financiële kader voor de begroting 2014-2017 en risico's. Het college adviseert de raad om de kadernota en het geactualiseerde investeringsplan vast te stellen en de uitkomsten van het meerjarenperspectief te aanvaarden.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het alle noodzakelijke elementen bevat voor het vaststellen van de financiële kaders voor de komende jaren. Het biedt een uitgebreid overzicht van de financiële situatie en de externe ontwikkelingen die van invloed kunnen zijn.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft de rol om de kadernota vast te stellen, het investeringsplan goed te keuren en de uitkomsten van het meerjarenperspectief te aanvaarden. Dit vormt de basis voor de toekomstige begroting en beleidsvorming.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de financiële kaders en het investeringsplan. Er moeten keuzes worden gemaakt over de prioritering van bezuinigingen en investeringen, evenals over de acceptatie van de risico's en exogene ontwikkelingen die in de nota worden genoemd.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is in zekere mate SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het duidelijke financiële kaders en tijdlijnen biedt. Echter, de beperkte mate van nieuw beleid kan een gebrek aan specifieke en meetbare doelen met zich meebrengen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties vermeld.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten om de Kadernota 2013 vast te stellen, het investeringsplan 2014-2017 goed te keuren en de uitkomsten van het meerjarenperspectief te aanvaarden als kader voor de meerjarenbegroting.
Participatie
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van burgers of andere belanghebbenden is meegenomen in het proces van de kadernota.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in deze kadernota. De focus ligt voornamelijk op financiële kaders en exogene ontwikkelingen.
Financiële gevolgen en dekking
De kadernota presenteert een sluitend financieel meerjarenperspectief. Er wordt specifiek genoemd dat kredieten voor telefonie en netwerk worden omgezet naar een krediet voor de nieuwe overheid, wat een indicatie geeft van de financiële herallocatie. Verdere details over de dekking van financiële gevolgen worden niet expliciet genoemd in de samenvatting.