Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Voornemen tot besluit inzake de toekomstige governance van Avalex
Samenvatting: Het bestuur van Avalex stelt voor om de governance van Avalex te herzien door de bedrijfsactiviteiten over te dragen aan een dochtervennootschap. Dit besluit is gebaseerd op de wens om de dienstverlening te verbeteren, kosten te verlagen en bij te dragen aan duurzaamheidsdoelstellingen. Het voorstel beoogt een versterking van het opdrachtgeverschap van gemeenten en een transparante kostprijsstructuur. Het bestuur wil de bedrijfsvoering verder verzakelijken en overweegt een vennootschappelijke structuur met een Raad van Commissarissen. De financiële resultaten van Avalex zijn verbeterd, en het bestuur wil deze lijn voortzetten met innovatie en een sterke basis.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke uitleg van de achtergrond, de strategische criteria en de tactisch operationele consequenties. Er zijn echter enkele details die verder uitgewerkt moeten worden, zoals de exacte bevoegdhedenverdeling en de fiscale gevolgen.
Rol van de Raad
De raad heeft een adviserende rol in dit proces. Het bestuur vraagt de gemeenteraden om wensen en bedenkingen te uiten over het voorgenomen besluit. De raad moet ook betrokken worden bij de uiteindelijke besluitvorming.
Politieke Keuzes
De politieke keuzes omvatten het al dan niet ondersteunen van de voorgestelde governance-structuur, het bepalen van de mate van verzakelijking en de afstand tussen eigenaarschap en bedrijfsvoering. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate van autonomie die aan de directie wordt gegeven.
SMART Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het bevat specifieke doelen en een tijdlijn, maar mist meetbare criteria voor succes en een gedetailleerd implementatieplan. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitwerking van bepaalde aspecten kan specifieker.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij instemt met het voorgenomen besluit en de voorgestelde governance-structuur. Dit omvat het geven van wensen en bedenkingen en het goedkeuren van de uiteindelijke implementatie.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat er bijeenkomsten zijn geweest met raadsleden en colleges, maar er is weinig detail over bredere participatie van andere belanghebbenden, zoals burgers of werknemers.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel, met een nadruk op het bijdragen aan duurzaamheidsdoelstellingen en het verbeteren van de milieuprestaties van Avalex.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen omvatten een geschatte transitiekost van €50.000, die gedekt wordt door een reservering in de jaarrekening van 2018. Structurele kosten worden binnen de eigen begroting van Avalex opgevangen. Er is echter behoefte aan meer gedetailleerde informatie over de langetermijnfinanciën en mogelijke fiscale gevolgen.