Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
Titel: Lokale invoering Wmo (o.a. Beleidsnotitie en Verordening Individuele voorzieningen)
Samenvatting: Het voorstel betreft de lokale invoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) in Leidschendam-Voorburg per 1 januari 2007. Het omvat de definitieve vaststelling van de Beleidsnotitie en Verordening Individuele voorzieningen, de kennisname van het inspraakverslag, en de instemming met de inzet van subsidieregelingen die overgaan van de Awbz en Wvg naar de Wmo. Het voorstel biedt ook informatie over de financiële consequenties, communicatieplannen, en een geactualiseerde planning voor de invoering van de Wmo.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de verschillende aspecten van de Wmo-invoering, inclusief financiële, juridische en organisatorische elementen. Het bevat echter nog onzekerheden over de exacte budgetten en de impact van de subsidieregelingen.
Rol van de raad:
De raad moet de Beleidsnotitie en Verordening vaststellen, kennisnemen van het inspraakverslag, en instemmen met de voorgestelde subsidieregelingen. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de beleidskaders en het waarborgen van de financiële en organisatorische haalbaarheid.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de toewijzing van middelen, de keuze voor het CIZ als indicatiesteller, en de aanpak van de aanbestedingsprocedure. Er moeten keuzes worden gemaakt over de prioritering van middelen en de ondersteuning van mantelzorgers en vrijwilligers.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral vanwege de onzekerheden in budgetten en de afhankelijkheid van externe factoren zoals ministeriële besluiten. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of tijdlijnen voor sommige onderdelen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de Beleidsnotitie en Verordening vast te stellen, kennis te nemen van het inspraakverslag, en in te stemmen met de subsidieregelingen voor 2007.
Participatie:
Het voorstel vermeldt inspraakprocedures en de betrokkenheid van verschillende belanghebbenden, zoals cliëntenraden en zorgorganisaties. Er is echter beperkte informatie over de daadwerkelijke participatie van burgers in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt meer op de organisatorische en financiële aspecten van de Wmo-invoering.
Financiële gevolgen:
Het voorstel schetst de financiële gevolgen, waaronder de budgetten voor huishoudelijke verzorging en subsidieregelingen. Er is echter onzekerheid over de exacte bedragen en de dekking van de kosten, vooral gezien de groeiende zorgvraag en de afhankelijkheid van toekomstige budgetverdelingen.