Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel tot vaststelling Gemeenschappelijke Regeling, Uitvoeringsovereenkomst en Visiedocument Dienst Sociale Werkvoorziening Rijswijk en omstreken
Samenvatting: Het voorstel vraagt de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg om goedkeuring van een visiedocument, een gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling, en een Uitvoeringsovereenkomst voor de Dienst Sociale Werkvoorziening Rijswijk en omstreken (DSW Rijswijk e.o.). Deze documenten zijn opgesteld naar aanleiding van de nieuwe Wet Sociale Werkvoorziening (WSW) die per 1 januari 2008 in werking is getreden. De wet beoogt kortere wachtlijsten, een betere doorstroom naar reguliere banen en een grotere regierol voor gemeenten. Het voorstel introduceert ook een aangepast wachtlijstbeheer volgens het principe van 'first in, first out' per gemeente.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een uitgebreide achtergrond over de aanleiding en de juridische context, evenals de specifieke veranderingen die worden voorgesteld. Er zijn echter geen gedetailleerde financiële analyses of risicoanalyses opgenomen.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft een kaderstellende en controlerende rol. Ze moet instemmen met het visiedocument en de Gemeenschappelijke Regeling. De raad heeft ook instemmingsrecht over de vaststelling van de regeling en moet akkoord gaan met het principe van 'first in, first out' voor wachtlijstbeheer.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen of ze instemt met de voorgestelde documenten en het principe van 'first in, first out'. Er moet ook worden overwogen of er specifieke groepen voorrang krijgen op de wachtlijst, wat politieke implicaties kan hebben.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel er duidelijke doelen zijn, zoals kortere wachtlijsten, ontbreken specifieke meetbare criteria en tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële implicaties zijn niet volledig uitgewerkt.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten om al dan niet akkoord te gaan met het visiedocument, de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling, de Uitvoeringsovereenkomst, en het principe van 'first in, first out'.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in het proces van besluitvorming of implementatie.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen en dekking
De financiële gevolgen worden kort genoemd: de subsidie voor sociale werkvoorziening wordt rechtstreeks aan de gemeente gestort en zal volledig worden gebruikt voor de uitvoering van de wet. Er wordt een budgettair neutrale begrotingswijziging voorgesteld, maar verdere details over de financiële dekking ontbreken.