Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Ontvlechting en Overdracht van Lokale Brandweertaken
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Ontvlechting en Overdracht van Lokale Brandweertaken van de gemeente Leidschendam-Voorburg naar de Veiligheidsregio Haaglanden." Het raadsvoorstel beoogt de lokale brandweertaken over te dragen aan de Veiligheidsregio Haaglanden per 1 januari 2010. Dit omvat personele, financiële, organisatorische en juridische aspecten. Het doel is om te komen tot een regionale brandweerorganisatie, waarbij de lokale brandweerzorg en budgetten worden geïntegreerd in de regionale structuur. Het voorstel voorziet in een sociaal plan voor personeel en een financiële regeling die de huidige zorg en budgetten waarborgt.
Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met aandacht voor personele, financiële, organisatorische en juridische consequenties. Het bevat bijlagen die verdere verduidelijking bieden, zoals de gemeenschappelijke regeling en financiële verordeningen. De volledigheid is adequaat, hoewel de praktische implementatie en monitoring van de overgang meer aandacht zouden kunnen krijgen.
Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met de overdracht van taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden aan de Veiligheidsregio Haaglanden. Daarnaast moet de raad de financiële middelen goedkeuren die nodig zijn voor de uitvoering van de brandweertaken op regionaal niveau.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van autonomie die wordt opgegeven door de overdracht van brandweertaken aan een regionale entiteit. Er moet ook worden overwogen hoe de kwaliteit van de brandweerzorg wordt gewaarborgd en of de financiële afspraken in lijn zijn met de gemeentelijke prioriteiten.
SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de overdracht van taken en budgetten. Het is tijdgebonden met een deadline van 1 januari 2010. Echter, de haalbaarheid en relevantie zijn afhankelijk van de effectieve uitvoering van het sociaal plan en de financiële afspraken. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de praktische uitvoering kan uitdagingen met zich meebrengen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de overdracht van taken en de financiële middelen beschikbaar te stellen aan de Veiligheidsregio Haaglanden.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de ondernemingsraad op de hoogte is gehouden en dat er een sociaal plan is overeengekomen. Er is echter weinig informatie over bredere participatie van andere belanghebbenden of de gemeenschap.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op organisatorische en financiële aspecten.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vraagt om een structurele financiële bijdrage van €5.399.774 aan de Veiligheidsregio Haaglanden. De dekking komt uit de gemeentelijke begroting van 2009, met een genormeerde opslag voor regionale overhead. De financiële gevolgen zijn gedetailleerd beschreven, maar de langetermijnimpact op de gemeentelijke financiën is minder duidelijk.