- B.B.M. Bremer - Wethouder
- J. Streefkerk - PvdA
Nieuwe regels voor Leidschendam-Voorburg: Debat over Apv-wijzigingen leidt tot gemengde reacties
Op 21 januari 2020 vond een levendig debat plaats in de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg over de voorgestelde wijzigingen in de Algemene plaatselijke verordening (Apv). De wijzigingen, die onder andere betrekking hebben op de regulering van sekswerk en de openingstijden van horecagelegenheden, zorgden voor een breed scala aan meningen en amendementen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werden verschillende amendementen besproken, ingediend door raadsleden van D66, CDA en VVD. De discussie was intens, met raadsleden die hun standpunten krachtig naar voren brachten. "We moeten alleen regels stellen als ze zin hebben," benadrukte de heer Van Maldegem van D66, die pleitte voor het schrappen van overbodige regels.Een van de belangrijkste punten van discussie was de wijziging in de Wet regulering sekswerk, die nu een vergunningsplicht introduceert voor zelfstandig werkende prostitués. Hoewel dit geen inhoudelijke veranderingen in de Apv met zich meebrengt, vereist het wel aanpassingen in de toelichtingen.
Daarnaast werden er tekstuele wijzigingen voorgesteld in de definities van evenementen en de sluitingstijden van terrassen en horecabedrijven. Deze wijzigingen zorgen ervoor dat sportkantines en reguliere horeca dezelfde openingstijden hebben. De heer Heil van de VVD uitte zijn zorgen over de verruiming van de openingstijden: "We willen niet zomaar de horeca tijden met twee uur verruimen zonder gedegen discussie."
Het debat kende ook luchtige momenten, zoals de discussie over de hoogte van gevaarlijke voorwerpen boven fietspaden. "Mensen worden steeds langer," grapte een raadslid, wat leidde tot de aanpassing van de minimale hoogte van 2,20 meter naar 2,50 meter.
Uiteindelijk werden enkele amendementen aangenomen, zoals de verhoging van de minimale hoogte voor gevaarlijke voorwerpen en het behoud van het verbod op het te koop aanbieden van auto's langs de openbare weg. Andere voorstellen, zoals de verruiming van de openingstijden van de horeca en het schrappen van het lachgasverbod, werden verworpen.
De vergadering werd afgesloten met een stemming over de gewijzigde Apv, die unaniem werd aangenomen. De burgemeester benadrukte het belang van de wijzigingen: "Deze aanpassingen zorgen ervoor dat we als gemeente beter kunnen inspelen op de huidige maatschappelijke ontwikkelingen."
Het debat toonde de diversiteit aan meningen binnen de gemeenteraad en de complexiteit van het opstellen van lokale regelgeving. De komende tijd zal uitwijzen hoe de nieuwe regels in de praktijk zullen uitpakken.
Samenvatting van het voorstel
Op 15 oktober werd een voorstel tot wijziging van de Algemene plaatselijke verordening (Apv) Leidschendam-Voorburg 2011 verzonden. Dit voorstel werd op 25 november 2019 besproken in de commissie samenleving. Vanwege de behoefte aan verdere toelichting, wordt op 21 januari 2020 een inhoudelijke toelichting gegeven in de beeldvormende raad. Sinds het oorspronkelijke voorstel zijn er enkele ontwikkelingen geweest die minimale wijzigingen vereisen. De belangrijkste wijziging betreft de Wet regulering sekswerk, waarbij zelfstandig werkende prostitués nu vergunningsplichtig zijn. Dit leidt niet tot inhoudelijke veranderingen in het Apv-voorstel, maar wel tot aanpassingen in de toelichtingen. Daarnaast zijn er tekstuele wijzigingen in de definities van evenementen (A-, B- en C-evenementen) en aanpassingen in de sluitingstijden van terrassen en openingstijden van horecabedrijven. De wijzigingen zorgen ervoor dat sportkantines en reguliere horeca dezelfde openingstijden hebben.