De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg debatteerde fel over de toekomst van de bibliotheek. Het plan om de bibliotheekfuncties te moderniseren en beter aan te laten sluiten bij de behoeften van de gemeenschap, leidde tot een levendige discussie.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
In een kort maar krachtig debat van tien minuten, dat eerder deze week plaatsvond, stonden de gemoederen hoog op. De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg besprak de plannen om de bibliotheekfuncties te herzien en te moderniseren. Het voorstel, dat voortkomt uit een rapport van Berenschot, beoogt een verschuiving van de traditionele uitleenfunctie naar meer digitale en interactieve functies. De plannen omvatten een hoofdvestiging in Voorburg en een satellietlocatie in het Damcentrum, terwijl de vestiging aan het Fluitpolderplein zal sluiten.
De heer Rozenberg opende het debat met scherpe kritiek op de wethouder. "Ik ben verbijsterd over de manier waarop de wethouder heeft geacteerd ten aanzien van het besluit uit 2016," verklaarde hij. Rozenberg eiste excuses van de wethouder en drong aan op de uitvoering van het oorspronkelijke besluit.
Wethouder Van Eekelen erkende dat er fouten waren gemaakt en bood zijn excuses aan. "We zijn hard aan het werk om in november een rapport op te leveren met meerdere scenario's," beloofde hij. Hij benadrukte dat er een paragraaf over participatie in het voorstel zal worden opgenomen, waarin de betrokkenheid van inwoners en andere belanghebbenden wordt gewaarborgd.
De discussie werd verder aangezwengeld door de heer Visser van SCDA, die het belang van meerdere opties benadrukte. "Het zou prettig zijn als we uit meerdere opties kunnen kiezen om een goede bibliotheekfunctie te behouden," zei hij.
Mevrouw Aris toonde vertrouwen in het proces en verwachtte een goed uitgewerkt voorstel. "Er wordt gedacht over bibliotheek op school en andere functies die aansluiten bij de behoeften van onze inwoners," aldus Aris.
De heer Streefkerk benadrukte het belang van daadwerkelijke participatie. "De paragraaf moet de weerslag zijn van daadwerkelijke participatie, niet alleen maar tekst," stelde hij.
Het debat eindigde met een oproep van de heer Rozenberg om de wethouder kritisch te blijven volgen. "Het is wel een krasje," merkte hij op, verwijzend naar de eerdere fouten van de wethouder.
De gemeenteraad kijkt nu uit naar de presentatie van de verdere plannen en financiële consequenties in november. Het debat over de toekomst van de bibliotheek is nog lang niet voorbij, maar de eerste stappen naar modernisering zijn gezet.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft in 2018 een motie aangenomen om de bibliotheekfuncties te herzien en te moderniseren. Dit besluit volgde op een rapport van Berenschot dat aangaf dat de huidige bibliotheek vooral gericht is op de uitleenfunctie, terwijl er ook behoefte is aan digitale en interactieve functies. Het college streeft naar een bibliotheek die beter aansluit bij de behoeften van verschillende doelgroepen en meer samenwerkt met sociale en culturele partners. Er is gekozen voor een hoofdvestiging in Voorburg en een satellietlocatie in het Damcentrum, terwijl de vestiging aan het Fluitpolderplein zal sluiten. De transformatie moet binnen de bestaande financiële kaders plaatsvinden en vraagt om samenwerking met diverse partners. In november 2019 zal het college verdere plannen en financiële consequenties presenteren.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Onderzoek naar functie en vestigingen bibliotheek
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Onderzoek naar functie en vestigingen bibliotheek". Het voorstel betreft een onderzoek uitgevoerd door Berenschot Groep BV naar de huidige en toekomstige functies van de bibliotheek in Leidschendam-Voorburg en Rijswijk. Het onderzoek richt zich op de transformatie van een klassieke uitleenbibliotheek naar een meer digitale, informatieve en interactieve instelling die samenwerkt met maatschappelijke partners. Er worden drie scenario's gepresenteerd voor de herinrichting van bibliotheekvestigingen, met een focus op wijkgerichte functies en samenwerking met andere instellingen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke beschrijving van de huidige situatie, de onderzoeksmethode, conclusies en aanbevelingen. Het bevat ook scenario's voor toekomstige ontwikkelingen en aandachtspunten voor verdere uitwerking.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om kennis te nemen van het onderzoeksrapport, de conclusies en aanbevelingen te onderschrijven, en in te stemmen met de uitwerking van scenario's. Daarnaast wordt de raad uitgenodigd om samen met het college te bepalen hoe gebruikers bij de uitwerking betrokken kunnen worden.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de richting van de transformatie van de bibliotheek, inclusief de keuze voor een scenario dat het beste aansluit bij de behoeften van de gemeenschap. Dit omvat keuzes over de locatie en functie van vestigingen en de mate van samenwerking met andere maatschappelijke organisaties.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), omdat het geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen bevat voor de implementatie van de scenario's. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitwerking van de scenario's vereist verdere specificatie.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de aanbevelingen van Berenschot te onderschrijven en in te stemmen met de uitwerking van de voorgestelde scenario's. Daarnaast moet de raad bepalen hoe gebruikersparticipatie vorm krijgt.
Participatie:
Het voorstel erkent het belang van gebruikersparticipatie en nodigt de raad uit om samen met het college te bepalen hoe (nieuwe) gebruikers betrokken kunnen worden bij de uitwerking van de scenario's.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, maar kan impliciet aanwezig zijn in de context van efficiëntere en toekomstbestendige bibliotheekfuncties.
Financiële gevolgen:
Het voorstel stelt dat de huidige kosten als budgetplafond gelden voor de uitwerking van de scenario's. Er wordt gesuggereerd dat functiemenging met andere initiatieven op wijkniveau mogelijk tot kostenbesparingen kan leiden. Verdere financiële details worden niet gegeven en moeten nog worden uitgewerkt.
-
-
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is niet expliciet genoemd, maar het betreft de voortgang van de uitvoering van motie 34 over de transformatie van de bibliotheek in Leidschendam-Voorburg. Het voorstel richt zich op het ontwikkelen van een toekomstbestendige bibliotheekfunctie die aansluit bij de behoeften van verschillende wijken. Dit omvat een verschuiving van de focus van traditionele uitleenfuncties naar digitale, informatieve en interactieve processen, en samenwerking met maatschappelijke en culturele partners. Het plan beoogt een hoofdvestiging in Voorburg en satellietlocaties in andere wijken, met behoud van financiële kaders en zonder directe bezuinigingen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig in termen van het schetsen van de context, de doelen en de stappen die nodig zijn voor de transformatie van de bibliotheek. Het bevat echter nog geen gedetailleerde financiële uitwerking of concrete tijdlijnen voor de implementatie van de veranderingen.
Rol van de raad:
De raad speelt een toezichthoudende rol en moet het college controleren op de uitvoering van de motie. De raad moet ook besluiten nemen over de voorgestelde veranderingen en de financiële implicaties daarvan.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de herverdeling van middelen binnen het bestaande budget voor kunst en cultuur, de sluiting van bepaalde vestigingen, en de samenwerking met maatschappelijke en commerciële partners. Er moeten keuzes worden gemaakt over de prioritering van functies en de invulling van de bibliotheek in verschillende wijken.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken specifieke tijdlijnen en meetbare doelen. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de financiële dekking en de exacte impact op de begroting zijn nog onduidelijk.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten over de goedkeuring van het transformatieplan, inclusief de financiële implicaties en de voorgestelde veranderingen in de bibliotheekstructuur.
Participatie:
Het voorstel benadrukt de betrokkenheid van inwoners bij het bepalen van de functies in hun wijken. Er is sprake van samenwerking met maatschappelijke en culturele partners.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd in de context van duurzame aanpassingen aan de hoofdvestiging, maar het is geen centraal thema in het voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn nog niet volledig uitgewerkt. Er is sprake van een bezuiniging van €325.000 die uiterlijk in 2022 gerealiseerd moet zijn. De dekking voor de kosten moet komen uit synergievoordelen en aanpassingen in het businessmodel van de bibliotheek. De exacte financiële impact is nog niet duidelijk.
Reden voor informeren van de raad:
De raad wordt geïnformeerd om hen op de hoogte te houden van de voortgang van de uitvoering van motie 34 en om hen te betrekken bij de besluitvorming over de transformatie van de bibliotheek.
-