Raad stemt in met wijziging Omgevingsdienst Haaglanden ondanks bezwaren D66
In een levendig debat heeft de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg ingestemd met een voorstel om de gemeenschappelijke regeling van de Omgevingsdienst Haaglanden (ODH) te wijzigen en de dienst toe te laten treden tot een nieuwe werkgeversvereniging. Het voorstel, dat voornamelijk technisch van aard is, stuitte op weerstand van D66, die bezorgd is over mogelijke financiële risico's.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering diende D66 een motie in om de wijziging alleen goed te keuren als de ODH uitgesloten zou worden van deelname aan onderlinge waarborgfondsen en vennootschappen. "We willen geen financiële risico's op ons af laten komen," verklaarde D66-raadslid Van Maldegem. De motie werd echter verworpen, met alleen steun van GroenLinks.Wethouder benadrukte dat de risico's voldoende zijn afgedekt. "De deelnemende gemeenten zitten in het dagelijks en algemeen bestuur van de ODH. Voor elke participatie in een rechtsvorm moeten we terug naar de raden om zienswijzen en bedenkingen op te halen," legde hij uit.
Na een korte schorsing om de gemoederen te bedaren, heropende de voorzitter de vergadering. Van Maldegem benadrukte het principiële karakter van de kwestie: "Willen wij als gemeenteraad aan een touwtje duwen of trekken? Wij kiezen voor directe democratische controle."
Uiteindelijk stemden de meeste fracties, waaronder VVD, Gemeentebelangen, CDA, en de Partij van de Arbeid, voor het raadsvoorstel. Alleen D66 stemde tegen. Met de goedkeuring van het voorstel kan de ODH nu lid worden van de op te richten werkgeversvereniging, een stap die volgens het college noodzakelijk is vanwege de inwerkingtreding van de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra).
Met de stemming over het raadsvoorstel kwam er een einde aan de vergadering. De voorzitter sloot af met de woorden: "Dank u wel en wel thuis."
Samenvatting van het voorstel
Het raadsbesluit vraagt om toestemming voor twee zaken: het aangaan van de derde wijziging van de gemeenschappelijke regeling van de Omgevingsdienst Haaglanden en het instemmen met het voornemen van de Omgevingsdienst om lid te worden van een op te richten werkgeversvereniging. Deze wijzigingen zijn noodzakelijk vanwege de inwerkingtreding van de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra) per 1 januari 2020 en enkele tekstuele aanpassingen door eerdere wetswijzigingen. De Wet gemeenschappelijke regelingen verplicht het college om de raad om toestemming te vragen voor dergelijke wijzigingen. Het voorstel draagt bij aan een goed functionerende democratie en is voornamelijk technisch van aard, zonder inhoudelijke of financiële keuzes. Het Algemeen Bestuur van de Omgevingsdienst heeft al een voorgenomen besluit genomen om lid te worden van de werkgeversvereniging, en dit besluit is voor zienswijze aan de gemeenteraden voorgelegd. Het college van Leidschendam-Voorburg stelt de raad voor om in te stemmen met dit ontwerpbesluit.