Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Wensen en bedenkingen inzake de toekomstige governance van Avalex." Het voorstel betreft een voorgenomen besluit van het bestuur van Avalex om alle bedrijfsactiviteiten en activa/passiva over te dragen aan een dochtervennootschap. Dit besluit beoogt een betere bedrijfsvoering door een grotere afstand tussen eigenaar en bestuur te creëren. De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft vragen en bedenkingen over de meerwaarde van deze constructie, de gevolgen voor de dienstverlening, en de financiële en juridische implicaties. De raad vraagt om een gedetailleerd onderzoek en uitwerking van deze aspecten voordat verdere stappen worden gezet.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is gedetailleerd in het aangeven van de zorgen en vragen van de gemeenteraad, maar mist concrete antwoorden en onderbouwingen van het bestuur van Avalex. Er is behoefte aan meer informatie en onderzoek om de meerwaarde en gevolgen van de voorgestelde governance-wijziging te beoordelen.
Rol van de raad bij het voorstel:
De raad heeft een adviserende en controlerende rol. Ze moeten hun wensen en bedenkingen kenbaar maken en verwachten dat het bestuur van Avalex hierop reageert en deze meeneemt in de besluitvorming.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met de voorgestelde governance-wijziging, afhankelijk van de antwoorden op hun vragen en de uitkomsten van het gevraagde onderzoek. Ze moeten ook bepalen hoe ze de invloed en controle over Avalex willen behouden of versterken.
Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen concrete doelen, tijdlijnen of meetbare resultaten bevat. Er zijn vragen over de meerwaarde en gevolgen die eerst beantwoord moeten worden.
Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten of ze instemmen met de governance-wijziging, afhankelijk van de uitkomsten van het gevraagde onderzoek en de reactie van het bestuur op hun wensen en bedenkingen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van belanghebbenden, zoals burgers of andere gemeenten, wordt meegenomen in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel, maar kan impliciet van belang zijn gezien de focus op afvalbeheer en dienstverlening.
Financiële gevolgen:
De raad vraagt om inzicht in de financiële gevolgen van de governance-wijziging en benadrukt dat deze binnen de begroting van Avalex moeten worden gedekt zonder extra kosten voor de gemeente. Er is behoefte aan meer duidelijkheid over mogelijke fiscale of andere financiële gevolgen.