Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de herstructurering van de governance van het sociaal netwerkbedrijf DSW, waarbij de gemeente Zoetermeer als centrumgemeente fungeert. Het huidige samenwerkingsverband tussen de gemeenten Zoetermeer, Leidschendam-Voorburg en Rijswijk wordt beëindigd. Het voorstel beoogt een efficiëntere organisatie en betere lokale werkplekvoorzieningen voor mensen met een arbeidsbeperking. De financiële en juridische consequenties van deze herstructurering zijn in kaart gebracht, met als doel de gemeenteraad te laten besluiten over de voortzetting van dit proces.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met aandacht voor de juridische, financiële en organisatorische aspecten van de herstructurering. Het bevat echter veel technische details die de leesbaarheid kunnen bemoeilijken voor niet-ingewijden.
Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd om in verschillende stadia beslissingen te nemen over de voortgang van het proces, inclusief de goedkeuring van de intentieverklaring en het uiteindelijke opheffingsplan van de Gemeenschappelijke Regeling DSW.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de toekomst van de samenwerking tussen de gemeenten en de keuze voor een nieuw governancemodel. Dit omvat het overdragen van eigenaarschap aan Zoetermeer en de gevolgen voor lokale werkgelegenheid en dienstverlening.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële consequenties en tijdlijnen, maar mist concrete doelen voor de sociale impact. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de complexiteit kan leiden tot interpretatieverschillen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de intentieverklaring en de verdere uitwerking van het toekomstscenario waarbij Zoetermeer de centrumgemeente wordt.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden, maar richt zich op bestuurlijke en organisatorische aspecten.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen variëren van €5,9 miljoen tot €13,6 miljoen, afhankelijk van het scenario. De kosten worden verdeeld onder de gemeenten en vastgelegd in een liquidatieplan. Het voorstel geeft geen specifieke dekking aan, maar impliceert dat de kosten onderdeel zijn van de herstructurering.