Groen Licht voor Stedenbouwkundig Plan Rijnlandlaan: Gemeenteraad Stemmen in met Bouw van Sociale Appartementen en School

Documenten

• 298 Bijlage Stedenbouwkundige plannen Rijnlandlaan (18 12 2017).docx.pdf
• 298 Bijlage Verslag belanghebbendenbijeenkomst Rijnlandlaan dd 29-11-2017.docx.pdf
• 298 Getekende RB Besluitvorming stedenbouwkundig plan Rijnlandlaan en openen grondexploitatie gebiedsontwikkeling.pdf
• 298 Getekende begr. wijziging nr. 4-2018.pdf
• 298 Raadsvoorstel stedenbouwkundig plan Rijnlandlaan en openen grex (19-12-2017).docx.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Analyse van het voorstel: Stedenbouwkundig plan Rijnlandlaan
  
  Titel en Samenvatting:
  Het voorstel betreft de vaststelling van het stedenbouwkundig plan Rijnlandlaan voor de realisatie van sociale woningbouw (54 appartementen), een school voor voortgezet onderwijs (vmbo Veurs Voorburg), kinderopvang, een vergroot speelplein voor basisschool De Dijsselbloem en de inrichting van het openbaar gebied met een groen karakter. Het plan vraagt om een grondexploitatie en een financiële bijdrage van € 339.000 uit de algemene reserve. Het investeringskrediet voor de nieuwbouw van De Dijsselbloem wordt verhoogd met € 58.000. Het voorstel sluit aan bij het basis ruimtelijk kader van 2016 en vraagt om herbevestiging van een eerder raadsbesluit.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het voorstel is gedetailleerd en behandelt verschillende aspecten van de gebiedsontwikkeling, inclusief financiële implicaties, participatie van belanghebbenden en de planning. Het biedt een uitgebreide context en achtergrondinformatie, wat bijdraagt aan de volledigheid.
  
  Rol van de raad:
  De raad moet het stedenbouwkundig plan vaststellen, instemmen met de grondexploitatie en de financiële dekking goedkeuren. Daarnaast moet de raad een eerder besluit herbevestigen.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet beslissen over de balans tussen sociale woningbouw en commerciële belangen, de financiële bijdrage vanuit de algemene reserve en de prioritering van groen en ruimtelijke kwaliteit.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), maar er zijn enkele onzekerheden, zoals de financiële risico's en de exacte planning van de bouwfasen.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet besluiten het stedenbouwkundig plan vast te stellen, de grondexploitatie te openen, de financiële dekking goed te keuren en het eerdere raadsbesluit te herbevestigen.
  
  Participatie:
  Het voorstel benadrukt de participatie van omwonenden en belanghebbenden, met meerdere bijeenkomsten en aanpassingen op basis van feedback.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid is relevant, gezien de nadruk op een groen karakter van het openbaar gebied en de levensloopbestendigheid van de woningen.
  
  Financiële gevolgen:
  Het voorstel vraagt om een financiële bijdrage van € 339.000 uit de algemene reserve en een verhoging van het investeringskrediet met € 58.000. De dekking komt uit de algemene reserve, die voldoende capaciteit heeft. Het risicoprofiel wordt als laag ingeschat.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Sociale woningbouw Stedenbouwkundig plan Rijnlandlaan Vmbo Veurs Voorburg Kinderopvang Pinkeltje Basisschool De Dijsselbloem Grondexploitatie Openbaar groen Omwonenden Algemene reserve

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 298 Schets stedenbouwkundig plan 4 Rijnlandlaan (nov. 2017).docx.pdf
• Amendement 30 woningen Rijnlandlaan.docx.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting
  Titel: Amendement 30 woningen Rijnlandlaan
  
  Samenvatting: Het amendement, ingediend door Bart Eleveld van de VVD, stelt voor om het aantal geplande appartementen aan de Rijnlandlaan te verminderen van 54 naar maximaal 30. De indiener benadrukt dat er geen draagvlak is voor 54 woningen in de wijk en dat een eerder besluit al voorzag in het verplaatsen van een deel van de woningbouw naar Klein Plaspoelpolder. Het amendement wijst op de druk die 54 woningen op de ruimte in de wijk zouden leggen en benadrukt het belang van draagvlak voor het project. Bewoners hebben aangegeven akkoord te gaan met 30 woningen.
  
  Oordeel over de volledigheid
  Het amendement is beknopt maar duidelijk in zijn doelstelling. Het biedt een heldere toelichting op de redenen voor de voorgestelde wijziging. Echter, het zou vollediger zijn als het ook inging op de mogelijke gevolgen van het verminderen van het aantal woningen, zoals de impact op de woningnood of financiële implicaties.
  
  Rol van de Raad
  De raad moet het amendement beoordelen en beslissen of het aantal geplande woningen aan de Rijnlandlaan wordt verminderd. De raad speelt een cruciale rol in het afwegen van de belangen van de wijkbewoners tegen de bredere behoefte aan woningbouw.
  
  Politieke Keuzes
  De raad moet kiezen tussen het oorspronkelijke plan van 54 woningen en het aangepaste voorstel van 30 woningen. Dit vereist een afweging tussen het vergroten van de woningvoorraad en het behouden van draagvlak en leefbaarheid in de wijk.
  
  SMART en Inconsistenties
  Het voorstel is specifiek en meetbaar (vermindering tot 30 woningen), maar mist tijdsgebonden elementen en een duidelijke beschrijving van de haalbaarheid en relevantie. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de gevolgen van de vermindering worden niet volledig uitgewerkt.
  
  Besluit van de Raad
  De raad moet beslissen of zij instemt met het amendement om het aantal appartementen te beperken tot 30, in plaats van de eerder geplande 54.
  
  Participatie
  Het amendement benadrukt het belang van draagvlak en geeft aan dat er overleg is geweest met de bewoners, die instemmen met 30 woningen. Dit wijst op enige mate van participatie.
  
  Duurzaamheid
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het amendement. Het is onduidelijk of dit een overweging is in de beslissing om het aantal woningen te verminderen.
  
  Financiële Gevolgen
  Het amendement gaat niet in op de financiële gevolgen van het verminderen van het aantal woningen. Er wordt niet aangegeven hoe eventuele financiële tekorten door deze wijziging gedekt zouden worden.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Amendement 30 woningen Rijnlandlaan Stedenbouwkundig plan Bart Eleveld VVD Draagvlak Klein Plaspoelpolder Ruimtegebruik Inwoners instemming

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Amendement 48 woningen Rijnlandlaan.docx.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  Het amendement betreft "48 woningen Rijnlandlaan" en richt zich op het stedenbouwkundig plan voor de Rijnlandlaan en de opening van de grondexploitatie voor gebiedsontwikkeling. Het amendement, ingediend door leden van D66, GBLV, CDA, en CU-SGP, stelt voor om het aantal geplande appartementen te wijzigen van 54 naar 48, waarbij een substantieel deel levensloopbestendig moet zijn. Dit betekent dat de woningen geschikt moeten zijn voor alle levensfasen, met aandacht voor toegankelijkheid en aanpasbaarheid.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het amendement is specifiek in zijn wijzigingsvoorstel, maar mist details over de exacte invulling van "levensloopbestendig" en de verdeling van het aantal woningen binnen deze categorie.
  
  Rol van de raad:
  De raad moet het amendement beoordelen en besluiten of de voorgestelde wijziging in het stedenbouwkundig plan wordt aangenomen. Dit omvat het evalueren van de impact op de woningvoorraad en de geschiktheid voor de doelgroep.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet kiezen tussen het oorspronkelijke plan en het aangepaste voorstel, waarbij ze de balans moeten vinden tussen het aantal woningen en de kwaliteit ervan, met name de levensloopbestendigheid.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het aantal woningen, maar mist tijdgebonden elementen en specifieke criteria voor levensloopbestendigheid, wat kan leiden tot interpretatieverschillen.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet beslissen of ze het amendement aannemen en daarmee het aantal en type woningen aanpassen in het stedenbouwkundig plan.
  
  Participatie:
  Het amendement vermeldt niets over participatie, wat kan betekenen dat er geen directe betrokkenheid van bewoners of andere belanghebbenden is geweest in deze wijziging.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar levensloopbestendige woningen kunnen bijdragen aan sociale duurzaamheid door langer zelfstandig wonen mogelijk te maken.
  
  Financiële gevolgen:
  Het amendement geeft geen directe informatie over de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. De raad moet overwegen of de wijziging invloed heeft op de kosten en opbrengsten van de gebiedsontwikkeling.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Amendement Rijnlandlaan Stedenbouwkundig plan Grondexploitatie Gebiedsontwikkeling Sociale woningbouw Levensloopbestendig Appartementen D66 CU-SGP

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Amendement splitsen besluit woningbouw en school.docx.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De titel van het amendement is "Amendement splitsen besluit woningbouw en school bij de Rijnlandlaan." Het amendement stelt voor om het raadsbesluit te wijzigen door het stedenbouwkundig plan Rijnlandlaan vast te stellen, specifiek voor de realisatie van een school voor voortgezet onderwijs (vmbo Veurs Voorburg) en uitgeefbare grond voor kinderopvang. Dit voorstel komt voort uit de verdeeldheid binnen de raad over de woningbouwplannen aan de Rijnlandlaan en de sterke tegenstand van omwonenden. Het doel is om de bouw van de school en kinderopvang, waar geen bezwaren tegen zijn, niet langer uit te stellen.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het amendement is redelijk volledig in zijn uitleg over waarom het voorstel wordt gedaan. Het biedt een duidelijke reden voor het splitsen van de besluitvorming, namelijk de controverse rondom de woningbouw en de wens om de school en kinderopvang niet langer in onzekerheid te laten.
  
  Rol van de raad:
  De rol van de raad is om te beslissen over het al dan niet aannemen van het amendement. Dit betekent dat de raad moet overwegen of het verstandig is om de besluitvorming over de woningbouw los te koppelen van de plannen voor de school en kinderopvang.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet kiezen of ze de woningbouw als controversieel willen aanmerken en de besluitvorming daarover willen uitstellen. Daarnaast moeten ze beslissen of ze de bouw van de school en kinderopvang willen versnellen door deze los te koppelen van de woningbouwplannen.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, gezien de urgentie vanwege de aankomende gemeenteraadsverkiezingen. Het is echter niet volledig meetbaar of haalbaar, omdat het geen concrete stappen of tijdlijnen biedt voor de verdere besluitvorming over de woningbouw. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de gevolgen van het splitsen van de besluitvorming worden niet volledig uitgewerkt.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet beslissen of ze het amendement aannemen en daarmee de besluitvorming over de woningbouw en de school/kinderopvang splitsen.
  
  Participatie:
  Het voorstel erkent de participatie van omwonenden door hun bezwaren tegen de woningbouw te benoemen. Er wordt echter niet aangegeven hoe verdere participatie van belanghebbenden wordt vormgegeven.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het amendement, maar kan relevant zijn in de context van woningbouw en de bouw van onderwijs- en kinderopvangfaciliteiten.
  
  Financiële gevolgen:
  Het amendement bespreekt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Dit kan een belangrijk aandachtspunt zijn voor de raad bij het overwegen van het amendement.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Stedenbouwkundig plan Rijnlandlaan Woningbouw School Voortgezet onderwijs Vmbo Veurs Voorburg Kinderopvang Omwonenden Controversieel Onzekerheid

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Brief Spinoza Scholengroep.pdf
• Dossier 298 voorblad.pdf
• Motie Vlinderhof Rijnlandlaan.docx.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De motie heet "Vlinderhof Rijnlandlaan" en betreft een verzoek aan het college van de gemeente Leidschendam-Voorburg om een ultieme poging te doen om de Vlinderhof een plek te bieden op de Rijnlandlaan. De locatie is ideaal vanwege de nabijheid van winkels en openbaar vervoer, wat gunstig is voor ouderen. Er is breed draagvlak in de wijk voor de komst van de Vlinderhof. De motie vraagt specifiek om het aantal door de Raad vastgestelde woningen op deze locatie volledig te benutten voor de Vlinderhof.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  De motie is beknopt en duidelijk in haar verzoek, maar mist gedetailleerde informatie over de haalbaarheid, financiële implicaties en eventuele alternatieven.
  
  Rol van de raad:
  De raad moet de motie bespreken en besluiten of zij het college de opdracht geeft om de Vlinderhof op de Rijnlandlaan te realiseren.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet kiezen of zij prioriteit geeft aan de Vlinderhof boven andere mogelijke bestemmingen voor de Rijnlandlaan en of zij het aantal vastgestelde woningen volledig voor dit project wil benutten.
  
  SMART en Inconsistenties:
  De motie is specifiek en tijdgebonden (een ultieme poging), maar mist meetbare en haalbare criteria. Er zijn geen duidelijke stappen of tijdlijnen aangegeven voor de uitvoering.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet beslissen of zij de motie steunt en het college de opdracht geeft om de Vlinderhof op de Rijnlandlaan te realiseren.
  
  Participatie:
  De motie vermeldt dat er breed draagvlak is in de wijk, maar geeft geen details over hoe participatie is vormgegeven of hoe bewoners betrokken worden bij de verdere ontwikkeling.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar kan relevant zijn gezien de doelgroep (ouderen) en de locatie (nabijheid van OV).
  
  Financiële gevolgen:
  De motie geeft geen inzicht in de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit is een belangrijk aspect dat verder onderzocht moet worden.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Vlinderhof Rijnlandlaan Stedenbouwkundig plan Ouderen Draagvlak Wijk Locatie Winkels OV-lijnen Project

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Motie bouwblokken Rijnlandlaan.docx.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De motie "Bouwblokken woningbouw Rijnlandlaan" betreft een voorstel om de geplande twee bouwblokken voor woningbouw aan de Rijnlandlaan samen te voegen tot één bouwblok. Dit zou de leefomgeving verbeteren door de gevel verder van de straat te plaatsen. Daarnaast benadrukt de motie het belang van duurzaamheid in de woningbouw. Het college wordt opgedragen om de effecten van deze samenvoeging te onderzoeken en de resultaten aan de raad voor te leggen, met de nadruk op het zo duurzaam mogelijk bouwen van de woningen.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  De motie is redelijk volledig in zijn opzet, maar mist specifieke details over hoe de duurzaamheidseisen zullen worden ingevuld en welke criteria worden gehanteerd voor het onderzoek naar de effecten van de samenvoeging.
  
  Rol van de raad:
  De raad heeft de rol om het college opdracht te geven tot onderzoek en om de resultaten van dit onderzoek te beoordelen. De raad moet ook beslissen over de uiteindelijke goedkeuring van het stedenbouwkundig plan op basis van de bevindingen.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet kiezen of zij de voorkeur geeft aan het samenvoegen van de bouwblokken en hoe belangrijk zij duurzaamheid vinden in het bouwproces. Daarnaast moeten ze beslissen over de prioriteit van leefomgeving versus bouwvolume.
  
  SMART en Inconsistenties:
  De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke tijdslijnen of meetbare doelen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie zou baat hebben bij meer concrete details.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet besluiten of zij het college de opdracht geven om het onderzoek uit te voeren en de resultaten terug te koppelen, en of zij instemmen met de voorgestelde samenvoeging van de bouwblokken.
  
  Participatie:
  De motie zegt niets expliciet over participatie van bewoners of andere belanghebbenden in het proces, wat een gemis kan zijn gezien de impact op de leefomgeving.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid is een relevant onderwerp in deze motie, aangezien het expliciet wordt genoemd als een belangrijke voorwaarde voor de woningbouw.
  
  Financiële gevolgen:
  De motie geeft geen specifieke informatie over de financiële gevolgen of hoe deze gedekt zullen worden. Dit is een belangrijk aspect dat nader uitgewerkt moet worden om de haalbaarheid van het voorstel te beoordelen.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Woningbouw Rijnlandlaan Stedenbouwkundig plan Bouwblokken Leefomgeving Duurzaamheid College Onderzoek Vergadering Beraadslaging

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• e-mail redrijnlandlaan.docx.pdf
• e-mail van 3 januari 2018 van Red de Rijnlandlaan.docx.pdf
• motie compenseren sociale woningen Rijnlandlaan.docx.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De motie heet "Compensatie te bouwen sociale huurwoningen" en richt zich op het stedebouwkundig plan Rijnlandlaan. De motie benadrukt dat de gemeente Leidschendam-Voorburg niet voldoet aan de regionale afspraak om 30% sociale woningbouw in nieuwbouwplannen te realiseren. Er zijn lange wachttijden voor sociale huurwoningen, en hoewel er in 2016 plannen waren voor 300 sociale huurwoningen op drie locaties, is er weinig voortgang geboekt. De motie vraagt het college om het tekort aan sociale huurwoningen in het Rijnlandlaan-plan te compenseren in het bouwplan Klein Plaspoelpolder, zodat er gezamenlijk minimaal 60 sociale huurwoningen worden gerealiseerd.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  De motie is redelijk volledig in het schetsen van de huidige situatie en de noodzaak voor actie. Het benoemt de problemen en biedt een specifieke oplossing. Echter, details over hoe de compensatie precies gerealiseerd moet worden, ontbreken.
  
  Rol van de raad:
  De raad moet de motie bespreken en besluiten of zij het college de opdracht geeft om de voorgestelde compensatie te realiseren. De raad heeft een toezichthoudende en sturende rol in dit proces.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet kiezen of zij prioriteit geeft aan het realiseren van sociale huurwoningen en of zij het college wil verplichten tot compensatie in andere bouwplannen. Dit kan invloed hebben op andere bouwprojecten en de verdeling van middelen.
  
  SMART en Inconsistenties:
  De motie is specifiek en meetbaar in termen van het aantal sociale huurwoningen, maar mist tijdsgebonden elementen en een concreet actieplan, waardoor het niet volledig SMART is. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de compensatie is onzeker.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet beslissen of zij de motie aanneemt en het college de opdracht geeft om de compensatie van sociale huurwoningen te realiseren.
  
  Participatie:
  De motie zegt niets expliciet over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar sociale woningbouw kan indirect bijdragen aan sociale duurzaamheid.
  
  Financiële gevolgen:
  De motie bespreekt niet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit kan een belangrijk aandachtspunt zijn voor de raad bij de besluitvorming.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Sociale huurwoningen Rijnlandlaan Wachttijden Klein Plaspoelpolder Compensatie Bouwplannen Regionale afspraak Overgoo De Star Uitvoering

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• rapport-staat-van-de-woningmarkt-2016.pdf
• rapport-staat-van-de-woningmarkt-2017.pdf
• rapport-wachten-zoeken-vinden-hoe-lang-duurt-het-zoeken-naar-een-sociale-huurwoning.pdf