6.a Raadsvoorstel vaststellen Budget Businesscase sociale woningbouw 2020
Dan agendapunt 6 A en B wethouder, rondt u blijft zitten. Misschien dat u dit keer wel versterking krijgt, maar het gaat mij niet aan. Maar soms is het fijn als er een paar mensen om me heen zitten. Het ene onderwerp gaat over de budgetaanvraag binnen de sector sociale woningbouw en het andere gaat over de prestatieafspraken met de wooncorporaties. Mevrouw Reinders, aan u het woord. Dank u wel.
Voorzitter, vandaag kregen we eindelijk een beetje antwoord op wat er gaat gebeuren. Er worden twee gebieden aangewezen, Vlietpolder en de Prinsenhof, als plekken die worden onderzocht. Wij vragen ons af, is dat nog? De enige plek die wordt onderzocht, wordt er ook voor dit geld gekeken naar bestaande locaties die we al hebben, zeg maar de Overgoo of de Star. Of we daar meer sociale woningen kunnen gebruiken. En hoe gaan deze gebieden, zeg maar, inpassen in de gebieden die eromheen liggen? Het is wel opvallend, zeg maar, dat alle grote gebieden die nu komen voor sociale woningbouw in Leidschendam vallen. Zijn er geen plekken in Voorburg waar we nog terecht kunnen voor enige sociale woningbouw? Misschien kleinschaliger, misschien grootschaliger, misschien die mooie wooncentra waar we het volgende onderwerp over gaan hebben? Zeg maar, dat is het volgende onderwerp, zeg maar. De prestatieafspraken, daar zijn we blij mee. We zijn blij met de aandacht voor duurzaamheid. We zijn blij met de aandacht voor gesprekken tussen mensen onder elkaar, zodat we komen tot oplossingen. Maar we moeten er wel nog een beetje aandacht voor hebben en dat is ook eigenlijk de aandacht van het punt dat we hebben. Als we dit soort afspraken maken, moeten we ook rekening houden met de omgeving die eromheen ligt. Deze plekken liggen in kwetsbare gebieden, gebieden waar weinig openbaar vervoer is. Als wij er een mooi wooncentrum van maken voor mensen die langer zelfstandig moeten gaan wonen, moeten we ook openbaar vervoer hebben dat niet alleen toereikend is, maar ook toegankelijk. En op veel van onze gebieden waar sociale woningbouw is gepland, is dat op het moment niet zo. Ik weet dat we daar niet over gaan, maar we zullen er wel rekening mee moeten houden. Het zijn dingen, het zijn vragen waar we het nog wel even over moeten hebben en de prestaties, zeg maar, niet alleen van de woningbouwvereniging, de huurdersverenigingen, maar ook van de gemeente moeten vooraan staan. We zijn namelijk met zijn allen bezig om iets te doen. Uit de prestatieafspraken blijkt dat het logisch is en dat het kan, maar we zullen het ook breder moeten zien. We zullen ook de RET, ja maar DH, nee, moeten betrekken, want zonder openbaar vervoer gaat het niet. Dank u wel, mevrouw.
Dank voorzitter, er ligt een raadsvoorstel voor over het instellen van de businesscase sociale woningbouw en er ligt een raadsbrief voor over de prestatieafspraken. Begrijp ik dat we die samen behandelen? Over het raadsvoorstel kunnen we verder behandelen.
Behandelende, maar het is een raadsbrief over de prestatieafspraken.
Wat het raadsvoorstel betreft zou ik kort kunnen zijn. We hebben als raad unaniem een motie aangenomen hierover en het college gaat deze motie nu uitvoeren. Daar is geld voor nodig, maar daar zijn we ook van tevoren over geïnformeerd dat het college bij de raad zou terugkomen om daar geld voor beschikbaar te stellen. En dat gebeurt nu. We kijken dan ook uit naar het voorstel van het college later dit jaar. Daarnaast wil ik het college nog wel even meegeven dat we als Partij van de Arbeid een motie hebben ingediend om op het overhoop naar te streven meer dan 30% sociale woningbouw te realiseren. Ik zou het college willen vragen of zij kan toezeggen dat de uitvoering van deze motie in de businesscase zal worden betrokken en daarnaast wordt in een andere raadsbrief die ook gaat over deze businesscase aangegeven dat er een aantal van 150 woningen uit de particuliere initiatieven komen en dat het college aangeeft dat die particuliere initiatieven moeilijk te sturen zijn. Dat begrijpen we, maar wat ik me afvroeg is welke inspanning het college dan gaat doen om toch met zachte hand de particuliere initiatieven te dwingen, nou ja, te dwingen om toch te kunnen voldoen aan de doelstelling die wij als raad zo belangrijk vinden. En dan de prestatieafspraken. Nou, voor de Partij van de Arbeid is sociale woningbouw en met name de realisatie daarvan een ontzettend belangrijke pijler. Deze prestatieafspraken daar zijn we dan ook ontzettend blij mee. Het gaat over hoe we er gezamenlijk voor gaan zorgen dat er meer betaalbare woningen beschikbaar zijn voor onze inwoners. Inwoners uit de lagere inkomensgroepen, starterswoningen voor jongeren bijvoorbeeld die we ook willen binden aan onze mooie gemeente. Maar het gaat ook over het bieden van huisvesting aan inwoners die zich in een kwetsbare positie bevinden. Ouderen van wie we verwachten dat ze langer zelfstandig blijven wonen. Statushouders en kwetsbare groepen die extra ondersteuning in hun leven nodig hebben. Daartegenover staat dat we ook doorstroming willen bevorderen en bijvoorbeeld scheefwonen willen tegengaan om zo de sociale woningvoorraad beschikbaar te kunnen houden voor de mensen voor wie ze bedoeld zijn. Bij het woord prestatieafspraken denk je aan afspraken op basis van prestaties. Dat wekt de indruk dat er consequenties aan vastzitten wanneer afspraken over prestaties niet worden nagekomen. Maar als ik de prestatieafspraken zo lees, bekruipt mij toch een soort vrijblijvend gevoel. Ik hoop dan ook dat het college dit gevoel kan wegnemen. In de overwegingen staat namelijk dat de afspraken moeten passen binnen de beschikbare financiële budgetten van partijen. Dat de financiële armslag beperkt is, waardoor keuzes nodig zijn en prioriteiten gesteld moeten worden. Ik vind het een beetje verwarrend als het zo in de prestatieafspraak staat, want natuurlijk zijn er keuzes en prioriteiten nodig. Maar met het ondertekenen van het huidige document door alle partijen zijn deze keuzes en prioriteiten toch al vastgesteld. Het komt nu over alsof de prestatieafspraken gericht zijn op een inspanning van alle partijen en niet op de prestaties. En dat er eerst afspraken zijn gemaakt en ondertekend en dat we daarna met zijn allen gaan kijken of die financiële budgetten wel toereikend zijn. Wat is dan nog de houdbaarheid van deze prestatieafspraken? En waar wordt op geëvalueerd? Graag een antwoord op deze vragen van het college. Daarnaast hebben ons geluiden bereikt dat de twee woningcorporaties verschillend acteren in de wijze waarop uithuiszettingen plaatsvinden. In de prestatieafspraken wordt aangegeven dat partijen optimaal samenwerken om ontruimingen te voorkomen. Wat houdt deze optimale samenwerking precies in? Dat er dus geen mensen uit huis worden geplaatst? In welke gevallen worden mensen wel uit huis geplaatst? En hoe voorzien de prestatieafspraken in huisuitzettingen van gezinnen waar ook kinderen bij betrokken zijn, zouden deze afspraken niet scherper geformuleerd kunnen worden? Dat er sowieso geen huisuitzettingen plaatsvinden als er kinderen in het spel zijn. Graag ook hier een reactie op van het college. Dan de verduurzaming van de sociale woningbouw. Voorheen vooral gericht op het maken van energielabelsprongen, maar met deze prestatieafspraken vooral gericht op het overstappen naar een andere duurzame energievoorziening dan gas en de mogelijkheden met de zon staat er letterlijk zo in. We willen met zijn allen naar het concept nul op de meter. Heel goed. Maar welke gevolgen heeft dit voor de woonlasten van de sociale huurder? Kan het college garanderen dat sociale huurders niet onnodig op kosten worden gejaagd door de woningcorporatie? Dank voorzitter. Dank u.
Voorzitter, in september hebben we hier ook al gesproken over de sociale woningbouw en de urgentie om die te gaan realiseren in onze gemeente. We steunen dan ook het voorstel om het budget voor de business case beschikbaar te stellen. We hebben daar wel een vraag bij en dat is of de wethouder aan kan geven dat de business case voor het zomerreces gereed is en verdere besluiten inderdaad hebben plaatsgevonden. Wat dat aangaat, willen we het nog hebben over de prestatieafspraken. Wij herkennen ons in de prestatieafspraken en vinden het ook goede afspraken. We zijn ook blij met de duurzaamheid en klimaatmaatregelen die daarin zijn aangekondigd. Wel rijst bij ons de vraag welke prestaties partijen leveren bij het huisvesten van doelgroepen als starters, jongeren of ouderen binnen de bestaande en te realiseren woningvoorraad. Er dienen ook voor hen voldoende huisvestingsmogelijkheden beschikbaar te zijn, zonder eerst lange tijd op een wachtlijst te moeten staan. Verder willen we hier ook nog even wijzen op de oproep die wij in september al deden als het gaat om maatschappelijke beroepen als zorgverlener, leerkracht of politieagent, om ook voor hen voldoende woningen beschikbaar te hebben. Graag vernemen wij welke ideeën partijen bij de prestatieafspraken hierover hebben. We hebben nog een aantal volgende vragen over de prestatieafspraken. In de prestatieafspraak is opgenomen dat partijen scheefwoners verleiden te verhuizen en stimuleren tot doorstroming, communicatie over passende woonprojecten en labeling van wooncomplexen voor senioren en nieuwbouw. Onze vraag is of de Raad over de voortgang hiervan geïnformeerd kan worden. De afstemming van signalen rond zorg of overlast verloopt via de bestaande netwerken van de maatschappelijke partners in de wijk en de gemeentelijke beleidsgebiedsregisseurs. Verder is opgenomen dat partijen afspraken maken over coördinatie van en regie op het ophalen van grofvuil en dit eind 2020 evalueren. De gemeente heeft hierin de regie. De woningcorporaties zijn professioneel belanghebbenden. Samen met Avalex faciliteren zij gemeenten, inwoners en huurders om een rol te kunnen vervullen in de signalering. Onze vraag is, waarom nemen de woningcorporaties geen rol op zich in deze communicatie? De woningcorporaties streven daarnaast naar duurzaamheid met een gemiddeld energielabel van niveau A voor hun woningbezit in 2030 en monitoren de Energy Index op complexniveau jaarlijks. Het tussendoel van gemiddeld label B in 2024 lijkt haalbaar voor Wooninvest. Vidomes stuurt op gemiddeld B in 2027. Kan ook hier de voortgang met de Raad worden gedeeld, is onze vraag aan de wethouder. En tot slot, voorzitter, in de raadsbrief is opgenomen dat dit voorjaar de monitoring en evaluatie van oude prestatieafspraken plaatsvindt. Onze vraag is of ook hier de Raad over de uitkomsten kan worden geïnformeerd. Dank u wel.
Voorzitter, dank u wel. Even over de raadsbrief over het budget. Ja, het voldoet aan de motie die we als Raad hebben aangenomen en is unaniem aangenomen. Terwijl ik het stuk las, dacht ik: waarom gaan we dit eigenlijk doen? Waarom doen de ambtenaren dit niet gewoon zelf? Maar we hebben voorgestemd, ook voor de motie, dus wie A zegt moet B zeggen, dus ook wij zullen de raadsbrief ter kennisgeving aannemen. Verder prima voor wat betreft de samenwerkingsafspraken met de corporaties. We kunnen er heel veel van vinden, maar het is wel een ongelooflijk uitgebreid pakket aan afspraken, zou je kunnen zeggen. En ik vond het, in tegenstelling tot mevrouw Paul Tensing, dat het stuk eigenlijk vrij helder las en ook vrij scherp je kon opmaken wat de afspraken zijn aan de andere kant. En dat heeft ook te maken met de manier waarop het was vormgegeven, dacht ik bij mezelf. Dit is in feite al de rapportage die we straks kunnen vragen over een jaar, over de looptijd van het hele traject. Dus hoe gaan wij terugkoppeling krijgen over de afspraken die nu gemaakt zijn? Juist omdat dit pakket zo ongelooflijk breed is. Aan de andere kant, de opzet van het stuk dat ik heb gelezen geeft alle mogelijkheden om ook heel scherp terug te rapporteren. Dat is eigenlijk de belangrijkste vraag over de rapportage.