Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Ontwerpbegroting 2017 en -meerjarenraming 2018-2020 Avalex
Samenvatting: Het voorstel betreft de ontwerpbegroting 2017 en de meerjarenraming 2018-2020 van Avalex, een gemeenschappelijke regeling voor afvalbeheer. Het college van Leidschendam-Voorburg heeft enkele kritische opmerkingen over de begroting, waaronder een gebrek aan inzicht in de DVO-bijdrage van de gemeenten, het ontbreken van vergelijkingen met eerdere begrotingen, en een onduidelijk onderbouwde kostenstijging. Er is ook een nieuwe afrekensystematiek opgenomen zonder dat hierover een besluit is genomen. Het college adviseert de raad om een zienswijze in te dienen met voorwaarden voor aanpassing van de begroting, waaronder een herziene afrekensystematiek en programma-indeling.
Oordeel over de volledigheid
De ontwerpbegroting wordt als onvolledig beoordeeld door het college, vanwege het ontbreken van essentiële vergelijkingen en een duidelijke onderbouwing van kostenstijgingen.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om een zienswijze in te dienen over de ontwerpbegroting, die vervolgens door het algemeen bestuur van Avalex wordt vastgesteld.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde zienswijze en de daarin opgenomen voorwaarden voor aanpassing van de begroting.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat er geen duidelijke meetbare doelen en tijdlijnen zijn gespecificeerd. Er zijn inconsistenties, zoals de nieuwe afrekensystematiek die is opgenomen zonder besluitvorming.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de zienswijze op de ontwerpbegroting vast te stellen en deze te zenden aan het Dagelijks Bestuur van Avalex.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is relevant, vooral in de context van afvalbeheer en de voordelen van omgekeerd inzamelen, maar het wordt niet expliciet behandeld in de zienswijze.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn niet volledig inzichtelijk door het ontbreken van een duidelijke onderbouwing van kostenstijgingen en vergelijkingen met eerdere begrotingen. Er wordt niet aangegeven hoe eventuele extra kosten gedekt worden.