Politiekverslaggever Rijk de Bat
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft tijdens een recent debat haar zorgen geuit over de ontwerpbegroting 2026 van Avalex, de organisatie verantwoordelijk voor afvalinzameling en -verwerking. De stijgende kosten en de impact op de inwoners stonden centraal in de discussie.
In een levendig debat over de ontwerpbegroting van Avalex, die een totaalbedrag van € 54,2 miljoen omvat, heeft de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg haar zienswijze kenbaar gemaakt. De raad maakt zich zorgen over de stijgende kosten, mede veroorzaakt door de aanstaande CO2-heffing en de problematiek rondom lachgascilinders. De begroting volgt op een verlies van € 0,5 miljoen in 2024, voornamelijk door hoog ziekteverzuim en stijgende kosten voor het wagenpark.
De heer Beek opende het debat met een voorstel voor een tekstwijziging in de zienswijze. "De grootste besparingen kunnen voortkomen uit een aanpassing van de af te nemen diensten en producten, maar dit kan het serviceniveau voor inwoners beïnvloeden," aldus Beek. Hij benadrukte dat de raad de tijd wil nemen om dit met het college te bespreken en goed onderbouwde maatregelen te nemen.
Mevrouw Duijvestijn en mevrouw Bos spraken hun steun uit voor het amendement. "Het is een finetuning van de zienswijzen en een tekstuele exercitie," zei mevrouw Duijvestijn. Mevrouw Bos voegde toe: "Ik ben blij met de toevoeging dat de afweging ook met milieu is."
De heer Van Veller van het college reageerde positief op de aanpassingen. "Het is uw zienswijze en wij kunnen er prima mee leven," zei hij, verwijzend naar de aandacht voor de driehoek van milieu, service en financiën.
Na een stemming werd het amendement aangenomen, met alleen de ChristenUnie en één lid van het CDA tegen. Het raadsvoorstel werd vervolgens unaniem aangenomen. "Uiteindelijk is dat wel het meest belangrijke wat je in deze zaal kunt doen," merkte een raadslid op over het belang van stemmen in een democratie.
De zienswijze van de raad heeft geen directe financiële gevolgen voor de gemeente, maar de uiteindelijke Dienstverleningsovereenkomst (DVO) 2026 zal wel financiële consequenties hebben. Inwoners worden indirect betrokken bij het afvalbeleid via bewonersavonden, waarbij hun invloed op de kostenopbouw van Avalex een belangrijk gespreksonderwerp zal zijn.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft een zienswijze opgesteld over de ontwerpbegroting 2026 van Avalex, een bedrijfsvoeringsorganisatie voor afvalinzameling en -verwerking. De raad heeft de ontwerpbegroting ontvangen en is uitgenodigd om een zienswijze te geven, zoals vastgelegd in de Wet gemeenschappelijke regelingen en de Gemeenschappelijke Regeling Avalex. In de zienswijze worden zorgen geuit over de stijgende kosten, mede door de aanstaande CO2-heffing en de problematiek rondom lachgascilinders. Avalex heeft in 2024 een verlies van € 0,5 miljoen geleden, voornamelijk door hoog ziekteverzuim en stijgende kosten voor het wagenpark. De begroting voor 2026 bedraagt € 54,2 miljoen, met een aanzienlijke bijdrage van de gemeenten. De raad nodigt de secretaris-directeur van Avalex uit voor een gesprek over de kostenopbouw en de invloed van inwoners hierop. Het besluit om een zienswijze in te dienen heeft geen directe financiële gevolgen voor de gemeente, maar de uiteindelijke Dienstverleningsovereenkomst (DVO) 2026 zal wel financiële consequenties hebben. Inwoners worden indirect betrokken bij het afvalbeleid via bewonersavonden.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel Vaststellen zienswijze op begroting Avalex 2026". Het voorstel betreft het vaststellen van een zienswijze door de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg op de ontwerpbegroting 2026 van Avalex. De zienswijze moet voor 11 juli 2025 worden verstuurd. Het voorstel geeft een overzicht van de financiële situatie van Avalex, inclusief de verliezen in 2024 en de uitdagingen voor 2026, zoals stijgende kosten en inefficiënties. De raad wordt gevraagd om haar zorgen over de stijgende kosten en de impact van toekomstige heffingen en problematieken, zoals de CO2-heffing en lachgascilinders, kenbaar te maken.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde analyse van de financiële situatie van Avalex en de factoren die de kosten beïnvloeden. Er is echter ruimte voor meer gedetailleerde informatie over de specifieke maatregelen die worden overwogen om de kosten te beheersen.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om een zienswijze op de ontwerpbegroting van Avalex vast te stellen en te communiceren. De raad moet haar zorgen en verwachtingen uitspreken en in gesprek gaan met Avalex over de financiële en operationele uitdagingen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen hoe zij de stijgende kosten en inefficiënties wil aanpakken en welke prioriteiten zij stelt in de samenwerking met Avalex. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate van betrokkenheid bij het proces van afvalscheiding en kostenbeheersing.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel het specifieke financiële gegevens en deadlines bevat, ontbreken concrete, meetbare doelstellingen voor kostenreductie en efficiëntieverbetering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is wel sprake van onzekerheden, zoals de impact van de CO2-heffing.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de zienswijze op de ontwerpbegroting 2026 van Avalex vast te stellen en deze voor 11 juli 2025 te versturen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat het opstellen van een zienswijze zich niet leent voor participatie. Inwoners worden wel indirect betrokken via bewonersavonden en doorlopende bevragingen over afvalbeleid.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, vooral in de context van afvalscheiding en de impact van de CO2-heffing. Het voorstel benadrukt het belang van betere afvalscheiding om kosten en milieueffecten te verminderen.
Financiële gevolgen:
Het besluit zelf heeft geen directe financiële gevolgen, maar de uiteindelijke Dienstverleningsovereenkomst (DVO) 2026 zal wel financiële implicaties hebben. Deze worden verwerkt in de gemeentelijke begroting 2026-2029. De financiële gevolgen van toekomstige kostenposten, zoals de CO2-heffing en lachgascilinders, zijn nog onzeker en kunnen leiden tot stijgingen in de afvalstoffenheffing.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel Vaststellen zienswijze op begroting Avalex 2026". Het voorstel betreft het vaststellen van een zienswijze door de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg op de ontwerpbegroting 2026 van Avalex. De zienswijze moet voor 11 juli 2025 worden verstuurd. Het voorstel geeft een overzicht van de financiële situatie van Avalex, inclusief de verliezen in 2024 en de uitdagingen voor 2026, zoals stijgende kosten en inefficiënties. De raad wordt gevraagd om haar zorgen over de stijgende kosten en de impact van toekomstige heffingen en problematieken, zoals de CO2-heffing en lachgascilinders, kenbaar te maken.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde analyse van de financiële situatie van Avalex en de factoren die de kosten beïnvloeden. Er is echter ruimte voor meer gedetailleerde informatie over de specifieke maatregelen die worden overwogen om de kosten te beheersen.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om een zienswijze op de ontwerpbegroting van Avalex vast te stellen en te communiceren. De raad moet haar zorgen en verwachtingen uitspreken en in gesprek gaan met Avalex over de financiële en operationele uitdagingen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen hoe zij de stijgende kosten en inefficiënties wil aanpakken en welke prioriteiten zij stelt in de samenwerking met Avalex. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate van betrokkenheid bij het proces van afvalscheiding en kostenbeheersing.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel het specifieke financiële gegevens en deadlines bevat, ontbreken concrete, meetbare doelstellingen voor kostenreductie en efficiëntieverbetering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is wel sprake van onzekerheden, zoals de impact van de CO2-heffing.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de zienswijze op de ontwerpbegroting 2026 van Avalex vast te stellen en deze voor 11 juli 2025 te versturen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat het opstellen van een zienswijze zich niet leent voor participatie. Inwoners worden wel indirect betrokken via bewonersavonden en doorlopende bevragingen over afvalbeleid.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, vooral in de context van afvalscheiding en de impact van de CO2-heffing. Het voorstel benadrukt het belang van betere afvalscheiding om kosten en milieueffecten te verminderen.
Financiële gevolgen:
Het besluit zelf heeft geen directe financiële gevolgen, maar de uiteindelijke Dienstverleningsovereenkomst (DVO) 2026 zal wel financiële implicaties hebben. Deze worden verwerkt in de gemeentelijke begroting 2026-2029. De financiële gevolgen van toekomstige kostenposten, zoals de CO2-heffing en lachgascilinders, zijn nog onzeker en kunnen leiden tot stijgingen in de afvalstoffenheffing.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-