Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Ontwerp begroting 2018, meerjarenraming 2019-2021 en jaarstukken 2016 Omgevingsdienst Haaglanden (ODH)." Het voorstel biedt de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg de gelegenheid om hun zienswijze te geven over de ontwerp begroting en meerjarenraming van de ODH. De jaarstukken van 2016 zijn ter informatie toegevoegd. De ODH voert milieutaken uit voor de provincie Zuid-Holland en diverse gemeenten. De begroting 2018-2021 is structureel sluitend, ondanks hogere kosten door CAO-lonen en pensioenpremies. De raad wordt gevraagd de jaarstukken 2016 voor kennisgeving aan te nemen en hun zienswijze over de begroting kenbaar te maken.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde financiële informatie en een overzicht van de taken en verantwoordelijkheden van de ODH. Echter, er is een gebrek aan conclusies bij de gepresenteerde cijfers in de jaarstukken, wat het moeilijk maakt om trends en resultaten te beoordelen.
Rol van de raad bij het voorstel:
De raad heeft de rol om de jaarstukken 2016 voor kennisgeving aan te nemen en hun zienswijze over de ontwerp begroting 2018-2021 kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van de ODH.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaan met de voorgestelde begroting en meerjarenraming, en of zij de zienswijze zoals voorgesteld willen indienen. Dit omvat het beoordelen van de financiële strategie en de impact op de gemeentelijke bijdrage.
Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke doelen of meetbare resultaten bevat. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de afwezigheid van conclusies bij de cijfers kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten om de jaarstukken 2016 voor kennisgeving aan te nemen en hun zienswijze over de ontwerp begroting 2018-2021 kenbaar te maken.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, hoewel de ODH zich bezighoudt met milieutaken die indirect bijdragen aan duurzaamheid.
Financiële gevolgen en dekking:
De financiële gevolgen zijn duidelijk uiteengezet, met een structureel sluitende begroting ondanks hogere kosten. De dekking wordt bereikt door productiviteitsverhoging en incidentele onttrekkingen aan de algemene reserve. De gemeentelijke bijdrage is in lijn met de begroting van de ODH.