Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel Vaststellen Participatieverordening Leidschendam-Voorburg 2023
Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van de Participatieverordening Leidschendam-Voorburg 2023, ter vervanging van de Inspraakverordening 2006. Deze verordening is ontwikkeld in co-creatie met inwoners, raadsleden en ambtenaren, en beoogt de betrokkenheid van burgers bij beleidsontwikkeling te versterken. Het bevat nieuwe elementen zoals experimenteerruimte en het uitdaagrecht. De verordening is een reactie op het wetsvoorstel 'Wet Versterking participatie op decentraal niveau', dat gemeenten verplicht participatiebeleid vast te stellen. De financiële impact is beperkt, met bestaande budgetten voor uitvoering. De verordening treedt in werking op 1 november 2023.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een uitgebreide uitleg over de aanleiding, inhoud en doelstellingen van de Participatieverordening. Er is aandacht besteed aan de financiële gevolgen en de betrokkenheid van belanghebbenden. Echter, meer gedetailleerde informatie over de evaluatiecriteria en meetbare doelen zou de volledigheid kunnen verbeteren.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om de Participatieverordening vast te stellen en de Inspraakverordening 2006 in te trekken. Daarnaast is de raad betrokken bij het evalueren van de uitvoering van de verordening en kan deze indien nodig aanpassen.
Politieke keuzes
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de Participatieverordening, inclusief de nieuwe elementen zoals het uitdaagrecht en experimenteerruimte. Er moeten keuzes worden gemaakt over de mate van burgerparticipatie en de invulling van het participatiebeleid.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel het specifieke doelen en tijdlijnen bevat, zoals de inwerkingtreding op 1 november 2023, ontbreken meetbare criteria voor succes en evaluatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de meetbaarheid van de resultaten kan worden verbeterd.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de Participatieverordening 2023 vast te stellen en de Inspraakverordening 2006 in te trekken.
Participatie
Het voorstel benadrukt participatie door co-creatie met inwoners, ambtenaren en raadsleden. Het proces werd geleid door een onafhankelijke procesbegeleider en betrokkenheid werd gestimuleerd via verschillende kanalen.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt voornamelijk op participatie en democratische processen.
Financiële Gevolgen
Het vaststellen van de verordening zelf heeft geen nieuwe financiële consequenties. De uitvoering heeft impact op de ambtelijke organisatie, waarvoor al budgetten zijn gereserveerd. Er is 1 fte voor een coördinator Participatie en budget voor ambtenarenopleiding. Dekking voor speerpunten in participatie wordt opgenomen in de relevante begrotingen.