3.d Raadsvoorstel: Vaststelling bestemmingsplan en zienswijzennota/nota van wijzigingen "Schakenbosch"

Documenten

• 1604 - BP Schakenbosch regels.pdf
• 1604 - Bijlage 1 Ruimtelijke kader Schakenbosch.pdf
• 1604 - Bijlage 1 Regels Staat van Bedrijfsactiviteiten.pdf
• 1604 - Bijlage 10 Beschikking Wet natuurbescherming - Soortenbescherming d.d. 18 oktober 2018.pdf
• 1604 - Bijlage 11 Oplegnotitie stand van zaken ecologische onderzoeken.pdf
• 1604 - Bijlage 12 Onderzoek stikstofdepositie gebruiksfase d.d. 7 oktober 2019.pdf
• 1604 - Bijlage 13 Onderzoek stikstofdepositie realisatiefase d.d. 16 maart 2020.pdf
• 1604 - Bijlage 14 Vooronderzoek AVG Explosieven Opsporing Nederland d.d. 4 februari 2016.pdf
• 1604 - Bijlage 15 Archeologisch bureauonderzoek d.d. 14 mei 2019.pdf
• 1604 - Bijlage 16 Archeologisch veldonderzoek d.d. 15 augustus 2019.pdf
• 1604 - Bijlage 17 Aanmeldnotitie m.e.r.-beoordeling d.d. 9 oktober 2019.pdf
• 1604 - Bijlage 2 Verkeerstudie d.d. 8 oktober 2019.pdf
• 1604 - Bijlage 2 Regels Staat van Horeca-activiteiten.pdf
• 1604 - Bijlage 3 Parkeerbalans d.d. 15 mei 2019.pdf
• 1604 - Bijlage 3 Regels Het dak op.pdf
• 1604 - Bijlage 4 Memo Bodemkwaliteit d.d. 10 februari 2017.pdf
• 1604 - Bijlage 5 Waterstructuurplan d.d. 8 oktober 2019.pdf
• 1604 - Bijlage 6 Akoestisch onderzoek d.d. 23 januari 2020.pdf
• 1604 - Bijlage 7 Besluit hogere waarden Wet geluidhinder.pdf analyse

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting
  Titel: Besluit hogere grenswaarden Wet geluidhinder bestemmingsplan ‘Schakenbosch’
  
  Samenvatting: Het voorstel betreft het vaststellen van hogere grenswaarden voor geluidsbelasting in het bestemmingsplan 'Schakenbosch' in Leidschendam-Voorburg. Het plan omvat de bouw van 325 woningen en een zorginstelling op het landgoed Schakenbosch. Uit akoestisch onderzoek blijkt dat de geluidsbelasting op enkele locaties de voorkeurswaarden overschrijdt, maar binnen de maximaal toegestane hogere grenswaarden blijft. Maatregelen om de geluidsbelasting te reduceren zijn financieel en stedenbouwkundig niet haalbaar. Het voorstel stelt hogere grenswaarden vast voor specifieke locaties, zodat de bouw kan doorgaan zonder dat de geluidsnormen worden overschreden.
  
  Oordeel over de volledigheid
  Het voorstel is volledig in de zin dat het een gedetailleerde beschrijving geeft van de geluidsbelasting, de wettelijke kaders en de resultaten van het akoestisch onderzoek. Het bevat ook een afweging van mogelijke maatregelen en de redenen waarom deze niet haalbaar zijn.
  
  Rol van de Raad
  De rol van de raad is om het bestemmingsplan vast te stellen, inclusief de hogere grenswaarden voor geluidsbelasting. De raad moet beoordelen of de voorgestelde hogere grenswaarden acceptabel zijn binnen de context van het bestemmingsplan.
  
  Politieke keuzes
  De raad moet beslissen of de voordelen van het bouwproject opwegen tegen de nadelen van de verhoogde geluidsbelasting. Er moet een afweging worden gemaakt tussen stedelijke ontwikkeling en leefbaarheid.
  
  SMART en Inconsistenties
  Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van geluidswaarden en locaties. Het is tijdgebonden door de beroepstermijn. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
  
  Besluit van de Raad
  De raad moet besluiten om de hogere grenswaarden vast te stellen, zodat het bestemmingsplan kan worden uitgevoerd.
  
  Participatie
  Het voorstel vermeldt dat er geen zienswijzen zijn ingebracht tijdens de inzageperiode, wat suggereert dat er beperkte participatie of bezwaren van het publiek waren.
  
  Duurzaamheid
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op geluidsnormen en stedenbouwkundige overwegingen.
  
  Financiële Gevolgen
  De financiële gevolgen betreffen voornamelijk de kosten van mogelijke geluidsreducerende maatregelen, die als onhaalbaar worden beschouwd. Er wordt geen specifieke dekking voor deze kosten genoemd, aangezien de maatregelen niet worden uitgevoerd.
• 1604 - Bijlage 8 Quickscan flora en fauna d.d. 17 mei 2019.pdf
• 1604 - Bijlage 9 Aanvullend vleermuizenonderzoek 24 november 2017.pdf
• 1604 - Raadsvoorstel vaststelling bestemmingsplan Schakenbosch.docx.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Analyse van het Voorstel/Amendement of Motie
  
  Titel en Samenvatting:
  Het voorstel betreft het vaststellen van het bestemmingsplan "Schakenbosch" en de bijbehorende zienswijzennota. Het plan beoogt de transformatie van het voormalige GGZ-terrein Schakenbosch naar een groen woonmilieu met behoud van het parkachtige karakter. Het bestemmingsplan voorziet in de bouw van maximaal 325 woningen, waarvan 10% in het goedkope/middeldure segment, en zorgvoorzieningen. De raad wordt gevraagd het bestemmingsplan en de zienswijzennota vast te stellen en af te zien van een exploitatieplan. Het plan is in lijn met de Woonvisie 2016-2020 en streeft naar duurzaamheid en een aantrekkelijke leefomgeving.
  
  Oordeel over de Volledigheid:
  Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met aandacht voor juridische, planologische en milieutechnische aspecten. Het bevat een zienswijzennota die ingediende zienswijzen behandelt, wat bijdraagt aan de volledigheid.
  
  Rol van de Raad:
  De raad heeft de bevoegdheid om het bestemmingsplan vast te stellen. Dit is een cruciale stap in de ruimtelijke ordeningsprocedure en vereist een zorgvuldige afweging van belangen en zienswijzen.
  
  Politieke Keuzes:
  De raad moet beslissen over de balans tussen woningbouw en behoud van het groene karakter van Schakenbosch. Er moet ook worden gekozen of de voorgestelde duurzaamheidsambities en sociale woningbouwpercentages voldoende zijn.
  
  SMART-Analyse en Inconsistenties:
  Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van woningbouw en groenbehoud. Het is tijdgebonden met een duidelijke planning. Er zijn geen evidente inconsistenties, maar de effectiviteit van de duurzaamheidsmaatregelen kan verder worden gespecificeerd.
  
  Besluit van de Raad:
  De raad moet besluiten het bestemmingsplan en de zienswijzennota vast te stellen en af te zien van een exploitatieplan.
  
  Participatie:
  Het voorstel vermeldt dat de omgeving betrokken is geweest via inloopavonden en nieuwsbrieven. Dit wijst op een participatief proces, hoewel de effectiviteit hiervan niet volledig wordt geëvalueerd.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met ambities om landschap en natuur te integreren met minimale milieubelasting.
  
  Financiële Gevolgen:
  Het voorstel heeft geen directe financiële gevolgen voor de gemeente, aangezien plankosten en eventuele planschade zijn gedekt door een anterieure overeenkomst met de initiatiefnemer. Hierdoor is een exploitatieplan niet nodig.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Bestemmingsplan Schakenbosch Zienswijzennota Ruimtelijk kader Groene karakter Openbare toegankelijkheid Duurzaamheidsambities Woonvisie 2016-2020 M.E.R.-procedure Beheerovereenkomst Crisis- en herstelwet

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 1604 - Verbeelding bestemmingsplan Schakenbosch.pdf
• 1604 Raadsbesluit vaststelling bestemmingsplan Schakenbosch.pdf
• 1604 Zienswijzennota Schakenbosch.pdf
• Dossier 1604 voorblad.pdf
• amendement Schakenbosch definitief.docx.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting
  Titel: Amendement Raadsvergadering: 7 juli 2020 - Vaststelling Bestemmingsplan Schakenbosch
  
  Samenvatting: Dit amendement, ingediend door leden van GBLV/Gemeentebelangen, D66 en GroenLinks, stelt voor om het raadsbesluit over het bestemmingsplan Schakenbosch te wijzigen. Het amendement vraagt om een integrale Milieu Effect Rapportage (MER) voor Leidschendam Noord, inclusief alle bouwprojecten in het gebied. Het benadrukt de noodzaak van serieuze burgerparticipatie en stelt voorwaarden aan het aantal en type woningen dat gebouwd mag worden, met een focus op sociale woningbouw. Het doel is om de inspraak en milieuaspecten beter te waarborgen zonder de herontwikkeling van Schakenbosch te blokkeren.
  
  Oordeel over de volledigheid
  Het amendement is redelijk volledig in zijn aanpak, aangezien het zowel milieuaspecten als burgerparticipatie en woningbouwvoorwaarden adresseert. Echter, het kan meer gedetailleerde informatie bevatten over de uitvoering en tijdlijnen van de voorgestelde acties.
  
  Rol van de Raad
  De raad moet het amendement beoordelen en besluiten of de voorgestelde wijzigingen in het bestemmingsplan worden aangenomen. De raad speelt een cruciale rol in het waarborgen van de belangen van de gemeenschap en het afwegen van de voorgestelde wijzigingen tegen de oorspronkelijke plannen.
  
  Politieke Keuzes
  De raad moet beslissen over de prioriteit van milieuonderzoeken, de mate van burgerparticipatie, en de balans tussen woningbouw en sociale woningbouw. Deze keuzes reflecteren bredere politieke prioriteiten zoals duurzaamheid, sociale inclusie en democratische processen.
  
  SMART en Inconsistenties
  Het amendement is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van het aantal woningen en de vereiste MER, maar mist concrete tijdlijnen en meetbare uitkomsten voor burgerparticipatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de MER en participatieprocessen kan verder worden uitgewerkt.
  
  Besluit van de Raad
  De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen, wat zou betekenen dat het bestemmingsplan wordt aangepast volgens de voorgestelde wijzigingen.
  
  Participatie
  Het amendement benadrukt het belang van burgerparticipatie en vraagt om een voorafgaande informatievoorziening aan de raad over het participatieproces. Dit geeft aan dat participatie een belangrijk aspect is van het voorstel.
  
  Duurzaamheid
  Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de nadruk op een integrale MER en de implicaties voor lucht- en leefkwaliteit. Het amendement streeft naar een evenwicht tussen ontwikkeling en milieubehoud.
  
  Financiële Gevolgen
  Het amendement specificeert niet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. De kosten voor een MER en uitgebreide participatieprocessen kunnen aanzienlijk zijn, en het is onduidelijk of en hoe deze kosten worden gefinancierd.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Bestemmingsplan Schakenbosch Milieu Effect Rapportage (MER) Burgerparticipatie Omwonenden Sociale woningbouw Lucht- en leefkwaliteit Herontwikkeling Zienswijzen Onafhankelijk bureau Bouwprojecten

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken