De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft unaniem ingestemd met een zienswijze op de ontwerpbegroting 2019 van de Metropoolregio Rotterdam-Den Haag (MRDH). De begroting, die zich richt op verkeer, vervoer en het economisch vestigingsklimaat, roept vragen op over investeringsruimte en toegankelijkheid.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week stond de ontwerpbegroting van de MRDH centraal. Met een totaalbedrag van € 745 miljoen, waarvan het grootste deel bestemd is voor verkeer en vervoer, zijn er zorgen over de investeringsruimte van de Vervoersautoriteit. Deze zorgen worden gevoed door kortingen en stijgende kosten. De gemeenteraad heeft daarom een zienswijze opgesteld om hun gevoelens en bezwaren kenbaar te maken.
Mevrouw Veluw opende het debat met een amendement dat de focus van de MRDH moest aanscherpen. "De ambities van de MRDH lijken zich uit te breiden naar andere gebieden, zoals het woningvraagstuk. Wij vinden dat de MRDH zich moet concentreren op hun oorspronkelijke taken," aldus Veluw. Haar amendement, dat de MRDH oproept om de budgetten strikt in de gaten te houden, werd zonder tegenstand aangenomen.
Het tweede amendement, ingediend door GroenLinks en mede ondersteund door D66, richtte zich op de toegankelijkheid van het openbaar vervoer. "We willen meer aandacht voor een aantal routes en de toegankelijkheid in het openbaar vervoer," verklaarde Dirk Kist van GroenLinks. Dit amendement werd eveneens unaniem aangenomen, wat de brede steun voor verbeteringen in het openbaar vervoer onderstreept.
Naast de amendementen werd er ook een motie ingediend door GroenLinks. Hoewel D66 aanvankelijk als mede-indiener werd genoemd, bleek dit een misverstand te zijn dat later gecorrigeerd zal worden. De motie werd echter zonder verdere discussie unaniem aangenomen.
De vergadering eindigde met de goedkeuring van de geamendeerde zienswijze, waarmee de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg hun standpunten en zorgen over de MRDH-begroting duidelijk heeft gemaakt. De raad hoopt dat hun input zal bijdragen aan een meer toegankelijke en financieel verantwoorde begroting voor de regio.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg wordt gevraagd om een zienswijze vast te stellen en te verzenden over de ontwerpbegroting 2019 van de Metropoolregio Rotterdam-Den Haag (MRDH). Dit is op basis van de Wet op de gemeenschappelijke regelingen en de Gemeenschappelijke regeling MRDH 2014, die de raad toestaat om gevoelens en bezwaren over de ontwerpbegroting in te dienen. De begroting richt zich op wettelijke taken op het gebied van verkeer en vervoer, en het versterken van het economisch vestigingsklimaat. De financiële begroting voor 2019 bedraagt € 745 miljoen, waarvan het grootste deel bestemd is voor verkeer en vervoer. Er zijn zorgen over de investeringsruimte van de Vervoersautoriteit door kortingen en stijgende kosten. De begroting bevat ook veranderingen in financiële kaders en boekhoudkundige aanpassingen. Er is behoefte aan een betere kwantificering van risico's en een meer toegankelijke en begrijpelijke begroting. De gemeente biedt aan om mee te denken over verbeteringen.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel zienswijze ontwerpbegroting MRDH 2019". Het voorstel vraagt de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg om hun zienswijze op de ontwerpbegroting 2019 van de Metropoolregio Rotterdam-Den Haag (MRDH) vast te stellen en te verzenden. De begroting richt zich op wettelijke taken op het gebied van verkeer en vervoer en het versterken van het economisch vestigingsklimaat. De MRDH ontvangt middelen van het Rijk en bijdragen van gemeenten. De begroting bevat ook een investeringsprogramma voor de vervoersautoriteit. Er zijn financiële uitdagingen door kortingen op rijksbijdragen en stijgende kosten, wat kan leiden tot beleidsaanpassingen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, maar er zijn enkele aandachtspunten. De financiële risico's zijn nog niet volledig gekwantificeerd en de relatie tussen activiteiten en kosten/baten is niet altijd duidelijk. Er is ruimte voor verbetering in de toelichting van de begroting.
Rol van de raad bij het voorstel:
De raad moet een zienswijze op de ontwerpbegroting vaststellen en verzenden. Dit is een formele stap waarbij de raad zijn gevoelens en bezwaren kenbaar kan maken aan het dagelijks bestuur van de MRDH.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde begroting en de bijbehorende financiële kaders. Er moeten keuzes worden gemaakt over de prioritering van investeringen en de aanpak van financiële tekorten.
SMART-analyse en inconsequenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel er specifieke doelen en financiële kaders zijn, ontbreekt het aan meetbare resultaten en tijdgebonden acties voor sommige onderdelen. Er zijn ook inconsequenties in de financiële toelichting.
Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten om de zienswijze op de ontwerpbegroting 2019 van de MRDH vast te stellen en te verzenden.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van het opstellen van de begroting.
Duurzaamheid als relevant onderwerp:
Duurzaamheid is relevant, vooral in de context van "Vernieuwen Energie" en de rol van de MRDH in het faciliteren van energie-infrastructuur en duurzame economische ontwikkeling.
Financiële gevolgen en dekking:
De begroting heeft een omvang van € 745 miljoen, met een groot deel voor verkeer en vervoer. Er zijn financiële uitdagingen door kortingen op rijksbijdragen en stijgende kosten. Er is geen specifieke dekking voor de tekorten genoemd, maar er wordt gesproken over efficiëntere besteding van middelen en mogelijke beleidsaanpassingen.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement heeft als titel "Amendement aanpassen zienswijzebrief aan de MRDH". Het amendement, ingediend door Monica Velù, stelt voor om een zin toe te voegen aan de zienswijze op de ontwerpbegroting van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) voor 2019. De toe te voegen zin benadrukt het belang van het afstemmen van ambities met het beschikbare budget, zowel op korte als lange termijn. Dit amendement lijkt te streven naar een meer realistische en financieel verantwoorde benadering van de ambities van de MRDH.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is beknopt en richt zich specifiek op het toevoegen van een zin die financiële verantwoordelijkheid benadrukt. Het is duidelijk in zijn intentie, maar biedt geen uitgebreide context of onderbouwing voor de noodzaak van deze toevoeging.
Rol van de raad:
De raad moet het amendement beoordelen en beslissen of de voorgestelde wijziging in de zienswijze wordt overgenomen. Dit vereist een afweging van de financiële implicaties en de strategische doelen van de MRDH.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van een strikt financieel verantwoord beleid versus het mogelijk ondersteunen van ambitieuze projecten die meer financiële middelen vereisen. Dit kan ook invloed hebben op de prioriteiten die de raad stelt in regionale samenwerking.
SMART en Inconsistenties:
Het amendement is specifiek en meetbaar in de zin dat het een duidelijke toevoeging aan de tekst voorstelt. Het is echter niet tijdgebonden, aangezien het geen specifieke termijn voor evaluatie of herziening van de ambities en budgetten noemt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het amendement zelf.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij instemt met het amendement en de voorgestelde zin toevoegt aan de zienswijze op de ontwerpbegroting van de MRDH.
Participatie:
Het amendement zelf zegt niets over participatie. Het richt zich uitsluitend op de financiële aspecten van de ambities van de MRDH.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het amendement. Het voorstel richt zich op financiële verantwoordelijkheid, wat indirect invloed kan hebben op duurzame projecten als deze budgettair niet haalbaar worden geacht.
Financiële gevolgen:
Het amendement zelf heeft geen directe financiële gevolgen, maar het benadrukt het belang van budgettaire discipline. Er wordt niet aangegeven hoe eventuele financiële beperkingen gedekt worden, aangezien het amendement zich richt op het afstemmen van ambities met het beschikbare budget.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het amendement is "Amendement Zienswijze MRDH Agendapunt: 3.i Onderwerp: Raadsvoorstel vaststellen zienswijze ontwerpbegroting GR MRDH 2019 (Toegankelijkheid van het openbaar vervoer)." Het amendement, ingediend door Lid Kist, vraagt om meer aandacht voor de toegankelijkheid van het openbaar vervoer in de regio binnen de begroting en het meerjarenbeeld van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH). Het benadrukt de noodzaak van toegankelijke voertuigen en haltes, zoals bij tramlijn 6, en een verbeterde informatievoorziening bij vertragingen en omleidingen.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is specifiek en richt zich op een belangrijk aspect van de openbare dienstverlening, namelijk toegankelijkheid. Het is echter beknopt en zou baat kunnen hebben bij meer gedetailleerde specificaties over hoe de voorgestelde verbeteringen gerealiseerd moeten worden.
Rol van de raad:
De raad moet het amendement beoordelen en besluiten of het wordt opgenomen in de zienswijze op de ontwerpbegroting van de MRDH. De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van prioriteiten en het sturen van de regionale beleidsagenda.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij de nadruk willen leggen op toegankelijkheid binnen de begroting van de MRDH. Dit kan betekenen dat andere prioriteiten minder aandacht krijgen of dat er extra middelen moeten worden vrijgemaakt.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het mist concrete doelen, meetbare resultaten en een tijdspad. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de specificiteit kan verbeterd worden.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij het amendement willen aannemen en daarmee de zienswijze op de ontwerpbegroting willen aanpassen om meer nadruk te leggen op toegankelijkheid.
Participatie:
Het amendement zelf zegt niets over participatie. Het zou kunnen profiteren van input van belanghebbenden, zoals gebruikers van het openbaar vervoer, om de behoeften en prioriteiten beter te begrijpen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar verbeterde toegankelijkheid kan bijdragen aan een duurzamer openbaar vervoerssysteem door het gebruik ervan te stimuleren.
Financiële gevolgen:
Het amendement specificeert geen financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden moeten worden. Dit is een belangrijk aspect dat verder uitgewerkt moet worden om de haalbaarheid van de voorgestelde verbeteringen te beoordelen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Motie Toegankelijkheid van het openbaar vervoer
Samenvatting: De motie, ingediend door het lid Kist van GroenLinks, richt zich op het verbeteren van de toegankelijkheid van het openbaar vervoer in de gemeente Leidschendam-Voorburg. Het benadrukt dat alle inwoners, inclusief mensen die slecht ter been zijn, gebruik moeten kunnen maken van het openbaar vervoer. De motie roept het College op om in gesprek te gaan met inwoners en maatschappelijke organisaties over dit onderwerp en om samen met de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) te zorgen dat alle haltes en voertuigen toegankelijk zijn voor iedereen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
De motie is beknopt en richt zich specifiek op het verbeteren van de toegankelijkheid van het openbaar vervoer. Het bevat duidelijke actiepunten, maar mist specifieke details over hoe deze gesprekken en verbeteringen gerealiseerd moeten worden.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft de rol om het College aan te sporen tot actie en om toezicht te houden op de voortgang en uitvoering van de voorgestelde gesprekken en verbeteringen.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen of zij prioriteit willen geven aan de toegankelijkheid van het openbaar vervoer en of zij bereid zijn om middelen en tijd te investeren in de voorgestelde gesprekken en verbeteringen.
SMART en Inconsistenties
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek in zijn doelstelling, maar mist meetbare criteria, een tijdsbestek, en een concreet plan van aanpak. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitvoering is afhankelijk van verdere uitwerking.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten of zij de motie willen aannemen en daarmee het College de opdracht geven om de voorgestelde acties uit te voeren.
Participatie
De motie benadrukt het belang van participatie door inwoners en maatschappelijke organisaties, maar specificeert niet hoe deze participatie vormgegeven zal worden.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar verbeterde toegankelijkheid kan bijdragen aan een duurzamer vervoerssysteem door meer mensen aan te moedigen gebruik te maken van het openbaar vervoer.
Financiële gevolgen
De motie geeft geen specifieke informatie over de financiële gevolgen of hoe deze gedekt zullen worden. Dit zou een aandachtspunt moeten zijn bij de verdere uitwerking en uitvoering van de motie.