Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Oprichten ondernemersfonds ten behoeve van de winkelgebieden Oud Voorburg, De Julianabaan en Leidschendam-Centrum
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de oprichting van een ondernemersfonds voor de winkelgebieden Oud Voorburg, De Julianabaan en Leidschendam-Centrum. Dit fonds, gefinancierd door ondernemers via een reclameheffing gebaseerd op de WOZ-waarde, is bedoeld om gezamenlijke activiteiten te bekostigen die de aantrekkelijkheid van de winkelgebieden vergroten. Het fonds moet voldoende draagvlak onder de ondernemers hebben en is aanvullend op gemeentelijke inspanningen. Het doel is om 'free-riders' te voorkomen en de lasten eerlijk te verdelen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het beschrijft de aanleiding, het doel, de financieringsmethode, en de voorwaarden voor draagvlak. Echter, details over de exacte uitvoering en evaluatie ontbreken nog.
Rol van de raad:
De raad moet instemmen met de vorming van het ondernemersfonds, onder voorbehoud van voldoende draagvlak. De raad zal ook moeten besluiten over de Verordening Reclameheffing.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij de lastenverzwaring voor ondernemers ondersteunt en of zij de voorgestelde methode van draagvlakmeting en financiering via reclameheffing acceptabel vindt.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek en tijdgebonden (richtdatum 1 januari 2014), maar mist meetbare doelen en concrete evaluatiecriteria. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitvoeringsdetails zijn nog niet uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de verdere uitwerking van het ondernemersfonds, onder voorbehoud van voldoende draagvlak.
Participatie:
Het voorstel benadrukt dat het initiatief en draagvlak vanuit de ondernemers zelf moeten komen. De gemeente faciliteert het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel, hoewel het verbeteren van de aantrekkelijkheid van winkelgebieden indirect kan bijdragen aan economische duurzaamheid.
Financiële gevolgen:
De financiële middelen komen van de ondernemers zelf en zijn aanvullend op gemeentelijke inspanningen. De kosten voor de gemeente zijn beperkt tot administratieve taken, die worden afgetrokken van de opbrengst van de reclameheffing. De precieze financiële uitwerking moet nog plaatsvinden.