- W.F. Steutel - GBLV
- A.J.W. van Eekelen - VVD
Raadsvoorstel: Kulturhus, extra middelen om onvoorziene marktomstandigheden op te vangen
De bespreekpunten agendapunt 24 het Raadsvoorstel Cultuurhuus. De extra middelen om onvoorziene marktomstandigheden op te vangen. En daar is nog een toezegging van wethouder Bremer op geweest dat ze alle openstaande vragen die zijn gesteld schriftelijk zal beantwoorden. En volgens mij is die ook per mail afgedaan. Wie van u wenst over agendapunt 24 te spreken? De heer Rouwendaal, de heer Paardenkooper, de heer Neijenhof, de heer Steunenberg, de heer Van Dolen, de heer Van Rossum en de heer Blokland. Ja, zit net achter het scherm, maar. De heer Rouwendaal, aan u het woord. Dank u.
U wel voorzitter, ik moet zeggen, ik sta hier vanavond met een beetje een ambivalent gevoel bij dit agendapunt. Aan de ene kant is het natuurlijk evident wat er wordt gevraagd, er moet wat worden gedaan voor het cultuurhuis. Er moet geld bij, dat is in het inspreekrecht nog heel indringend onder woorden gebracht. Dan heb je eigenlijk geen keuze om te zeggen, van ja, je moet instemmen met dit voorstel en laat ik die spanning ook maar wegnemen. Dat zal ik zometeen ook doen, maar ik blijf er een onbehaaglijk gevoel bij houden. Er wordt gezegd van ja, er moet veel geld bij vanwege onvoorziene omstandigheden. Ik heb nog eventjes nagedacht en gekeken in het wetboek, dan moet er dus sprake zijn van onvoorziene omstandigheden. Welke van dien aard zijn dat de gemeente naar maatstaven van redelijkheid en billijkheid ongewijzigde instandhouding van de overeenkomst niet mag verwachten? En dan voeg ik dit tweede nog aan toe dat als naar verkeersopvattingen dus in het maatschappelijk verkeer voor rekening komt van degene die zich beroept. Dus slim scholen bouwen, dan kun je er geen beroep op doen. Dan denk ik van, is die situatie hier nou werkelijk aan de orde als je 1,5 jaar geleden zo een contract hebt getekend? Ik had er eigenlijk graag nog wel een uitspraak op gewild van de juristen, maar goed, u begrijpt dat weer uitstel oplevert en dat kunnen we niet gebruiken. Maar ik vind het wel lastig, want ik heb in de commissie ook begrepen. Aanvankelijk zei de wethouder heel flink van. Dit is het laatste, maar goed, een onvoorziene omstandigheid. Die kun je niet uitsluiten, want het is juist onvoorzien en dan gaan we straks over hetzelfde misschien nog meer geld erbij, dus ik zou het nog willen in de toekomst om daar eens wat zorgvuldiger naar te kijken, want ik ben toch niet volledig overtuigd van de noodzaak hiervan, maar het is niet van de noodzaak om omstandigheid wel van de noodzaak om nu door te gaan met werken. Stompwijk dus uiteindelijk zal ik voor stemmen met een enigszins zwart randje eraan, dank u wel. Dank u wel.
Dank u, voorzitter, het heeft het CDA eveneens verbijsterd dat binnen een half jaar zo'n 7 ton extra aan kosten erbovenop is gekomen, bovenop het ter beschikking gestelde budget door de Raad in mei van dit jaar. Te meer daar de landelijke norm slechts zo'n twee tot drie procent prijsstijgingen liet zien in dezelfde periode. Ons heeft het verbijsterd dat dus op dat moment voor dat bedrag kennelijk een aannemer kon worden bereid gevonden om het cultuurhuis te bouwen, terwijl dat niet kon. Althans, zo moeten we nu concluderen, want de opmerking van onvoorzien is ook ons opgevallen. Tegelijkertijd staan we hier vandaag voor een historische beslissing. Het is al meer dan 13 jaar geleden dat de voorzitter van de adviesraad Koos van Wissen de term cultuurhuis muntte en vanaf dat moment is hij samen met zijn team vele Stompwijkers op sleeptouw genomen en aan de slag gegaan om dat te realiseren. Als het ons lukt om dat te realiseren in 2018 zitten we 14 jaar verder, hè? Vanuit 2004 ga ik het 14 jaar verder met de steun van vele partijen daarbij om ervoor te zorgen dat het cultuurhuis alsnog in Stompwijk gerealiseerd kan worden ten behoeve van de leefbaarheid en de vitaliteit van Stompwijk is dat ons inziens essentieel. Dus wat het CDA betreft, zetten we vandaag die noodzakelijke stap, maar wel met een vraag daarbij, en het betreft niet het cultuurhuis. Als deze omstandigheid onvoorzien zich met deze bouwomstandigheden en culturele, noem het economische omstandigheden, zich voordoet, hoe kun je dan bij toekomstige bouwprojecten voorkomen dat zich eenzelfde situatie voordoet? Deze vraag leggen we graag voor aan de wethouder. Ze heeft daar een soort van winstwaarschuwing voor afgegeven. Let op, de bestaande contracten kunnen ook leiden tot dit soort onvoorziene kosten. We vragen dus aan de wethouder, hoeveel bestaande contracten zijn dat en als je dat op dit worst-case scenario zou mogen projecteren, hoe groot zou dan het onvoorziene bedrag kunnen worden? Nogmaals, dat staat los van het cultuurhuis. Het CDA gaat daarmee een stap voorwaarts om dat eindelijk te realiseren in 2018. Maar deze prangende vraag in veel bredere zin, die houdt ons zeker bezig, voorzitter. Dus na.
U wel voorzitter, het ambivalente gevoel van beide voorgangers, dat draag ik ook mee. In de Commissie MA hebben we uitgebreid onze zorgen naar voren gebracht. Het doet ons deugd aan mevrouw Eckhard te kunnen melden dat de signalen zijn opgepikt en dat er wel iets is gebeurd en niet zozeer in de weken. De VVD heeft vaak de vraag gesteld: Waarom is het managen van dit project zo uniek? Waarom heeft de wethouder financiën niet in de hand? Welke lijken kunnen we de komende tijd nog meer uit de boekhoudkundige kast verwachten? Ja, het cultuurhuis is uniek en de VVD hoopt dat men snel de deuren van het pand voor scholieren en bezoekers kan openen. Stompwijk verdient de voltooiing van het cultuurhuis, dus nee, de wethouder kon geen bruikbare antwoorden leveren op dit voor haar te lastige dossier. Het bouwheerschap past duidelijk niet bij dit college. Waarom de bouwkosten in een half jaar tijd zo uit de hand kunnen lopen? Daar heeft de wethouder geen afdoende verklaring voor kunnen geven. In het belang van de inwoners van Stompwijk gaat de VVD wel akkoord met het voorliggende raadsvoorstel en gaat ervan uit dat de wethouder binnen haar portefeuille de benodigde financiering vindt. Dank u. Dank.
Voorzitter, dank u wel. De GBLV-fractie is helder over het dossier cultuur. We zijn voor een krachtige kern Stompwijk met een goed voorzieningenniveau. Het cultuurhuis vervult daarin een belangrijke rol. De kostenstijging waarmee we nu worden geconfronteerd heeft ons wel zeer verbaasd, maar wordt goed toegelicht in de diverse reacties die de wethouder heeft gegeven. Het cultuurhuis is ontworpen in goede samenwerking tussen architect en alle toekomstige gebruikers. Het is ook voor GBLV daarom gewenst dat het cultuurhuis in het huidige ontwerp zo snel mogelijk wordt uitgevoerd. GBLV is dus tegen het alsnog onderbrengen van bepaalde functies in het dorpshuis. Daar hebben we een drietal redenen voor. Op de locatie Dorpshuis en de plek waar de bibliotheek stond, kan woningbouw worden gerealiseerd waaraan in Stompwijk zeer grote behoefte bestaat. De grondopbrengsten van die woningbouw zijn inkomsten voor de gemeente om de kosten van het cultuurhuis te dekken. Niet onbelangrijk: herziening van het ontwerp gaat tot nog meer vertraging leiden en dat is wel het laatste wat Gemeentebelangen wil. Laat helder zijn dat de fractie van Gemeentebelangen liever ook geen budgetoverschrijding had gehad, maar laat vooral ook helder zijn dat de jaarlijkse lasten daarvan in geen verhouding staan tot een leefbaar Stompwijk met een goed voorzieningenniveau. Wij zijn dus akkoord met het voorstel. We vragen de wethouder wel om het consortium nu stevig in de tang te houden en blijvend met alle betrokkenen in Stompwijk te communiceren. Ik noem daar de Adviesraad, de partners in het project en de inwoners van Stompwijk via de dorpsketting. Dank.
Dank u. Wel dank u wel, dan geef ik het woord aan de heer Van Dolen, voorzitter.
Dank, laat ik proberen het heel kort te houden, want mijn verhaal is niet veel veranderd als destijds in de Commissie Cultuurhuis. Al zou je bijna kunnen zeggen, een oude droom van D66, dus het zou heel erg gek zijn als we nu zouden zeggen van, we gaan hier niet mee akkoord. Cultuur is moeten komen, want veel functies houden de levendigheid van de kern Stompwijk in stand. De huisvesting voor de kinderen op de school, dat kunnen we niet langer laten duren dan noodzakelijk, dus opnieuw aanbesteden zien wij ook niet als een optie. De prijsstijgingen die we hebben moeten vernemen uit het stuk, die hoor ik op dit moment helaas ook bij andere bedrijven. Ik ben zelf ook bezig met een bouwproject en dan denk ik nou, een paar maanden geleden was de offerte toch een stukje lager dan dat ik hem nu krijg. Kortom, wij merken het ook, denk ik, in deze gemeente een tekort op jaarbasis van ongeveer € 18.000 moeten we kunnen opvangen en de risicobeheersing, maar daar is door de inspreker al aandacht voor gevraagd en er is ook nog een aantal andere collega's aandacht voor gevraagd. Dat moeten we natuurlijk heel goed in de gaten houden en ook de vraag van het CDA van wat hierna, want is dit een voorbode voor nog veel meer van dit soort onverwachte prijsstijgingen. Die hebben in feite ook al gesteld in de Commissie, maar ik denk dat het toch wel belangrijk wordt dat die ook goed beantwoord wordt, want het komt uiteindelijk toch aan op risicobeheersing.
Dank u wel, dan geef ik het woord aan de heer Van Rossem. Dank u, voorzitter.
Voorzitter, ik kan het ook kort houden. Ik sluit me aan bij de woorden van collega Van Dolen dat het er moet komen en dat het ook niet kleiner moet worden. Dus alle alternatieven wijzen we af als GroenLinks. Ik kan me erg vinden in de vraag die de heer Paardenkooper op tafel legt, wat gaan we dan hierna doen, maar ik denk wel dat het helder is dat het cultuurhuis er moet komen. En daarom stemt GroenLinks in met het voorliggende voorstel. Dank u.
Wel. Tot slot de heer Blokland, aan u het woord. Ja voorzitter, als laatste ben ik ook zeker geen spelbreker vanavond, want ook de PvdA stemt in met het voorstel. We waren in de commissie kritisch op de kostenbeheersing en op de zoektocht naar besparingen en we hebben vragen gesteld en die zijn ook beantwoord. Er is ook daadwerkelijk gezocht naar besparingen binnen het budget en we vinden het ook van belang op dit moment dat de inwoners van Stompwijk ook niet nog langer moeten wachten op de voorzieningen in een deel van de gemeente. Dus wij stemmen in met het voorstel. Dank u wel, dan ga ik voor een reactie namens het college naar wethouder Bremer. Wethouder, aan u het woord? Ja, dank u voorzitter.
Voorzitter, dank ook aan de raadsleden voor de unanieme steun om het cultuurhuis vooral verder te bouwen. En ik denk dat dat goed nieuws is voor met name de mensen op de tribune en de voorbereidingen waren gestart. Dat heeft de inspreekster ook gezegd. Dus als u dadelijk inderdaad de daad bij het woord houdt, dan gaat morgen letterlijk de schop de grond in. Alle voorbereidingen daarvoor zijn inmiddels getroffen wat betreft de zorgen die u geuit heeft. Ja, die deel ik uiteraard en het is niet zo dat er maar een half jaar tussen zit, want de aanbesteding is vorig jaar maart getekend en over die periode hebben we het, toen zijn ook allerlei offertes gedaan en zeg maar tussen toen en nu. Daar zit het enorme prijsverschil in. Wij blijven daar scherp op toezien. Ik heb u volgens mij al meerdere keren een soort van winstwaarschuwing afgegeven. Die heb ik op papier gezet. Die krijgt u volgende week tegelijk met het projectenboek, dus dan ziet u waar op de andere dossiers die we hebben lopen eventueel kostenstijgingen te verwachten zijn. Even kijken, ja, de planning is een zorg, zegt u. Nou, in principe is het zo dat de planning uitvoerig doorgenomen is met alle partijen die Slim Scholenbouw gecontracteerd heeft en volgens de planning is de herfstvakantie haalbaar en daar gaan we ook voor. Dank u wel, voorzitter.
Dank u wel. Wenst iemand nog in tweede termijn hierover te spreken? Dat is niet het geval, dan kunnen we volgens mij gelijk overgaan tot besluitvorming en ik heb alle fracties instemmend gehoord op het voorstel, dus ik mag hieruit concluderen dat de Raad unaniem dit agendapunt vaststelt en daarmee ook de inwoners van Stompwijk feliciteren met dit besluit.