09-11-2022 Raadsvergadering
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 4.a Raadsvoorstel: Vaststellen Programmabegroting 2023-2026. - 20:10
Gemeenteraad Leidschendam-Voorburg Debatteert over Programmabegroting 2023-2026
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft de programmabegroting voor 2023-2026 besproken. De begroting, die gebaseerd is op eerdere financiële documenten, informeert de raad en inwoners over de planning en uitvoering van beleid. De gemeente staat voor uitdagingen zoals de energietransitie en woningbouw, maar is financieel stabiel met een positief structureel begrotingssaldo. In 2026 wordt echter een nadelig saldo verwacht door veranderingen in de financieringssystematiek van het gemeentefonds.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens het debat kwamen verschillende onderwerpen aan bod, waaronder de opvang van vluchtelingen, woningbouw en sociale activiteiten. VVD-raadslid Wilschut vroeg zich af of er in de gemeente ruimte is voor vluchtelingen en benadrukte dat dwang vanuit de overheid ongewenst is. "Als mensen vanwege oorlog of crisis tijdelijke opvang nodig hebben, staan we daar natuurlijk voor open," aldus Wilschut.Streefkerk van de PvdA vroeg aandacht voor het woningbeleid en sociale activiteiten. Hij pleitte voor een actievere rol van de overheid, zeker omdat "de miljoenen tegen de plinten klotsen." Van den Heuvel van de VVD waarschuwde echter dat de financiële situatie minder rooskleurig kan worden als externe factoren veranderen.
GroenLinks-raadslid Van Weerst benadrukte de noodzaak van investeringen in sociale projecten en vroeg zich af hoe warm de uitgestrekte hand van de gemeente is voor inwoners die hulp nodig hebben. "Hoe gemakkelijk is het om een aanvraag te doen? Wordt er ruimhartig meegedacht?" vroeg Van Weerst zich af.
Gemeentebelangen Leidschendam-Voorburg (GBLV) sprak over het belang van burgerparticipatie en stelde voor om een huiskamer van de democratie te creëren, waar inwoners op een laagdrempelige manier in contact kunnen komen met raadsleden.
Het CDA vroeg aandacht voor veiligheid, bereikbaarheid en het versterken van de sociale functie van verenigingen en wijkcentra. "Solidariteit houdt in dat iedereen mee mag doen en kan doen," aldus Van Duffelen van het CDA.
D66 benadrukte het belang van vooruitkijken en het voorbereiden op de wereld na de crisis. "We moeten ons niet alleen laten leiden door het paniekvoetbal van vandaag," zei Jorissen van D66.
De SP en ChristenUnie vroegen aandacht voor sociale woningbouw en het betrekken van inwoners bij besluitvorming. "De overheid moet inwoners royaal vertrouwen geven," aldus Wilschut van de ChristenUnie.
Het debat toonde aan dat er binnen de raad verschillende visies zijn op hoe de gemeente de komende jaren moet omgaan met financiële stabiliteit, sociale uitdagingen en burgerparticipatie. De besluitvorming over de begroting zal in de komende vergaderingen worden voortgezet.
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg wordt gevraagd om de programmabegroting voor 2023-2026 vast te stellen. Deze begroting is gebaseerd op eerdere financiële documenten en ontwikkelingen. De begroting informeert de raad en inwoners over de planning en uitvoering van beleid en autoriseert de totale lasten en baten per programma. De gemeente staat voor uitdagingen zoals de energietransitie en de woningbouwopgave, maar is financieel stabiel met een positief structureel begrotingssaldo voor de komende jaren. In 2026 wordt echter een nadelig saldo verwacht door veranderingen in de financieringssystematiek van het gemeentefonds. De begroting omvat financiële aanpassingen op basis van het coalitieakkoord en externe ontwikkelingen. Er is een project gestart om de investeringsplanning realistischer te maken. Inwoners zijn niet direct betrokken bij de totstandkoming van de begroting, maar worden geïnformeerd via een persbericht en een infographic.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel Vaststellen Programmabegroting 2023-2026
Samenvatting: Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van de programmabegroting voor de jaren 2023-2026 door de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg. De begroting is gebaseerd op de voorgaande begroting 2022-2025, de kaderbrief 2023-2026, en tussentijdse ontwikkelingen. De begroting informeert de raad en inwoners over de financiële planning en beleidsuitvoering. De gemeente staat voor uitdagingen zoals de energietransitie en woningbouw, maar is financieel stabiel met een positief structureel begrotingssaldo tot 2025. In 2026 wordt echter een nadelig saldo verwacht door veranderingen in de financieringssystematiek van het gemeentefonds. Er zijn geen directe participatietrajecten met inwoners geweest.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig in termen van financiële informatie en de context van de begroting. Het biedt inzicht in de financiële positie en de uitdagingen die de gemeente verwacht. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over specifieke projecten en hoe deze bijdragen aan de gestelde doelen.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om de programmabegroting vast te stellen, waarmee zij de totale lasten en baten per programma autoriseert. Dit is een belangrijke stap in de financiële planning en controle van de gemeente.
Politieke Keuzes
De raad moet keuzes maken over prioriteiten binnen de begroting, zoals investeringen in duurzaamheid, woningbouw en mobiliteit. Ook moet de raad beslissen hoe om te gaan met het verwachte nadelige saldo in 2026.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen specifieke doelen of meetbare resultaten opgenomen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de onzekerheid rond de financieringssystematiek in 2026 kan als een risico worden gezien.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de programmabegroting 2023-2026 vast te stellen.
Participatie
Er is geen directe burgerparticipatie geweest bij de totstandkoming van de begroting. Inwoners worden achteraf geïnformeerd via een persbericht en een infographic.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp binnen het voorstel, gezien de uitdagingen zoals de energietransitie die worden genoemd.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, met een positief begrotingssaldo tot 2025 en een nadelig saldo in 2026. De begroting is gedekt door de huidige reserves en een positief structureel saldo, maar er is onzekerheid over de financiering in 2026 door veranderingen in het gemeentefonds.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Programmabegroting 2023-2026 Financiële gevolgen Energietransitie Woningbouwopgave Omgevingswet Coalitieakkoord 2022-2026 Exogene en autonome ontwikkelingen Meicirculaire Investeringsplanning PlanningsoptimismeVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 110 w/m
F.B. Wilschut - ChristenUnie:
- 205 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- -
S.D. van den Heuvel - VVD:
- 215 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 220 w/m
F.B. Wilschut - ChristenUnie:
- 238 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- -
S.D. van den Heuvel - VVD:
- 239 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 118 w/m
J. Streefkerk - PvdA:
- 237 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 483 w/m
J. Streefkerk - PvdA:
- 171 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 141 w/m
S.D. van den Heuvel - VVD:
- 212 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 563 w/m
J. Streefkerk - PvdA:
- 197 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 150 w/m
S.D. van den Heuvel - VVD:
- 197 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 110 w/m
E.R. van der Schaft - SP:
- 179 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 146 w/m
S.D. van den Heuvel - VVD:
- 198 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 108 w/m
N.A. van Weers - GroenLinks:
- 186 w/m
S.D. van den Heuvel - VVD:
- -
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 276 w/m
S.D. van den Heuvel - VVD:
- 149 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 212 w/m
N.A. van Weers - GroenLinks:
- 216 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 208 w/m
N.A. van Weers - GroenLinks:
- 419 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 264 w/m
N.A. van Weers - GroenLinks:
- 188 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 146 w/m
M. van Wijk - GBLV:
- 136 w/m
J. Streefkerk - PvdA:
- 250 w/m
M. van Wijk - GBLV:
- 222 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 218 w/m
J. Streefkerk - PvdA:
- 165 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 134 w/m
M. van Wijk - GBLV:
- 136 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 347 w/m
M. van Wijk - GBLV:
- 161 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 429 w/m
J. Streefkerk - PvdA:
- 159 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 1091 w/m
J. Streefkerk - PvdA:
- 173 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- -
M. van Wijk - GBLV:
- 184 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 306 w/m
M. van Wijk - GBLV:
- 160 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 133 w/m
J. Streefkerk - PvdA:
- 182 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 89 w/m
M. van Wijk - GBLV:
- 176 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 139 w/m
R. van Duffelen - CDA:
- 173 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 122 w/m
W.E.J. Jorissen - D66:
- 172 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 193 w/m
J. Streefkerk - PvdA:
- 176 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 375 w/m
W.E.J. Jorissen - D66:
- 191 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 194 w/m
R. van Duffelen - CDA:
- 248 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 401 w/m
W.E.J. Jorissen - D66:
- 132 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 185 w/m
R. van Duffelen - CDA:
- 231 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 152 w/m
W.E.J. Jorissen - D66:
- 140 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 278 w/m
R. van Duffelen - CDA:
- 256 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 172 w/m
W.E.J. Jorissen - D66:
- 123 w/m
J. Streefkerk - PvdA:
- 1200 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 343 w/m
J. Streefkerk - PvdA:
- 319 w/m
W.E.J. Jorissen - D66:
- 193 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 80 w/m
J. Streefkerk - PvdA:
- 189 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 245 w/m
S.D. van den Heuvel - VVD:
- 212 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 245 w/m
J. Streefkerk - PvdA:
- 234 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 220 w/m
S.D. van den Heuvel - VVD:
- 194 w/m
J. Streefkerk - PvdA:
- 200 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 141 w/m
J. Streefkerk - PvdA:
- 190 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 308 w/m
M. Mathlouti - D66:
- 149 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 480 w/m
J. Streefkerk - PvdA:
- 228 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 364 w/m
J. Streefkerk - PvdA:
- 224 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 319 w/m
M. Mathlouti - D66:
- 194 w/m
J. Streefkerk - PvdA:
- 194 w/m
H.P. Klazenga - GBLV:
- 73 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 203 w/m
J. Streefkerk - PvdA:
- 260 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 167 w/m
H.P. Klazenga - GBLV:
- 214 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 201 w/m
H.P. Klazenga - GBLV:
- 204 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 269 w/m
J. Streefkerk - PvdA:
- 189 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 282 w/m
N.A. van Weers - GroenLinks:
- 217 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 480 w/m
J. Streefkerk - PvdA:
- 193 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 151 w/m
E.R. van der Schaft - SP:
- 153 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 155 w/m
F.B. Wilschut - ChristenUnie:
- 240 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 858 w/m
E.R. van der Schaft - SP:
- 212 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 107 w/m
M. Mathlouti - D66:
- 202 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 400 w/m
E.R. van der Schaft - SP:
- 159 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 153 w/m
F.B. Wilschut - ChristenUnie:
- 175 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 104 w/m
J.J. Koster - CDA:
- 197 w/m
F.B. Wilschut - ChristenUnie:
- 188 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 193 w/m
S.D. van den Heuvel - VVD:
- 185 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 143 w/m
F.B. Wilschut - ChristenUnie:
- 219 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 7 w/m
E.J. Muller - CDA:
- 267 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- -
E.J. Muller - CDA:
- 114 w/m
Onbekende spreker
- 184 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 194 w/m
S.D. van den Heuvel - VVD:
- 158 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 26 w/m
Ph. van Veller - Wethouder:
- 186 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 215 w/m
E.R. van der Schaft - SP:
- 202 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- -
Ph. van Veller - Wethouder:
- 194 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 185 w/m
E.R. van der Schaft - SP:
- 318 w/m
Ph. van Veller - Wethouder:
- 513 w/m
E.R. van der Schaft - SP:
- 224 w/m
Ph. van Veller - Wethouder:
- 231 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 258 w/m
Ph. van Veller - Wethouder:
- 177 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 169 w/m
Ph. van Veller - Wethouder:
- 348 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 188 w/m
Ph. van Veller - Wethouder:
- 195 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 187 w/m
F.B. Wilschut - ChristenUnie:
- 249 w/m
Ph. van Veller - Wethouder:
- 212 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 280 w/m
S.D. van den Heuvel - VVD:
- 171 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 284 w/m
Ph. van Veller - Wethouder:
- 247 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 196 w/m
N.A. van Weers - GroenLinks:
- 457 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 282 w/m
N.A. van Weers - GroenLinks:
- 180 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 147 w/m
Ph. van Veller - Wethouder:
- 219 w/m
N.A. van Weers - GroenLinks:
- 228 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 184 w/m
W.E.J. Jorissen - D66:
- 174 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 287 w/m
Ph. van Veller - Wethouder:
- 221 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 162 w/m
A.J.W. van Eekelen - Wethouder:
- 174 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 259 w/m
M. Mathlouti - D66:
- 227 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 233 w/m
A.J.W. van Eekelen - Wethouder:
- 178 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 220 w/m
A.J.W. van Eekelen - Wethouder:
- 168 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 88 w/m
B.B.M. Bremer - Wethouder:
- 143 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 174 w/m
B.B.M. Bremer - Wethouder:
- 189 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 151 w/m
I.M. Feld - GroenLinks:
- 222 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 143 w/m
B.B.M. Bremer - Wethouder:
- 203 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 198 w/m
M.W. Belt - Wethouder:
- 150 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 243 w/m
I.M. Feld - GroenLinks:
- 244 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 209 w/m
M.W. Belt - Wethouder:
- 151 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 390 w/m
R. van Duffelen - CDA:
- 202 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- -
M.W. Belt - Wethouder:
- 146 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 144 w/m
J. Keus - Wethouder:
- 190 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 170 w/m
S.D. van den Heuvel - VVD:
- 173 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 600 w/m
J. Keus - Wethouder:
- 202 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 306 w/m
I.M. Feld - GroenLinks:
- 246 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 206 w/m
J. Keus - Wethouder:
- 174 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 152 w/m
R. van Duffelen - CDA:
- 220 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 175 w/m
R. van Duffelen - CDA:
- 199 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 179 w/m
J. Streefkerk - PvdA:
- 125 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 10 w/m
N.A. van Weers - GroenLinks:
- 471 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 66 w/m
Onbekende spreker
- 8 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 177 w/m
Onbekende spreker
- 364 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 105 w/m
Onbekende spreker
- 92 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 101 w/m
S.D. van den Heuvel - VVD:
- 153 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 165 w/m
N.A. van Weers - GroenLinks:
- 165 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 143 w/m
N.A. van Weers - GroenLinks:
- 141 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester:
- 105 w/m
N.A. van Weers - GroenLinks:
- 92 w/m
J.G. Bijl - Waarnemend burgemeester
00:24:43 - 00:25:08 - 00:25:32 - 00:25:44 - 00:26:05 - 00:26:17 - 00:27:23 - 00:27:53 - 00:28:08 - 00:28:40 - 00:29:08 - 00:29:44 - 00:34:28 - 00:34:45 - 00:34:53 - 00:35:03 - 00:36:55 - 00:43:48 - 00:44:28 - 00:44:40 - 00:45:04 - 00:45:14 - 00:45:25 - 00:45:39 - 00:46:10 - 00:46:52 - 00:47:26 - 00:56:33 - 00:58:39 - 00:59:55 - 01:02:54 - 01:03:07 - 01:03:17 - 01:03:28 - 01:03:53 - 01:04:10 - 01:04:25 - 01:08:06 - 01:10:00 - 01:10:13 - 01:10:33 - 01:11:02 - 01:11:40 - 01:12:02 - 01:12:37 - 01:12:41 - 01:14:05 - 01:14:19 - 01:14:40 - 01:15:20 - 01:22:34 - 01:22:56 - 01:23:04 - 01:26:55 - 01:27:18 - 01:28:01 - 01:28:52 - 01:33:34 - 01:38:56 - 01:41:29 - 01:42:01 - 01:42:38 - 02:06:55 - 02:07:02 - 02:07:20 - 02:22:12 - 02:22:29 - 02:22:55 - 02:23:15 - 02:23:50 - 02:23:57 - 02:34:01 - 02:35:06 - 02:35:20 - 02:35:53 - 02:36:01 - 02:36:26 - 02:37:05 - 02:37:40 - 02:37:53 - 02:41:55 - 02:42:25 - 02:42:48 - 02:44:20 - 02:44:43 - 02:46:12 - 02:46:52 - 02:49:47 - 02:57:43 - 02:58:13 - 03:00:20 - 03:00:37 - 03:01:43 - 03:03:56 - 03:04:17 - 03:04:38 - 03:04:58 - 03:08:22 - 03:13:32 - 03:15:05 - 03:17:19 - 03:26:59 - 03:28:32 - 03:28:43 - 03:29:28 - 03:33:33 - 03:34:34 - 03:35:00