29-09-2015 Commissie OG
Agendapunt Bespreekpunten
Agendapunt 1 Opening, mededelingen en vaststelling agenda.
Agendapunt 4 Raadsvoorstel tot vaststellen van het gezamenlijk afvalbeleid (1357186).
Samenvatting
De raadsbrief van de gemeente Leidschendam-Voorburg van 15 september 2015 biedt aanvullende informatie over het raadsvoorstel voor een gezamenlijk afvalbeleid in het Avalex-verzorgingsgebied. Het college stelt voor om het scenario "Omgekeerd Inzamelen" uit te werken, waarbij de focus ligt op het verminderen van restafval en het verhogen van afvalscheiding. De werkgroep Afvalbeleid heeft enkele punten van aandacht aangegeven, waaronder de behoefte aan een stappenplan voor implementatie, communicatie met inwoners, en de financiële effecten van het nieuwe beleid. Het plan omvat onder andere een communicatiecampagne, aanpassingen in inzamelfrequenties, en de transitie naar meer ondergrondse containers. Het uiteindelijke doel is om in 2020 het restafval per inwoner te verminderen en het afvalscheidingspercentage te verhogen. De financiële paragraaf geeft inzicht in de verwachte besparingen en investeringen. Het beleid wordt stapsgewijs ingevoerd over een periode van vijf jaar, met betrokkenheid van inwoners en belanghebbenden.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Raadsbrief: Aanvullende informatie raadsvoorstel Gezamenlijk afvalbeleid
Samenvatting: Het voorstel betreft de implementatie van het "Omgekeerd Inzamelen" afvalbeleid binnen het Avalex-verzorgingsgebied. Dit beleid richt zich op het verminderen van restafval en het verhogen van afvalscheiding tot 75% tegen 2020. Het plan omvat een communicatiecampagne, aanpassingen in inzamelfrequenties, en de introductie van nieuwe inzamelmiddelen. Financiële besparingen worden verwacht door lagere logistieke en verwerkingskosten. De raad wordt gevraagd om te beslissen over de invoering van dit beleid, met aandacht voor communicatie, milieuvoordelen, en mogelijke toekomstige integratie met Diftar.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist gedetailleerde informatie over de exacte financiële dekking en de specifieke stappen voor de implementatie van Diftar in de toekomst.
Rol van de Raad
De raad moet het voorstel goedkeuren en besluiten over de implementatie van het Omgekeerd Inzamelen beleid. Ze moeten ook toezien op de communicatie met inwoners en de financiële implicaties.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de goedkeuring van het Omgekeerd Inzamelen beleid, de communicatieaanpak, en de mogelijke toekomstige invoering van Diftar.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het heeft specifieke doelen (75% afvalscheiding), maar mist concrete tijdlijnen voor sommige onderdelen en gedetailleerde financiële dekking. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is ruimte voor meer specificiteit.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of ze het voorstel voor Omgekeerd Inzamelen goedkeuren en hoe ze de communicatie en financiële aspecten willen aanpakken.
Participatie
Het voorstel benadrukt participatie door communicatiecampagnes en betrokkenheid van belangengroepen, vooral voor ouderen en mindervaliden.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een kernonderdeel van het voorstel, met doelen voor afvalvermindering en verhoogde afvalscheiding.
Financiële Gevolgen
Het voorstel verwacht besparingen van €1.483.000 per jaar na volledige implementatie. Er zijn investeringen nodig van €1.304.000 en transitiekosten van €947.000. De dekking van deze kosten is deels afhankelijk van toekomstige besparingen en opbrengsten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgekeerd Inzamelen Grip op Grondstoffen Avalex-verzorgingsgebied Communicatiecampagne Afvalscheiding Inzamelfrequentie Milieuparken Diftar Afvalstoffenheffing NascheidingVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel "Gezamenlijk afvalbeleid"
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Gezamenlijk afvalbeleid" voor de Avalex-gemeenten, met als kern de invoering van de voorkeursvariant "Omgekeerd Inzamelen". Dit beleid is ontwikkeld om afvalscheiding en -reductie te bevorderen, met als doel 75% afvalscheiding te bereiken. Het voorstel is gebaseerd op een uitgebreide studie en consultatie met inwoners en raden. Omgekeerd Inzamelen biedt een hogere service voor herbruikbare afvalfracties en is flexibel genoeg om in de toekomst te combineren met andere methoden zoals Diftar. Het beleid streeft naar gelijkblijvende kosten en service, met een focus op duurzaamheid en gedragsverandering.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met aandacht voor verschillende aspecten zoals participatie, communicatie, en financiële implicaties. Het bevat een risicoanalyse en een tijdpad voor implementatie. Echter, specifieke financiële details en dekking worden niet volledig uitgewerkt in de samenvatting.
Rol van de raad:
De gemeenteraad heeft de verantwoordelijkheid om de kaders van het afvalbeleid vast te stellen en te beslissen over de operationalisering ervan. Dit omvat het aanpassen van de afvalstoffenverordening en het geven van een zienswijze op de financiële aspecten.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de invoering van Omgekeerd Inzamelen als voorkeursvariant en de bijbehorende randvoorwaarden zoals service en kosten. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate van handhaving en de betrokkenheid van inwoners.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) met duidelijke doelstellingen en een tijdpad. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de financiële dekking en specifieke kostenbesparingen kunnen verder worden uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de uitwerking van Omgekeerd Inzamelen en Avalex de opdracht geven om het beleid uit te voeren binnen de gestelde kaders.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door middel van inwonersbijeenkomsten en een klankbordgroep. Er is aandacht voor communicatie en educatie om draagvlak te creëren en gedragsverandering te stimuleren.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema, met de nadruk op afvalreductie en hergebruik van grondstoffen. Het beleid streeft naar milieuvriendelijke oplossingen en een hogere afvalscheidingsgraad.
Financiële gevolgen:
Hoewel het voorstel stelt dat de kosten gelijkblijvend moeten zijn, worden specifieke financiële gevolgen en de dekking daarvan niet volledig uitgewerkt. Er is een verwachting dat de opbrengsten van grondstoffen de kosten zullen dekken, maar dit vereist verdere specificatie.
In conclusie, het voorstel biedt een gedegen basis voor een gezamenlijk afvalbeleid, met duidelijke doelstellingen en een focus op duurzaamheid en participatie. Echter, verdere uitwerking van financiële details zou de volledigheid kunnen verbeteren.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgekeerd Inzamelen Avalex Afvalscheiding Grip op Grondstoffen Diftar Klankbordgroep Inwonersbijeenkomsten Communicatie Hoogbouw TransitieVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 5 Raadsbrief: beantwoording schriftelijke vragen ex artikel 42 van het Reglement van orde voor de gemeenteraad Leidschendam-Voorburg 2002 van de fractie GBLV inzake fietsen tijdens koopzondagen in de Herenstraat (1382412).
Agendapunt Agendapunten die niet besproken worden
Agendapunt 7 Raadsvoorstel: beslissing op bezwaar voorkeursrecht Stompwijk (1413603).
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Beslissing op bezwaar voorkeursrecht Stompwijk
Samenvatting: Het voorstel betreft de behandeling van bezwaarschriften tegen de besluiten van het college en de raad van Leidschendam-Voorburg over het vestigen van een voorkeursrecht op percelen voor de verbindingsweg Stompwijk. Bezwaarschriften zijn ingediend door verschillende partijen, waaronder Goeman en HSW Vastgoed B.V. De commissie voor bezwaarschriften heeft adviezen uitgebracht, waarbij de bezwaren van Goeman en HSW Vastgoed B.V. ongegrond zijn verklaard. Andere bezwaarschriften zijn ingetrokken. Het voorstel vraagt de raad om de adviezen van de commissie te volgen en de bezwaren ongegrond te verklaren, waardoor de oorspronkelijke besluiten in stand blijven.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een gedetailleerde beschrijving van de bezwaarschriften, de adviezen van de commissie voor bezwaarschriften, en de voorgestelde beslissingen. Echter, het zou baat hebben bij een duidelijkere uitleg van de gevolgen van het in stand houden van de besluiten voor de betrokken partijen en het project.
Rol van de raad
De raad moet beslissen over de bezwaarschriften tegen de raadsbesluiten tot vestiging van een voorkeursrecht. De raad moet de adviezen van de commissie voor bezwaarschriften beoordelen en besluiten of zij deze adviezen volgt.
Politieke keuzes
De raad moet kiezen of zij de adviezen van de commissie voor bezwaarschriften volgt en de bezwaren ongegrond verklaart, of dat zij een andere beslissing neemt. Dit kan invloed hebben op de voortgang van het project en de relatie met de betrokken grondeigenaren.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Het mist specifieke tijdlijnen voor de uitvoering van de beslissingen en meetbare criteria voor succes. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de communicatie over de gevolgen van de beslissingen kan verbeterd worden.
Besluit van de raad
De raad moet besluiten om de bezwaren van Goeman en HSW Vastgoed B.V. ongegrond te verklaren, conform het advies van de commissie voor bezwaarschriften, en de oorspronkelijke besluiten in stand te houden.
Participatie
Het voorstel vermeldt de behandeling van bezwaarschriften en de betrokkenheid van de commissie voor bezwaarschriften, wat wijst op een vorm van participatie. Er is echter geen verdere informatie over bredere participatie van andere belanghebbenden of de gemeenschap.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. Het voorstel richt zich voornamelijk op juridische en procedurele aspecten van het vestigen van een voorkeursrecht.
Financiële gevolgen
Het voorstel bevat geen gedetailleerde informatie over de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het richt zich voornamelijk op de juridische behandeling van bezwaarschriften. Eventuele financiële implicaties van het project zelf worden niet besproken.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Voorkeursrecht Stompwijk Bezwaarschriften Commissie voor bezwaarschriften Goeman HSW Vastgoed B.V. Disseldorp Granneman Nolten VerbindingswegVerfijning van de zoekopdracht: