04-11-2008 Raad
Agendapunt Hamerstukken
Agendapunt 5 Raadsvoorstel tot vaststelling van de tarieven en belastingverordeningen 2009: a. Afvalstoffenheffing b. Begraafrechten c. Brandweerrechten d. Leges e. Marktgelden f. Rioolrechten g. Onroerend-zaakbelastingen h. Hondenbelasting i. Precariobelasting j. Toeristenbelasting (2008/15918) (2008/15918).
Samenvatting
Het raadsvoorstel van de gemeente Leidschendam-Voorburg van 16 september 2008 betreft de vaststelling van tarieven en belastingverordeningen voor 2009. De tarieven voor diverse heffingen, zoals afvalstoffenheffing, begraafrechten, brandweerrechten, leges, marktgelden, rioolrechten, hondenbelasting, precariobelasting, toeristenbelasting en onroerende-zaakbelastingen, worden aangepast. De meeste tarieven worden verhoogd met een inflatiecorrectie van 2,5%. Voor afvalstoffenheffing en rioolrechten is daarnaast een onttrekking uit de egalisatiereserve nodig. De onroerende-zaakbelastingen worden herzien op basis van een nieuwe waardebepaling van onroerende zaken, met een gemiddelde waardestijging van 4% voor woningen en 2% voor niet-woningen. De wijzigingen worden gepubliceerd in december 2008 en zijn niet referendabel. Het voorstel omvat de vaststelling van verschillende belastingverordeningen voor 2009.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel tot vaststelling van de tarieven en belastingverordeningen 2009
Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van tarieven en belastingverordeningen voor 2009 in de gemeente Leidschendam-Voorburg. Het omvat retributies zoals afvalstoffenheffing, begraafrechten, brandweerrechten, leges, marktgelden en rioolrechten, evenals belastingen zoals hondenbelasting, precariobelasting, toeristenbelasting en onroerende-zaakbelastingen. De tarieven worden aangepast met een inflatiecorrectie van 2,5%. Voor afvalstoffenheffing en rioolrechten is een onttrekking uit de egalisatiereserve nodig. De herwaardering van onroerende zaken leidt tot een aanpassing van de OZB-tarieven. Het voorstel is gebaseerd op de Voorjaarsnota 2008 en de gemeentelijke beleidsrichtlijnen.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is gedetailleerd en behandelt zowel de retributies als de belastingen. Het biedt een duidelijke uitleg van de wijzigingen en de financiële implicaties, inclusief de noodzaak van onttrekkingen uit de egalisatiereserve. Het lijkt volledig in de context van de gestelde doelen en wettelijke kaders.
Rol van de Raad
De raad moet de voorgestelde tarieven en belastingverordeningen goedkeuren. Dit omvat het beoordelen van de financiële implicaties en het waarborgen dat de tarieven in lijn zijn met de gemeentelijke beleidsdoelen en wettelijke vereisten.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de acceptatie van de inflatiecorrectie en de voorgestelde onttrekkingen uit de egalisatiereserve. Er moet ook worden overwogen of de tarieven in overeenstemming zijn met de gemeentelijke doelen voor kostendekkendheid en belastingdruk.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde tariefaanpassingen. Het is tijdgebonden voor het jaar 2009. Het is echter minder specifiek over de langetermijnimpact van de egalisatiereserve-onttrekkingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de voorgestelde tarieven en belastingverordeningen voor 2009 vast te stellen zoals gepresenteerd in het voorstel.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in het proces van tariefvaststelling.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn verwerkt in de begroting voor 2009. Er is een onttrekking van € 400.000 voor afvalstoffenheffing en € 303.000 voor rioolrechten uit de egalisatiereserve, die toereikend is voor deze onttrekkingen. De dekking is dus gewaarborgd binnen de bestaande reserves.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Tarieven Inflatiecorrectie Kostendekkendheid Egalisatiereserve Exploitatie Begraafplaats Parkweg Onroerende-zaakbelastingen (OZB) Woonlasten Gemeentewet WaardestijgingVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt Bespreekpunten
Agendapunt 3 Raadsvoorstel tot vaststellen van de programmabegroting 2009-2012 (2008/21094)
Samenvatting
Het raadsvoorstel van de gemeente Leidschendam-Voorburg betreft de vaststelling van de programmabegroting voor de periode 2009-2012. De begroting en meerjarenramingen zijn positief, hoewel de effecten van de septembercirculaire 2008 nog niet zijn verwerkt. Indien nodig, zal een Nota van wijziging worden aangeboden. De programmabegroting is opgebouwd uit een beleids- en financiële begroting, met een nieuwe structuur die de samenhang en leesbaarheid verbetert. De begrotingsuitkomsten zijn gunstig, met een positief saldo voor de jaren 2009-2012. Er is een vrij besteedbare reserve beschikbaar voor nieuw beleid. De gemeenteraad wordt voorgesteld de programmabegroting vast te stellen en een bedrag van € 265.200 van de reserve incidentele kosten toe te voegen aan de algemene reserve. De voorjaarsnota 2009 zal het moment zijn voor verdere besluitvorming over nieuw beleid.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel tot vaststellen van de programmabegroting 2009-2012
Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van de programmabegroting voor de jaren 2009-2012 voor de gemeente Leidschendam-Voorburg. De begroting en meerjarenramingen zijn positief, hoewel de effecten van de septembercirculaire 2008 nog niet zijn verwerkt. Indien nodig, zal een Nota van wijziging worden aangeboden. De begroting is belangrijk vanwege het budgetrecht van de gemeenteraad en bestaat uit een beleids- en financiële begroting. De nieuwe structuur, vastgesteld in juni 2008, moet de leesbaarheid en sturingsfunctie verbeteren. De begroting is sluitend en biedt ruimte voor nieuw beleid, met een positief saldo en vrij beschikbare reserves.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist de verwerking van de septembercirculaire 2008, wat kan leiden tot wijzigingen. Het biedt echter een gedetailleerd overzicht van de financiële positie en beleidsvoornemens.
Rol van de Raad
De gemeenteraad heeft de rol om de programmabegroting vast te stellen, het college te autoriseren voor uitgaven, en te beslissen over de verdeling van middelen over beleidsvelden.
Politieke Keuzes
De raad moet keuzes maken over de verdeling van de beschikbare middelen, het al dan niet goedkeuren van de voorgestelde begroting en het gebruik van de vrij beschikbare reserves voor nieuw beleid.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat het afhankelijk is van de septembercirculaire. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige gegevens kan tot aanpassingen leiden.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de programmabegroting 2009-2012 vast te stellen en de vrijval van € 265.200 toe te voegen aan de algemene reserve vrij besteedbaar.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het opstellen van de begroting.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn positief met een sluitende begroting en meerjarenramingen. Er is een vrij beschikbare reserve van € 265.200. De afschaffing van de precariobelasting kan echter toekomstige inkomsten verminderen, wat een risico vormt voor de begrotingsoverschotten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Programmabegroting Meerjarenramingen Gemeentefonds Begrotingsoverschotten Beleidsbegroting Financiële begroting Indicatoren Bestemmingsreserves Algemene reserve VoorjaarsnotaVerfijning van de zoekopdracht: