01-11-2011 Raad
Agendapunt Bespreekpunten
Agendapunt 5 Raadsvoorstel tot vaststelling van de tarieven en belastingverordeningen 2012 (641688).
Samenvatting
Het raadsvoorstel van de gemeente Leidschendam-Voorburg van 13 september 2011 betreft de vaststelling van de tarieven en belastingverordeningen voor 2012. De voorgestelde wijzigingen zijn gebaseerd op de modelverordeningen van de VNG en omvatten zowel retributies als belastingen. De tarieven voor afvalstoffenheffing, begraafrechten, leges, marktgelden en rioolheffing worden verhoogd met een inflatiecorrectie van 2%. Voor leges wordt gestreefd naar kostendekkendheid, met specifieke verhogingen voor onder andere gehandicaptenparkeerkaarten en rijbewijzen. De belastingen, waaronder hondenbelasting, precariobelasting, toeristenbelasting en onroerende-zaakbelastingen, worden eveneens aangepast met een inflatiecorrectie. De OZB-tarieven worden verhoogd om de waardedaling van onroerende zaken te compenseren. De financiële gevolgen zijn verwerkt in de begroting 2012 en de verordeningen worden eind december 2011 gepubliceerd. Het voorstel vraagt om goedkeuring van de genoemde belastingverordeningen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel tot vaststelling van de tarieven en belastingverordeningen 2012
Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van de tarieven en belastingverordeningen voor 2012 in de gemeente Leidschendam-Voorburg. Het omvat retributies zoals afvalstoffenheffing, begraafrechten, leges, marktgelden en rioolheffing, evenals belastingen zoals hondenbelasting, precariobelasting, toeristenbelasting en onroerende-zaakbelastingen. De tarieven zijn aangepast op basis van een inflatiecorrectie van 2% en streven naar 100% kostendekkendheid voor bepaalde diensten. Er worden gefaseerde verhogingen voorgesteld voor producten die nog niet kostendekkend zijn, zoals gehandicaptenparkeerkaarten en parkeervergunningen. De financiële gevolgen zijn verwerkt in de begroting 2012.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is gedetailleerd en behandelt zowel de retributies als de belastingen. Het biedt een uitgebreide toelichting op de wijzigingen en de financiële implicaties. Het lijkt volledig in termen van de informatie die nodig is om een weloverwogen besluit te nemen.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad moet de voorgestelde tarieven en belastingverordeningen goedkeuren. Dit omvat het evalueren van de voorgestelde wijzigingen en het vaststellen van de verordeningen zoals voorgesteld door het college.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen over de mate van kostendekkendheid die zij willen bereiken voor verschillende diensten en of zij de voorgestelde gefaseerde verhogingen ondersteunen. Er moet ook worden overwogen hoe de lasten eerlijk verdeeld worden onder de inwoners.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde tariefverhogingen en de financiële impact. Het is tijdgebonden met een focus op 2012. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van volledige kostendekkendheid kan een uitdaging zijn.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten om de voorgestelde tarieven en belastingverordeningen voor 2012 vast te stellen, inclusief de gefaseerde verhogingen voor niet-kostendekkende producten.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen en dekking
De financiële gevolgen zijn verwerkt in de begroting 2012. Het voorstel streeft naar kostendekkendheid voor bepaalde diensten, wat de financiële druk op de gemeente kan verminderen. De dekking wordt bereikt door tariefverhogingen en gefaseerde aanpassingen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Tarieven Belastingverordeningen Inflatiecorrectie Kostendekkendheid Leges Afvalstoffenheffing Rioolheffing Onroerende-zaakbelastingen Hondenbelasting PrecariobelastingVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 4 Raadsvoorstel tot vaststellen van de Programmabegroting 2012 en de meerjarenramingen 2013-2015 (642477).
Samenvatting
Het raadsvoorstel van de gemeente Leidschendam-Voorburg betreft de vaststelling van de programmabegroting 2012 en de meerjarenramingen 2013-2015. De begroting is gebaseerd op de besluiten van de voorjaarsnota 2011 en bevat geen nieuw beleid. Er is een ombuigingspakket van €23 miljoen opgenomen om de financiële stabiliteit te waarborgen. De begroting voor 2012 sluit met een positief resultaat van €3,6 miljoen. Er zijn diverse financiële aanpassingen gedaan, waaronder de verwerking van de accressen van het gemeentefonds en de kosten voor sociale werkvoorziening. De reserve recessie wordt gebruikt om de tekorten in 2014 en 2015 te dekken. Verder worden enkele reserves opgeheven en toegevoegd aan de algemene reserve. Het voorstel vraagt om goedkeuring van de programmabegroting en de bijbehorende financiële maatregelen.
-
Raadsvoorstel tot vaststellen van de Programmabegroting 2012 en de meerjarenramingen 2013-2015.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Programmabegroting 2012 en de meerjarenramingen 2013-2015" voor de gemeente Leidschendam-Voorburg. Het document presenteert een financieel plan dat voortbouwt op de Voorjaarsnota 2011, met als doel om de gemeentelijke financiën te stabiliseren in het licht van economische uitdagingen. Het plan omvat ombuigingen van €23 miljoen tot 2018, zonder nieuw beleid te introduceren. De begroting is positief voor 2012 en 2013, maar verwacht tekorten in 2014 en 2015, die worden gedekt door de reserve recessie. Het voorstel vraagt de raad om goedkeuring van de begroting en herziening van diverse reserves.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en biedt een uitgebreide financiële analyse en planning. Het behandelt de financiële kaders, ombuigingen, en de impact van economische factoren. Echter, de septembercirculaire 2011 is nog niet verwerkt, wat een lacune in de actuele financiële gegevens kan betekenen.
Rol van de raad:
De raad moet de programmabegroting en meerjarenramingen goedkeuren, evenals beslissingen nemen over de herziening en vrijval van diverse reserves. De raad heeft ook de taak om het college te autoriseren voor uitgaven en verplichtingen.
Politieke keuzes:
De raad moet keuzes maken over de prioritering van gemeentelijke uitgaven, het al dan niet goedkeuren van de voorgestelde ombuigingen, en de herziening van reserves. Er moeten ook beslissingen worden genomen over de hoogte van lokale belastingen en tarieven.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële doelen en tijdlijnen. Het is echter minder specifiek over de implementatie van ombuigingen en de exacte impact van economische factoren. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van de septembercirculaire kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de programmabegroting 2012 en de meerjarenramingen 2013-2015 vast te stellen en de voorgestelde wijzigingen in reserves goed te keuren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het opstellen van de begroting.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen en dekking:
Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen, met ombuigingen van €23 miljoen en het gebruik van reserves om tekorten te dekken. De dekking wordt deels gevonden in de reserve recessie en door herziening van bestaande reserves.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Programmabegroting 2012 Meerjarenramingen 2013-2015 Voorjaarsnota 2011 Ombuigingen Economische crisis Reserve recessie Kerntakendiscussie Gemeentefonds Investeringen SchuldhulpverleningVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 0 Besluitenlijsten vergaderingen gemeenteraad 25 oktober en 1 november 2011
Agendapunt 6 Raadsvoorstel tot vaststellen nota van wijziging programmabegroting 2012-2015
Samenvatting
Het raadsvoorstel van de gemeente Leidschendam-Voorburg betreft de vaststelling van de Nota van wijziging bij de Programmabegroting 2012-2015. De nota behandelt de financiële gevolgen van de septembercirculaire, de Wet bundeling uitkeringen inkomensvoorziening gemeenten (BUIG), dividenduitkering van Eneco, en de ontwikkelingen rondom de Rotterdamsebaan, Utrechtsebaan en precariobelasting. De septembercirculaire resulteert in een lagere algemene uitkering voor 2012, maar een lichte verbetering in de jaren daarna. De BUIG laat een positief financieel effect zien, waardoor een overschot wordt verwacht. Eneco keert een hoger dividend uit, wat eenmalig een positief effect heeft. De kosten voor de Rotterdamsebaan en de afschaffing van de precariobelasting hebben een negatief effect op de begroting. Het voorstel is om de begrotingsresultaten te verrekenen met de reserve recessie en de positieve effecten van Eneco en de Utrechtsebaan in de algemene reserve te storten.
-
Raadsvoorstel tot vaststelling van de Nota van wijziging bij de Programmabegroting 2012-2015.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel tot vaststelling van de Nota van wijziging bij de Programmabegroting 2012-2015". Het voorstel informeert de gemeenteraad over de financiële wijzigingen en ontwikkelingen die van invloed zijn op de programmabegroting 2012-2015. Het behandelt de effecten van de septembercirculaire op de algemene uitkering uit het Gemeentefonds, de impact van de Wet bundeling uitkeringen inkomensvoorziening gemeenten (BUIG), de dividenduitkering van Eneco, en de financiële gevolgen van projecten zoals de Rotterdamsebaan en Utrechtsebaan. Het voorstel doet aanbevelingen voor het aanpassen van de begroting en het gebruik van reserves om financiële fluctuaties op te vangen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en behandelt verschillende financiële aspecten die van invloed zijn op de begroting. Het biedt een uitgebreide analyse van de financiële situatie en de verwachte ontwikkelingen, waardoor het als volledig kan worden beschouwd.
Rol van de raad:
De raad moet het voorstel beoordelen en besluiten nemen over de voorgestelde wijzigingen in de begroting. Dit omvat het vaststellen van de Nota van wijziging en het goedkeuren van de voorgestelde financiële maatregelen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over het al dan niet accepteren van de voorgestelde wijzigingen in de begroting, inclusief het gebruik van reserves en de aanpassing van budgetten voor specifieke projecten en uitkeringen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en doelen. Het is tijdgebonden met betrekking tot de begrotingsjaren 2012-2015. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de Nota van wijziging en de bijbehorende begrotingswijzigingen vast te stellen, inclusief de voorgestelde stortingen en onttrekkingen aan de reserves.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen en dekking:
Het voorstel beschrijft de financiële gevolgen van verschillende ontwikkelingen en hoe deze worden gedekt door het gebruik van reserves en aanpassingen in de begroting. Het voorziet in stortingen en onttrekkingen aan de reserve recessie om fluctuaties op te vangen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Programmabegroting 2012-2015 Septembercirculaire Gemeentefonds Accres Wet BUIG Eneco Dividend Rotterdamsebaan Utrechtsebaan PrecariobelastingVerfijning van de zoekopdracht: