Debatrijk | Leidschendam-Voorburg

Kies een vergadering: 14-02-2017, Commissie Openbaar Gebied

14-02-2017 Commissie Openbaar Gebied

Agendapunt 1 Opening, mededelingen en vaststelling agenda. - 19:30

Agendapunt 2 Spreekrecht burgers (maximaal 30 minuten). - 19:35

Agendapunt 3 Vragenuur. - 19:50

Agendapunt 4 Raadsvoorstel: Aanpak en routekaart omgevingswet (1774124). - 20:00

Aanpak en routekaart omgevingswet.pdf
Dossier 11 voorblad.pdf
Raadsbesluit Aanpak en routekaart omgevingswet.pdf
Raadsvoorstel Aanpak en routekaart omgevingswet.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Aanpak en routekaart Omgevingswet

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Aanpak en routekaart Omgevingswet". Het voorstel beschrijft de voorbereiding en implementatie van de Omgevingswet in de gemeente Leidschendam-Voorburg, die naar verwachting begin 2019 wordt ingevoerd. Het document schetst de thema's die tijdens een roadshow zijn behandeld, zoals integraal beleid, vergunningen en digitalisering. Het benadrukt de noodzaak van een flexibele benadering van complexe vraagstukken en de rol van burgerparticipatie. Het voorstel introduceert kerninstrumenten zoals de omgevingsvisie en het omgevingsplan en stelt een programma voor met projecten en pilots om de implementatie te begeleiden.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en behandelt verschillende aspecten van de implementatie van de Omgevingswet. Het biedt een gedetailleerde beschrijving van de thema's, doelstellingen, en de rol van de raad. Echter, de financiële consequenties worden slechts kort genoemd en zullen pas in een later stadium worden toegelicht.

Rol van de raad:
De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van de omgevingsvisie en het omgevingsplan. De raad moet kaders en grote lijnen bepalen en bewuste keuzes maken over de leefkwaliteit in de gemeente. De raad is ook betrokken bij het evalueren en continueren van pilots.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de focus van hun rol (kaderstellend, controlerend of verbindend) en de waarden die in het omgevingsplan en de omgevingsvisie worden verwoord. Er moeten keuzes worden gemaakt over de mate van burgerparticipatie en de balans tussen regelgeving en ruimte voor lokaal maatwerk.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel bevat specifieke doelstellingen en ambities, maar mist concrete meetbare resultaten (SMART). De tijdlijnen zijn aangegeven, maar de financiële dekking is nog niet uitgewerkt, wat een inconsistentie vormt.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten over de goedkeuring van de routekaart, de aanpak in programma's, pilots en projecten, en de doelstellingen, resultaten en ambities van het implementatieprogramma.

Participatie:
Het voorstel benadrukt het belang van burgerparticipatie en draagvlak, vooral bij grootschalige projecten. Het plan van aanpak voor de omgevingsvisie zal duidelijk maken hoe participatie wordt aangepakt.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is impliciet relevant, gezien de doelstellingen voor een schonere en gezondere leefomgeving. Echter, het voorstel noemt duurzaamheid niet expliciet als een afzonderlijk thema.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen worden nog niet gedetailleerd besproken en zullen in het programmaplan worden toegelicht. Het is nog onduidelijk hoe de kosten gedekt zullen worden.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Omgevingswet Omgevingsvisie Omgevingsplan Kerninstrumenten Burgerparticipatie Roadshow Implementatie Digitalisering Vergunningen Gebiedsontwikkeling

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 5 Raadsvoorstel: Zienswijze begroting Avalex 2017 . - 20:45

20170126 Concept Zienswijze begroting 2017 Avalex.docx.pdf
Dossier 10 voorblad.pdf
Gewijzigde begroting 2017 voor zienswijze.pdf
Raadsbesluit zienswijze Avalex begroting 2017.docx.pdf
Raadsbrief aanbieding gewijzigde begroting 2017.pdf
Raadsvoorstel zienswijze Avalex begroting 2017.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel: Zienswijze op gewijzigde begroting 2017 Avalex." Het voorstel betreft het vaststellen en verzenden van een zienswijze op de gewijzigde begroting van Avalex voor 2017. Avalex, een gemeenschappelijke regeling voor afvalbeheer, heeft de deelnemende gemeenten geïnformeerd over de wijzigingen in de begroting. De gemeenten krijgen de kans om hun zienswijze te geven. Het Dagelijks Bestuur van Avalex heeft aangegeven dat bij de begroting van 2018 meer transparantie zal worden nagestreefd, zoals eerder door de raden gewenst.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in de context van het geven van een zienswijze op de gewijzigde begroting. Het bevat de benodigde documenten, zoals de gewijzigde begroting en een concept zienswijze-brief.

Rol van de Raad:
De rol van de raad is om de zienswijze op de gewijzigde begroting vast te stellen en deze te communiceren aan het Dagelijks Bestuur van Avalex. Dit is een adviserende rol binnen de gemeenschappelijke regeling.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de gewijzigde begroting en of er specifieke aandachtspunten of bezwaren zijn die in de zienswijze moeten worden opgenomen. Dit kan betrekking hebben op financiële aspecten, beleidsprioriteiten of transparantie.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar het is niet duidelijk of het meetbaar en haalbaar is zonder inzicht in de inhoud van de gewijzigde begroting. Er zijn geen directe inconsistenties vermeld, maar de mate van transparantie kan een aandachtspunt zijn.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de zienswijze op de gewijzigde begroting vast te stellen en te verzenden naar Avalex.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden. Het richt zich op de interne besluitvorming binnen de gemeenschappelijke regeling.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel, maar kan relevant zijn gezien de aard van Avalex als afvalbeheerorganisatie.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel zelf geeft geen gedetailleerde financiële gevolgen aan. Het is onduidelijk of en hoe eventuele financiële implicaties worden gedekt, wat een punt van aandacht kan zijn voor de raad bij het opstellen van de zienswijze.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Avalex Gewijzigde begroting 2017 Zienswijze Dagelijks Bestuur Transparantie Gemeenschappelijke Regeling Openbaar Gebied Commissie Brief Deelnemende raden

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 6 Raadsbrief: Evaluatie verkeerspilots Afsluiting Van Schagenstraat & Onttrekken parkeerplaatsen Kerkbrug (1785954). - 21:30

Agendapunt 7 Raadsvoorstel: Zienswijze Vervoersplannen 2018 (1774129). - 22:00

Conceptzienswijze Vervoerplannen 2018.pdf
Dossier 12 voorblad.pdf
Raadsbesluit Zienswijze Vervoersplannen 2018.pdf
Raadsvoorstel Zienswijze Vervoersplannen 2018.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze Vervoersplannen 2018". Het voorstel betreft een conceptzienswijze van de gemeente Leidschendam-Voorburg op de vervoersplannen van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) voor 2018. De gemeente is bezorgd over de voorgenomen frequentieverlaging van lijn 19, omdat dit niet in lijn is met de ambities van de MRDH op het gebied van bereikbaarheid, economie en duurzaamheid. De conceptzienswijze verzoekt de MRDH om af te zien van deze frequentieverlaging.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de zorgen van de gemeente duidelijk uiteenzet en een specifieke actie vraagt van de MRDH. Echter, het zou baat kunnen hebben bij meer gedetailleerde onderbouwing van de impact van de frequentieverlaging.

Rol van de raad:
De rol van de raad is om de conceptzienswijze te beoordelen en goed te keuren, zodat deze kan worden ingediend bij de MRDH. De raad moet beslissen of zij de zienswijze steunt en of er nog aanvullende opmerkingen of wijzigingen nodig zijn.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij de frequentieverlaging van lijn 19 willen aanvechten en of zij de nadruk willen leggen op de ambities van bereikbaarheid, economie en duurzaamheid. Dit kan politieke implicaties hebben, afhankelijk van de prioriteiten van de raad en de belangen van de inwoners.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en concrete acties na indiening van de zienswijze. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de zienswijze hangt af van de respons van de MRDH.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de conceptzienswijze goedkeuren en indienen bij de MRDH. Dit omvat het al dan niet ondersteunen van de oproep om de frequentieverlaging van lijn 19 te heroverwegen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van inwoners of andere belanghebbenden in het opstellen van de zienswijze. Dit kan een gemiste kans zijn om bredere steun te genereren.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel, aangezien de frequentieverlaging niet in lijn zou zijn met de duurzaamheidsambities van de MRDH.

Financiële gevolgen:
Het voorstel bespreekt geen directe financiële gevolgen voor de gemeente. Het richt zich op de impact van de vervoersplannen op bereikbaarheid en duurzaamheid, zonder financiële dekking te specificeren.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Vervoersplannen 2018 Zienswijze Frequentieverlaging Lijn 19 Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) Bereikbaarheid Economie Duurzaamheid Wethouder Kist Conceptzienswijze

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Vervoerplan Connexxion 2018.pdf
Vervoerplan HTM Buzz 2018.pdf
Vervoerplan RET 2018.pdf
Vervoerplan Veolia (Connexxion) 2018.pdf

Agendapunt 9 Raadsvoorstel: Beheerplan drie gemeentelijke begraafplaatsen (1791578). - 22:30

Beheerplan drie begraafplaatsen Leidschendam-Voorburg.pdf
Dossier 20 voorblad.pdf
Raadsbesluit Beheerplan drie gemeentelijke begraafplaatsen.pdf
Raadsvoorstel Beheerplan drie gemeentelijke begraafplaatsen.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Beheerplan drie gemeentelijke begraafplaatsen" in Leidschendam-Voorburg. Het plan richt zich op het behoud en de verbetering van de drie gemeentelijke begraafplaatsen: Oosterbegraafplaats, begraafplaats Parkweg en begraafplaats Noorthey. Naast hun primaire functie als begraafplaatsen, dienen deze gebieden ook als natuur-, stilte- en wandelgebieden. Het beheerplan stelt een beheervisie voor die de unieke karakters van de begraafplaatsen versterkt en voorziet in noodzakelijke beheer- en renovatiemaatregelen voor de komende tien jaar. De meest urgente maatregel is de vervanging van de slechte asfaltverharding op begraafplaats Noorthey.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke probleemstelling, een voorgestelde oplossing, financiële implicaties en een planning. Echter, het zou baat hebben bij meer gedetailleerde informatie over de langetermijnvisie en specifieke duurzaamheidsmaatregelen.

Rol van de raad:
De raad moet het beheerplan goedkeuren, inclusief de financiële dekking voor de voorgestelde maatregelen. Ze spelen een cruciale rol in het besluitvormingsproces en het vaststellen van prioriteiten.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de toewijzing van middelen voor de renovatie en het onderhoud van de begraafplaatsen, en over de balans tussen behoud van de begraafplaatsen als rustplaatsen en hun nevenfuncties als natuur- en wandelgebieden.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en concrete resultaten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de duurzaamheid van de maatregelen kan beter worden uitgewerkt.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het investeringskrediet van €380.000 goed te keuren voor de vervanging van de verharding op begraafplaats Noorthey en de kapitaallasten van €22.000 te dekken uit het vrijgevallen onderhoudsbudget.

Participatie:
Er is participatie geweest via een klankbordgroep en een enquête onder betrokkenen. De input heeft geleid tot aanpassingen in het plan, waarbij nevenfuncties die niet passen binnen de functie van een begraafplaats zijn verwijderd.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, gezien de rol van de begraafplaatsen in het vangen van fijnstof en CO2. Echter, het voorstel zou meer nadruk kunnen leggen op duurzame materialen en methoden in de renovatie.

Financiële gevolgen:
De totale kosten bedragen €874.235, waarvan €380.000 direct nodig is voor de verharding van Noorthey. De dekking komt deels uit bestaande budgetten en deels uit de vrijval van het onderhoudscontract met DSW. De financiële dekking lijkt adequaat, maar vereist goedkeuring van de raad.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Beheerplan Begraafplaatsen Beheervisie Onderhoud Asfaltverharding Natuurgebied Begroting Beheermaatregelen Financiën Communicatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

14-02-2017 Commissie Openbaar Gebied

Agendapunt 1 Opening, mededelingen en vaststelling agenda. - 19:30

Agendapunt 2 Spreekrecht burgers (maximaal 30 minuten). - 19:35

Agendapunt 3 Vragenuur. - 19:50

Agendapunt 4 Raadsvoorstel: Aanpak en routekaart omgevingswet (1774124). - 20:00

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 5 Raadsvoorstel: Zienswijze begroting Avalex 2017 . - 20:45

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 6 Raadsbrief: Evaluatie verkeerspilots Afsluiting Van Schagenstraat & Onttrekken parkeerplaatsen Kerkbrug (1785954). - 21:30

Agendapunt 7 Raadsvoorstel: Zienswijze Vervoersplannen 2018 (1774129). - 22:00

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 9 Raadsvoorstel: Beheerplan drie gemeentelijke begraafplaatsen (1791578). - 22:30

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 10 Terugkoppeling Vervoersautoriteit MRDH. - 22:30

Agendapunt 11 Terugkoppeling Werkgroep Afvalbeleid. - 22:30

Agendapunt 12 Terugkoppeling Werkgroep Omgevingswet. - 22:30

Agendapunt 13 Toezeggingenlijst (Februari 2017). - 22:30

Agendapunt 14 Besluitenlijst Commissie Openbaar Gebied (OG) d.d. 10 januari 2017. - 22:30