Debatrijk | Leidschendam-Voorburg

Kies een vergadering: 18-05-2017, Commissie Maatschappelijke Activiteiten

18-05-2017 Commissie Maatschappelijke Activiteiten

Agendapunt 4 HAMERSTUK: Raadsvoorstel: Harmonisatie peuterspeelzalen en kinderopvang vanaf 2018 (1857369). De fractie PvdA heeft verzocht om dit hamerstuk over te hevelen naar de bespreekpunten. - 20:00

Dossier 80 voorblad.pdf
Omvormingsplan harmonisatie peuterspeelzalen en kinderopvang.pdf
Raadsbesluit Harmonisatie peuterspeelzalen en kinderopvang vanaf 2018.pdf
Raadsvoorstel Harmonisatie peuterspeelzalen en kinderopvang vanaf 2018.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Harmonisatie peuterspeelzalen en kinderopvang vanaf 2018

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Harmonisatie peuterspeelzalen en kinderopvang vanaf 2018". Het doel is om peuterspeelzalen om te vormen tot kinderopvang, zodat ze onder dezelfde wettelijke kwaliteitseisen en financieringsstructuren vallen. Dit moet de toegankelijkheid verbeteren en taalachterstanden bij kinderen vroegtijdig aanpakken. Het voorstel presenteert twee financiële scenario's, waarbij het college het gemiddelde scenario aanbeveelt. De gemeente blijft verantwoordelijk voor de financiering van opvang voor kinderen van niet-werkende ouders en kinderen met een risico op taalachterstand.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd. Het behandelt de wettelijke achtergrond, financiële scenario's, en de impact op verschillende belanghebbenden. Er zijn echter enkele risico's en onzekerheden, zoals de variabele subsidiekosten en de impact van inkomensafhankelijke bijdragen, die verdere aandacht vereisen.

Rol van de raad:
De raad moet het voorgestelde scenario goedkeuren en later de subsidieverordening vaststellen. De raad speelt een cruciale rol in het waarborgen van de financiële en beleidsmatige haalbaarheid van de harmonisatie.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen de financiële scenario's en beslissen over de mate van financiële ondersteuning voor peuteropvang. Er moet ook een balans worden gevonden tussen toegankelijkheid en financiële haalbaarheid.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), maar er zijn enkele risico's en onzekerheden, zoals de variabele subsidiekosten en de impact van inkomensafhankelijke bijdragen, die verdere aandacht vereisen.

Besluit van de raad:
De raad moet het gemiddelde scenario goedkeuren en de subsidieverordening vaststellen.

Participatie:
Het voorstel is besproken met peuterspeelzaalorganisaties en de participatieraad, die het plan grotendeels ondersteunt. Er is een communicatieplan voor ouders en aanbieders.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel, maar de focus op gelijke kansen en integratie draagt bij aan sociale duurzaamheid.

Financiële gevolgen:
Het voorstel presenteert een tekort in de eerste jaren, dat gedekt kan worden uit bestaande budgetten. Vanaf 2021 wordt een financieel voordeel verwacht. De financiële scenario's zijn gebaseerd op verschillende dagdeellengtes, met een voorkeur voor het gemiddelde scenario.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Harmonisatie Peuterspeelzalen Kinderopvang Voorschoolse voorzieningen Wetgeving Kinderopvangtoeslag VVE (Voor- en Vroegschoolse Educatie) Subsidie Ouders Sociaal kompas

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 8 HAMERSTUK: Toezeggingenlijst (Mei 2017). - 20:00

Agendapunt 9 HAMERSTUK: Besluitenlijst openbare vergadering commissie Maatschappelijke Activiteiten d.d. 30 maart 2017 (1863221). - 20:00

Agendapunt 11.b Raadsbrief: Jaarstukken 2016 GGD Haaglanden (1857248). - 20:30

Agendapunt 12.b Raadsvoorstel: Zienswijze begroting 2018 Inkoopbureau H10 en begrotinswijziging 2017 Inkoopbureau H10 (1867720). - 20:50

Agendapunt 1 Opening, mededelingen en vaststelling agenda. - 19:30

Agendapunt 2 Spreekrecht burgers (maximaal 30 minuten). - 19:35

Agendapunt 5 HAMERSTUK: Raadsvoorstel: Kulturhus, kwaliteitssprong naar Integraal Kindcentrum en energieneutraal en frisse scholen klasse A (1857992).De fractie CDA heeft verzocht om dit hamerstuk over te hevelen naar bespreekpunten. - 20:00

Dossier 70 voorblad.pdf
Raadsbesluit Kulturhus, kwaliteitssprong naar Integraal Kindcentrum en energieneutraal en frisse scholen klasse A.pdf
Raadsvoorstel Kulturhus, kwaliteitssprong naar Integraal Kindcentrum en energieneutraal en frisse scholen klasse A.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de opwaardering van het Kulturhus in Stompwijk naar een Integraal Kindcentrum met een focus op energieneutraliteit en een gezond binnenklimaat. Het plan omvat verbeteringen aan het binnenklimaat naar Frisse Scholen klasse A, het behalen van een energieneutraal niveau (EPC = 0), en het aardgasvrij maken van het gebouw. Dit sluit aan bij de duurzaamheidsdoelen van de gemeente Leidschendam-Voorburg. De totale kosten bedragen €336.700, waarvan de gemeente €20.000 bijdraagt. Het project heeft een pilotkarakter en er wordt een evaluatie gepland om lessen te trekken voor toekomstige projecten.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat duidelijke doelstellingen, financiële overzichten, en juridische aspecten. Echter, meer gedetailleerde informatie over de implementatie en risico's zou nuttig zijn.

Rol van de raad:
De raad moet het voorstel goedkeuren, inclusief de financiële bijdragen en de wijziging van de oorspronkelijke opdracht.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van duurzaamheid en onderwijs in de gemeentelijke investeringen en of de financiële middelen op deze manier ingezet moeten worden.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), maar er ontbreekt een gedetailleerde tijdlijn voor de evaluatie en implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het extra budget goed te keuren en de wijziging van de oorspronkelijke opdracht te accepteren.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere stakeholders, behalve de betrokkenheid van het schoolbestuur en de kinderopvangorganisatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema, met nadruk op energieneutraliteit en een gezond binnenklimaat, in lijn met de duurzaamheidsagenda van de gemeente.

Financiële gevolgen:
De totale kosten bedragen €336.700. De gemeente draagt €20.000 bij, en de resterende kosten worden gedekt door bijdragen van Panta Rhei en Slim Scholen Bouwen BV. De jaarlijkse kapitaallasten worden deels gedekt door lagere huisvestingskosten van het consultatiebureau.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Kulturhus Energieneutraal Integraal Kindcentrum Frisse Scholen klasse A Slim Scholen Bouwen BV Duurzaamheidsagenda Aardgasvrij Panta Rhei DBFMO-contract Green Deal Aardgasvrije wijken

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 3 Vragenuur. - 19:50

Agendapunt 6 HAMERSTUK: Terugkoppelingen werkgroepen. - 20:00

Agendapunt 10 Raadsvoorstel: Zienswijze Jaarrekening 2016 en Begroting 2018 DSW e.o. ( 1852978). - 20:00

Concept begroting 2018 DSW.pdf
Concept jaarverslag en jaarrekening 2016 DSW.pdf
Concept zienswijze jaarrekening 2016 en begroting 2018 DSW.pdf
Dossier 71 voorblad.pdf
Raadsbesluit Jaarrekening 2016 en begroting 2018 DSW.pdf
Raadsvoorstel Jaarrekening 2016 en begroting 2018 DSW.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Jaarrekening 2016 en begroting 2018 DSW" voor de gemeente Leidschendam-Voorburg. Het Dagelijks Bestuur van de Dienst Sociale Werkvoorziening (DSW) presenteert de conceptjaarrekening van 2016, die een tekort van € 92.195 vertoont, en de conceptbegroting voor 2018, die een gemeentelijke bijdrage van € 1.065.882 vereist. Het aandeel van Leidschendam-Voorburg bedraagt € 241.104, wat € 60.000 hoger is dan eerder geraamd. Het voorstel is om het tekort te dekken uit het weerstandsvermogen van DSW en akkoord te gaan met de conceptstukken. De financiële gevolgen worden verwerkt in de kadernota 2018-2021.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde financiële gegevens en een overzicht van de herstructureringsplannen. Echter, verdere uitwerking van het gekozen toekomstscenario op financieel en juridisch vlak is nog vereist.

Rol van de raad:
De raad moet zijn zienswijze geven over de jaarrekening en begroting, en kan de conceptzienswijze aanpassen. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de financiële stukken en het bepalen van de richting voor de toekomst van DSW.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de financiële stukken en de richting van de herstructurering. Er moet een keuze worden gemaakt over de mate van financiële steun en de strategie voor de toekomst van DSW.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat de uitwerking van het toekomstscenario nog ontbreekt. Er zijn geen duidelijke tijdlijnen voor de implementatie van de aanbevelingen.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om al dan niet akkoord te gaan met de conceptjaarrekening, de conceptbegroting en de conceptzienswijze.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van belanghebbenden buiten de gemeenteraad en het Dagelijks Bestuur.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een tekort van € 92.195 voor 2016 en een hogere gemeentelijke bijdrage voor 2018. Het tekort wordt gedekt uit het weerstandsvermogen van DSW. De hogere bijdrage wordt verwerkt in de kadernota 2018-2021.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Dienst Sociale Werkvoorziening (DSW) Tekort Reserve weerstandsvermogen Herstructurering Participatiewet Toekomstscenario's Iroko Gemeenschappelijke Regeling Exploitatietekort Commerciële slagkracht

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 11.a Raadsvoorstel: Zienswijze Ontwerpbegroting 2018 GGD Haaglanden (1857489). - 20:20

Aanbied.brf. begr. 2018 GGD Hgl. L-V .pdf (kopie ontvangen vanuit GR).pdf
Dossier 67 voorblad.pdf
Ontwerpjaarprogramma en begroting 2018_ GGD Haaglanden AB_NIEUW.pdf (kopie ontvangen vanuit GR).pdf
Raadsbesluit Ontwerpbegroting 2018 GGD Haaglanden.pdf
Raadsvoorstel ontwerpbegroting 2018 GGD Haaglanden.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Ontwerpbegroting 2018 GGD Haaglanden". Het voorstel betreft de ontwerpbegroting voor 2018 van de GGD Haaglanden, die is opgesteld door het dagelijks bestuur en aan de gemeenteraad is toegestuurd. De begroting is gebaseerd op de begroting van 2017, met aanpassingen voor loon- en prijsontwikkeling en inwoneraantal. De raad wordt gevraagd om binnen acht weken een zienswijze te geven. Het college adviseert de raad om in te stemmen met de ontwerpbegroting en dringt aan op afronding van het herijkingsproces voor nieuwe afspraken.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in de context van de huidige afspraken en de technische aard van de begroting. Het biedt een duidelijk overzicht van de financiële implicaties en de noodzaak voor een zienswijze van de raad.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om een zienswijze te geven op de ontwerpbegroting binnen de gestelde termijn. Dit is een adviserende rol die invloed kan hebben op de uiteindelijke vaststelling van de begroting door het Algemeen Bestuur van de GGD Haaglanden.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de ontwerpbegroting zoals voorgesteld en of zij aandringt op een tijdige afronding van het herijkingsproces. Dit kan politieke implicaties hebben, afhankelijk van de prioriteiten en zorgen van de raad.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, gezien de deadline voor de zienswijze. Het is echter niet volledig meetbaar of realistisch in termen van de toekomstige financiële gevolgen van nieuwe afspraken, aangezien deze nog onbekend zijn.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de ontwerpbegroting en of zij aanvullende opmerkingen of eisen heeft ten aanzien van het herijkingsproces.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van de begroting.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen voor de gemeente Leidschendam-Voorburg zijn minimaal, met een lichte daling van de totale bijdrage ten opzichte van 2017. De begroting heeft geen gevolgen voor de meerjarenbegroting van de gemeente. De dekking is gebaseerd op de geïndexeerde bijdrage per inwoner.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Ontwerpbegroting 2018 GGD Haaglanden Gemeenschappelijke Regeling Indexeringspercentages Inwoneraantal Regionale pakket Dienstenmodel Loon- en prijsontwikkeling Herijkingsproces Zienswijze

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
concept zienswijzebrief.pdf
ontwerpbegroting en programma 2018 GGD Haaglanden.pdf

Agendapunt 12.a Raadsvoorstel: Evaluatie gemeenschappelijke regeling Inkoopbureau H10 (1836942). - 20:40

Bijlage 1 memo begeleidingsgroep evaluatie GR inkoopbureau H10.pdf
Bijlage 2 Evaluatierapport GR H-10 inkoopsamenwerking Jeugd.pdf
Bijlage 3 wijzigingen GR.pdf
Bijlage 4 ontwerpbesluit.pdf
Dossier 55 voorblad.pdf
Raadsbesluit Evaluatie gemeenschappelijke regeling Inkoopbureau H10.pdf
Raadsvoorstel Evaluatie gemeenschappelijke regeling Inkoopbureau H10.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Evaluatie gemeenschappelijke regeling Inkoopbureau H10

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Evaluatie gemeenschappelijke regeling Inkoopbureau H10". Het voorstel betreft de evaluatie van de gemeenschappelijke regeling voor het Inkoopbureau H10, dat verantwoordelijk is voor de inkoop van jeugdhulp in tien gemeenten. De evaluatie, uitgevoerd door Seinstra van de Laar, concludeert dat het te vroeg is om een definitief besluit te nemen over de regeling. Daarom wordt voorgesteld de regeling met één jaar te verlengen tot 31 december 2018. Er zijn verbetermaatregelen voorgesteld, waaronder een verbetertraject voor de aansturing van het Inkoopbureau en een visietraject voor regionale samenwerking.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de evaluatie en de daaruit voortvloeiende aanbevelingen gedetailleerd beschrijft. Het bevat ook een duidelijke tijdlijn en de noodzakelijke stappen voor de verlenging van de regeling.

Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om toestemming te verlenen voor de verlenging van de gemeenschappelijke regeling met één jaar. Daarnaast wordt de raad geïnformeerd over de bevindingen en maatregelen die zijn voorgesteld.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de verlenging van de regeling en de voorgestelde verbetermaatregelen. Dit omvat het overwegen van de noodzaak van de verlenging en de effectiviteit van de voorgestelde verbeteringen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het specifieke maatregelen en een tijdlijn bevat. Echter, de meetbaarheid van de voorgestelde verbeteringen is niet volledig uitgewerkt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de verlenging van de gemeenschappelijke regeling tot 31 december 2018 en de voorgestelde technische wijzigingen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat raadsleden en aanbieders actief betrokken worden in het visietraject voor regionale samenwerking, wat wijst op een participatieve benadering.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
Het voorstel stelt dat de wijziging van de regeling geen kosten met zich meebrengt. Er wordt geen verdere financiële dekking besproken, wat suggereert dat er geen extra financiële implicaties zijn.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Inkoopbureau H-10 Evaluatie Jeugdhulp Bestuurlijk Overleg Jeugd Bedrijfsvoeringsorganisatie Samenwerking Verbetertraject Regionaal inkoopkader Seinstra van de Laar Communicatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

18-05-2017 Commissie Maatschappelijke Activiteiten

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

H. Knoester - PvdA

A.P. Paardekooper - CDA

H. Knoester - PvdA

A.P. Paardekooper - CDA

H. Knoester - PvdA

H. Knoester - PvdA

Analyse van het document

Dossier vormen

H. Knoester - PvdA

Onbekende spreker

H. Knoester - PvdA

F.J. Kist - GroenLinks

H. Knoester - PvdA

Onbekende spreker

H. Knoester - PvdA

F.J. Kist - GroenLinks

H. Knoester - PvdA

H. Knoester - PvdA

H. Knoester - PvdA

H. Knoester - PvdA

Onbekende spreker

H. Knoester - PvdA

Ph. van Veller - VVD

H. Knoester - PvdA

Ph. van Veller - VVD

H. Knoester - PvdA

J. van Rossum - GroenLinks

H. Knoester - PvdA

C. Verschoor - CU-SGP

H. Knoester - PvdA

A.P. Paardekooper - CDA

H. Knoester - PvdA

D.A. Blokland - PvdA

H. Knoester - PvdA

J. van Rossum - GroenLinks

D.A. Blokland - PvdA

H. Knoester - PvdA

Onbekende spreker

H. Knoester - PvdA

M. van der Houwen - VVD

H. Knoester - PvdA

W.F. Steutel - GBLV

H. Knoester - PvdA

H.J.M. Blanke - D66

H. Knoester - PvdA

Onbekende spreker

A.P. Paardekooper - CDA

Onbekende spreker

A.P. Paardekooper - CDA

Onbekende spreker

H. Knoester - PvdA

D.A. Blokland - PvdA

Onbekende spreker

D.A. Blokland - PvdA

Onbekende spreker

W.F. Steutel - GBLV

Onbekende spreker

W.F. Steutel - GBLV

Onbekende spreker

W.F. Steutel - GBLV

H. Knoester - PvdA

Onbekende spreker

H. Knoester - PvdA

Onbekende spreker

H. Knoester - PvdA

J. van Rossum - GroenLinks

H. Knoester - PvdA

C. Verschoor - CU-SGP

H. Knoester - PvdA

A.P. Paardekooper - CDA

H. Knoester - PvdA

D.A. Blokland - PvdA

H. Knoester - PvdA